2023年，桐浦镇全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的正确领导和市委依法治市办的精心指导下，全面推进依法行政，加快建设法治政府，现将桐浦镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实责任分工。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整镇法治政府建设领导小组，明确由镇党委书记负总责，党委副书记具体负责法治政府工作的统筹推进，细化任务分工，形成一把手抓总体、各科室负责人抓落实的齐抓共管工作机制，提升服务效能，为高效有序推进法治建设工作提供组织保障。

（二）严格落实法治教育宣传培训，营造法治建设良好氛围。一是加强“关键群体”学法尊法。建立经常性学法制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。按照“学懂、弄通、做实”的要求，组织开展党的二十大精神宣讲、习近平法治思想等法律知识学习，不断提高广大领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强“广大群体”普法教育。联合公安、交警、群团组织等相关部门开展针对性普法宣传，让法治理念深入人心。综合运用律师坐班、发放宣传资料、横幅等形式，开展法律知识宣传，营造浓厚法治氛围。三是加强法治宣传载体建设。做好法治知识上墙更新工作，深化法治公园等阵地建设，采用案例、漫画等寓教于乐的方式宣传法律知识，渲染法治氛围，让群众在潜移默化中提高法治意识。

（三）防范化解矛盾，促进社会和谐稳定。强化矛盾纠纷源头治理。充分运用法治思维推进基层社会治理现代化，联动抓好矛盾纠纷调处，认真开展安全隐患排查治理，社会面保持和谐稳定。全年共调处矛盾纠纷30起，无行政诉讼案件、行政复议案件。做好民主法治村创建工作。2023年新申报并成功创建温州市级民主法治村4个。

（四）推进合法性审查全覆盖工作，建立控制决策风险的“防火墙”。加强工作谋划，进行分工协作。明确合法性审查机构，充分发挥把关作用，充分运用合法性审查平台线上功能，认真履行审核职责，切实做到行政机关合同、规范性文件等“应审尽审”，进一步深化提高政府依法行政能力。与浙江安瑞律师事务所签订了常年法律顾问合同，全程参与重大行政决策、行政性规范性文件审查、行政合同审查等重要环节，用专业意见助推依法行政。2023年桐浦镇没有发生因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是基层普法工作队伍力量比较薄弱，条件设备差，经费投入不足，宣传手段和形式简单，一定程度上影响制约了普法工作的深入开展。

二是部分村干部及群众对法律知识了解不够全面，对公共法律服务体系建设、民主法治示范村创建等工作支持力度不够大。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

2023年，桐浦镇主要负责人坚持带头学深悟透习近平法治思想，开展理论学习中心组等专题学习，通过领导班子会议传达学习习近平总书记考察浙江的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，部署我镇法治政府建设贯彻落实工作。组织并做好镇党政机关主要负责人及班子成员年度述法工作，进一步强化法治建设主体责任。发挥镇党委的核心领导作用，不断提升领导班子法治意识和依法行政能力，全面推动桐浦镇法治政府建设工作有效落实。强化督促监管，推进依法执政。广泛接受群众监督，并主动接受群众质询，不断增强政府工作的透明度，认真听取人民群众的意见建议，重视司法监督、舆论监督和公众监督，切实提高执政能力。坚持严格规范公正文明执法，执法工作规范有序。

四、2024年度法治政府建设工作思路

（一）加强宣传教育，切实提升法治意识。不断创新学法方式，结合主题教育，组织全体干部集中学习法治思想，不断提升政治理论水平；开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的学习，积极开展宪法日活动，加大普法宣传教育工作力度，全面提高全镇干部的法律水平，为我镇法治政府建设工作开展打下良好的普法宣传教育基础，同时不断扩大普法宣传教育覆盖面。

（二）全面落实合法性审查，巩固提升覆盖效果。在落实审查力量、明确审查范围、规范审查程序的同时，要下一步加强各部门的衔接，提前做好谋划，进一步推进规范性文件、重大行政决策、行政合同、重大行政执法决定的合法性审查，做到“应审尽审”。

（三）加强执法资格管理，确保依法执政。一要全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，逐步提升我镇执法人员的持证率。二要全面落实行政执法全过程记录制度，强化执法记录仪配置，有条件地追加执法记录仪设备，全面提升依法行政水平。三是深化政务公开，健全科学决策，完善依法监督，确保政府权力规范运行。坚持科学民主决策，提高重大决策公众参与度，让权力公开透明、阳光运行。

中共瑞安市桐浦镇委员会   

瑞安市桐浦镇人民政府

2024年2月19日