项目名称：瑞安市公共体育设施布局专项规划（2021-2035）
审批时间：2024.12.11
市府批文号：瑞政发［2024］67号
编制单位：瑞安市城乡规划设计研究院
规划期限与范围
规划期限为2021-2035年，与《瑞安市国土空间总体规划（2021-2035年）》保持一致，其中近期为2021-2025年，与“十四五”规划年限一致；
规划范围为瑞安市域范围，总计面积约为1271平方公里。
规划原则
因地制宜，山水特色；保证存量，丰富增量；集群思维，共享融合。
总体目标
“运动健身之城，活力休闲之都”。
体育设施分级及指标定量
以市级、功能区级、镇街级、社区级四级公共体育设施为主体，以各类群众体育、休闲体育为补充。
分级 | 服务半径 | 服务人口 | 主要功能 | 用地规模 | 建设内容 |
市 级 | 瑞安全市及 周边区县 | 150万人 | 承担大赛和竞技训练；兼顾全民健身 | 集中设置，独立占地；规模不小于14公顷 | 2万座以上标准体育场 3000座以上综合体育馆 1000座以上游泳馆 室外场地若干 |
功 能 区 级 | 城区或较大的镇 | 30万人 | ·承担区级文体活动 ·分担大赛要求 | 独立占地 单处服务人口大于15万，总规模不小于10公顷；单处不小于3公顷； | ·10000 -15000 座标准体育场
·2000-4000座综合体育馆，其中体育场地面积不小于50m×25m ·标准游泳馆，含标准池、准备池各一个 ·以户外运动为主的体育公园（或大型全民健身活动中心，运动项目不少于12项，建筑面积不小于12000㎡） |
镇 街 级 | 1000-2000米， 30分钟生活圈 | 5-10 万人 | 开展球类、游泳、体操等多项体育健身活动 | 1.0-2.0公顷 可结合学校、公园、文化设施配建 | 应包括篮球、羽毛球、乒乓球、游泳、健身器械等8项运动项目，其中综合运动场（5000㎡），室内运动中心（8000㎡） |
社 区 级 | 500-1000米， 15分钟生活圈 | 2-3万人 | 就地就近开展简单体育运动项目 | 结合公园绿地、服务设施用地布置，可不独立占地.场地5000㎡左右，建筑面积2000㎡ | 参照《城市社区体育设施建设用地指标》，按人口规模配置，乒乓球、健身路径和儿童活动场地为住宅项目必须配建项目 |
小 区 级 | 300-500米， 5分钟生活圈 | — | 结合居住小区就近开展体育运动 | 结合居住用地布置 | 参照《城市居住区规划设计标准》中五分钟生活圈居住区配套设施规划，配备小型多功能运动场地和室外综合健身场地，宜配置半场篮球场、门球场、乒乓球场等。 |
规划布局结构
规划形成“一主三副、三环多点、两带六区”的公共体育设施及体育产业布局。
1、一主三副：
一主：瑞安市奥林匹克体育中心。
三副：江南文体中心、安阳体育中心、塘下全民健身中心
2、三环多点
三环：在中部和东部平原地区形成三个主要健身绿环。东部为城区和塘下新区依托塘河、中塘河形成的城区绿道环；中部为陶山、桐浦、仙降依托滨江、田园空间形成的陶山绿道环；中西部是依托天井垟稻米产区的滨水、田园空间形成的天井垟绿道环。
多点：各镇街级体育设施。
3、两带六区
两带：飞云江体育带和金潮港体育带。
六区：根据资源特色，将全市域划分为主城区、陶山-桐浦-仙降、马屿-曹村、湖岭-林川-方庄、高楼-平阳坑、北麂等六个体育产业片区。
体育设施分级
1、市级体育设施
为瑞安市奥林匹克体育中心。定位为服务瑞安全市、辐射温州大都市圈南翼的综合性体育中心，主要职能为承担大赛和竞技训练，兼顾全民健身。选
址建议为滨海大道以东区域，占地面积不小于14公顷。具体位置应结合城市中心区控规调整落实，设置在城镇开发边界内。。
2、功能区级体育设施
按照人口分布主要布置在塘下新区、江南新区、安阳中心城区3个位置。功能区级体育设施一般占地5-10公顷左右，服务人口30-50万人，主要承当承担功能区级文体活动并分担大赛要求。功能区级体育设施应包含体育馆、游泳馆、户外运动场地等内容，
3、镇街级体育设施
全市共规划25处镇街级体育设施。镇街级全民健身中心通常服务5-10万人，服务半径为30分钟生活圈，老城区设施改造或部分人口规模较小乡镇建成区可根据实际情况对用地规模和设施类型进行适当折减。为实现土地集约复合利用，镇街级全民健身中心一般结合体育用地、文化用地、公园绿地等共同建设文体中心或体育公园。体育设施单独占地宜1.0-1.5公顷，体育公园或混合功能占地面积宜2-3公顷。
4、社区级体育设施
社区级体育设施以社区、邻里单元或15分钟生活圈为服务半径，覆盖1-2万人口。社区级体育设施通常与社区文化设施、公园绿地结合设置，不单独占地，本次规划共确定23处意向点位，后续可根据具体情况进行调整落实。位于城镇开发边界外的乡村社区体育设施，应在村庄规划中予以体现和落实。
表2：瑞安市体育设施配建指标体系表
序号 | 等级 | 名称 | 现状用地 | 建设类型 | 设置类型 | 建设内容 | 用地面积（ha） | 与三区三线衔接情况 | 与相关详规衔接情况 | 备注 |
是否位于城镇开发边界内 | 是否涉及永久基本农田 | 是否涉及生态保护红线 | 单元名称 | 已编制的详规名称 | 是否纳入详规 | 详规规划用地性质 |
1 | 市级体育中心 | 瑞安市奥林匹克体育中心 | 农田 | 新建 | 独立设置 | 2万人体育场、2千人体育馆、1千人游泳馆，室外场地等 | 14.17 | 是 | 否 | 否 | 城市中心区东单元 | 瑞安市城市中心区控制性详细规划 | 是 | 住宅用地、社会福利用地 | 建议进行控规修编 |
2 | 功能区级体育中心 | 安阳体育中心 | 体育场馆等 | 改扩建 | 独立设置 | 5000座体育场、体育场、室内球馆、游泳馆等 | 11.11 | 是 | 否 | 否 | 虹北单元 | 瑞安市虹北单元控制性详细规划 | 是 | 体育用地 | 控规修编中 |
3 | 塘下全民健身中心 | 体育场馆等 | 扩建 | 独立设置 | 标准田径场、球馆、游泳馆等。 | 8.51 | 是 | 否 | 否 | 塘下中心区单元 | 瑞安市城市北部组团中心区控制性详细规划 | 是 | 体育用地 |
|
4 | 江南文体中心 | 农田 | 新建 | 混合设置 | 标准田径场、室内球馆、游泳馆 | 5.02 | 是 | 否 | 否 | 飞云东单元 | 瑞安市飞云新区单元、南滨西单元控制性详细规划 | 是 | 公园绿地、广场用地、文化用地 | 控规修编中 |
5 | 镇街体育中心/体育公园 | 东区文体中心 | 农田 | 新建 | 混合设置 | 室内篮球馆、羽毛球场、健身房、乒乓球场、户外门球场等。 | 2.58 | 是 | 否 | 否 | 东工业园单元 | 瑞安市东工业园单元控制性详细规划 | 是 | 文化用地、体育用地、公园绿地 |
|
6 | 汀田体育公园 | 民房、厂房 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、小球场、健身设施等。 | 2.21 | 是 | 否 | 否 | 汀田西单元 | 瑞安市汀田街道三片控制性详细规划 | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤20%且面积≥3000㎡ |
7 | 瑞祥文体中心 | 体育用地 | 改建 | 混合设置 | 室内篮球场、室内羽毛球场、室内乒乓球馆等。 | 0.73 | 是 | 否 | 否 | 瑞祥单元 | 瑞安市瑞祥单元控制性详细规划 | 是 | 文化设施用地及体育商业广场用地 |
|
8 | 莘塍文体中心 | 体育用地 | 保留 | 独立设置 | 羽毛球馆、篮球场、门球场、健身环道等。 | 0.54 | 是 | 否 | 否 | 莘塍西单元 | 瑞安市莘塍西单元控制性详细规划 | 是 | 体育场馆用地 |
|
9 | 东新体育公园 | 农房、厂房 | 新建 | 混合设置 | 室内球馆、篮球场、五人制足球场、门球场、健身环道、健身广场和健身设施等。 | 6 | 是 | 否 | 否 | 莘塍西单元 | 瑞安市莘塍西单元控制性详细规划 | 是 | 体育和公园混合用地 |
|
10 | 安阳体育公园 | 停车场、广场、市场 | 新建 | 兼容设置 | 室内球馆、健身房、塑胶跑道、健身设施等。 | 1.92 | 是 | 否 | 否 | 老城东单元 | 瑞安市老城东单元控制性详细规划 | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤20%且面积≥2000㎡ |
11 | 上望文体中心 | 民房 | 新建 | 混合兼容设置 | 室内球馆、篮球场、五人制足球场、门球场、健身环道、健身广场和健身设施等。 | 3.78 | 是 | 否 | 否 | 城市中心区西单元 | 瑞安市城市中心区控制性详细规划 | 是 | 文化用地兼容体育用地、公园绿地 |
|
12 | 锦湖体育公园 | 空置地 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、小球场、健身设施等。 | 3.24 | 是 | 否 | 否 | 虹北单元 | 瑞安市虹北单元控制性详细规划 | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤20%且面积≥3000㎡ |
13 | 经开文体中心 | 临时停车场 | 新建 | 混合设置 | 游泳馆、室内球馆、屋顶球场等。 | 2.86 | 是 | 否 | 否 | 东山单元 | 瑞安市西单元控制性详细规划 | 是 | 文化体育用地 | 控规修编中 |
14 | 滨海文体中心 | 农田 | 新建 | 混合设置 | 室内球场、屋顶球场、游泳池等。 | 4.1 | 是 | 否 | 否 | 莘塍中单元 | 瑞安市莘塍中单元控制性详细规划 | 是 | 文体商业综合用地 |
|
15 | 飞云体育公园 | 桥下空间 | 保留 | 兼容设置 | 足球场、篮球场、门球场等。 | 4.28 | 是 | 否 | 否 | 飞云西单元、飞云中单元 | 瑞安市南滨江单元控制性详细规划、瑞安市南部组团孙桥片控制性详细规划 | 是 | 道路用地（104国道桥下空间）、公园绿地 | 体育用地占比≤15%且面积≥5000㎡ |
16 | 云周体育公园 | 厂房等 | 新建 | 兼容设置 | 健身环道、室外篮球场、健身广场等。 | 1.68 | 是 | 否 | 否 | 云周中单元 | 瑞安市站西单元控制性详细规划 | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤20%且面积≥2000㎡ |
17 | 塘河新城体育公园 | 公园 | 新建 | 混合设置 | 足球场、篮球场、门球场等。 | 1.78 | 是 | 否 | 否 | 塘河新城单元 | 瑞安市塘河新城控制性详细规划 | 是 | 体育公园用地 |
|
18 | 潘岱体育公园 | 农田 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 1.56 | 是 | 否 | 否 | 潘岱单元 | 瑞安市潘岱单元控制性详细规划（七国垟地块） | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤20%且面积≥2000㎡ |
19 | 仙降体育公园 | 农田 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 1.63 | 是 | 否 | 否 | 仙降北单元 | 瑞安市仙降北单元城区控制性详细规划 | 是 | 广场用地 | 体育用地占比≤20%且面积≥2000㎡ |
20 | 马屿体育中心 | 农田 | 新建 | 独立设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材 | 1.38 | 是 | 否 | 否 | 马屿单元 | 瑞安市马屿镇主镇区控制性详细规划 | 是 | 广场用地 | 该单元编制详规时落实体育用地，具体位置可结合马屿共享中心统一设置，且位于城镇开发边界内 |
陶山鲤鱼山体育公园 | 农田 | 新建 | 兼容设置 | 登山步道、户外球场等 | 9.37 | 是 | 否 | 否 | 陶山中单元 | 瑞安市陶山镇主镇区控制性详细规划 | 是 | 公园绿地 | 体育用地占比≤15%且面积≥5000㎡ |
21 |
22 | 高楼镇体育设施 | 文化站、中学 | 新建 | 兼容设置 | 室内球馆、运动场、健身房等 | 4.38 | 否 | 否 | 否 | 高楼单元 | 瑞安市高楼镇镇区控制性详细规划 | 是 | 文化用地+学校用地 | 利用现状学校用地，通过政校合作方式，实现体育设施共建共享，双向打通。 |
23 | 湖岭镇体育设施 | 文化站、中学 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 3.13 | 是 | 否 | 否 | 湖岭北单元 | 瑞安市湖岭镇主镇区控制性详细规划 | 是 | 文化用地+学校用地 |
24 | 曹村镇体育设施 | 文化站、中学 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 4.28 | 是 | 否 | 否 | 曹村单元 | 瑞安市曹村镇镇规划 | 是 | 文化用地+学校用地 |
25 | 桐浦镇体育设施 | 中学 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 1.71 | 否 | 否 | 否 | 桐浦单元 | 瑞安市桐浦镇云屿社区规划 | 是 | 学校用地 |
26 | 平阳坑镇体育设施 | 学校 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 2.15 | 是 | 否 | 否 | 平阳坑单元 | 瑞安市平阳坑镇镇规划 | 是 | 学校用地 |
27 | 林川镇体育设施 | 学校 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 0.99 | 是 | 否 | 否 | 林川南单元 | 瑞安市林川镇镇规划 | 是 | 学校用地 |
28 | 北麂乡体育设施 | 农田 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材。 | 0.57 | 是 | 否 | 否 | 北麂单元 | 瑞安市北麂乡乡规划 | 是 | 文体科技用地 |
29 | 芳庄乡体育设施 | 学校 | 新建 | 兼容设置 | 塑胶跑道、露天球场、健身器材等。 | 1.21 | 是 | 否 | 否 | 芳庄南单元 | 瑞安市芳庄乡乡规划 | 是 | 学校用地 |
七、健身绿道布局
依托瑞安本地现有绿道，充分对接温州市域绿道网规划，形成平原-滨江-森林三种绿道类型。
1、平原健身绿道
服务城区、塘下、马屿、陶山等人口密集城镇，依托河道、田园等开放空间形成的三个平原健身绿道环。
2、滨江健身绿道
结合飞云江、金潮港、滨海等水利防洪设施形成的沿江滨海绿道，是串连城区和乡镇体育设施的重要纽带。
3、森林健身绿道
结合西部山区湖岭、芳庄、林川等乡镇登山步道形成的山地健身绿道网络。
