2023年玉海街道法治建设工作在市委、市政府正确领导下，紧紧围绕市法治建设工作要点，紧密结合玉海街道实际，着力发挥法治建设在服务发展、保障民生、维护稳定中的重要作用，不断提高全街道法治化水平，为街道经济社会又好又快发展提供坚强的法治保障。现将玉海街道推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦执法制度重塑。推进大综合一体化执法改革，深入迭代升级“141”体系，认领43项权力事项库行政处罚事项，全年街道综合行政执法队共开展行政执法总数677起，无一起行政复议案件，行政检查83起，实施行政处罚593起，处置各社区上报矛盾纠纷231件，化解率达100%，率先探索走出了一条跨部门、跨层级的综合行政执法改革新路。

（二）抓好法律便民服务。借鉴“枫桥经验”，进一步发挥社区工作服务基层、服务群众的职能优势，聘用浙江合一律师事务所为街道提供多种形式的法律服务，为社区及团块改造提供法律帮助，使法律服务深入到基层，提高了基层群众的法律素质和依法维权依法办事的能力。推动“三官两师一员”进网入格、综治联席会议、民情沟通日、领导信访轮班接待等七项制度，综合运用行政、法律、教育等多种手段调处矛盾、解决问题，将信访案件化解在街道、矛盾纠纷解决在基层。

（三）强化行政行为监督。注重群众舆论监督，在具体行政行为实施过程中，认真听取群众意见和建议。注重人大法律监督，研究部署人大监督工作，确保各重点项目依法规范运转。健全责任考核机制，完善街道考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其责任。

（四）全力攻坚执法盲点。联合玉海派出所、玉海市监所等5家单位开展雷霆执法，精准打击整治问题茶吧18家，关停沐足场所50家，整治后街道黄、赌警情同比下降15.3%、22.7%，刑事治安总警情同比下降17%，后垟二十余年的治安沉疴顽疾得以化解。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2023年，街道在法治政府建设方面还存在一些问题和不足，主要表现为：

（一）法治建设工作创新力度有待提高。现行依法治理和普法的传统思路和模式难以有效满足广大群众对法治的新需求，打造的法治工作创新亮点还不多。

（二）执法队伍力量专业性有待增强。部分干部对法律法规的了解和运用不足，难以应对复杂的工作情况。除城市管理综合执法外，街道执法事项涵盖水务、文化、住建等多方面，对执法员的专业知识提出更高的要求。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

2023年，玉海街道高度重视法治建设工作，党政主要领导推进法治政府建设各项工作取得新进展、新成效，切实履行法治建设第一责任人职责，为构建至美玉海筑牢法治保障。

（一）高度重视理论学习。党政主要领导认真学习贯彻习近平法治思想，在学深悟透中推进街道党工委在法治建设中发挥领导核心作用。主要领导带头领学习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和省、市相关文件精神，以身作则尊法学法守法用法，不断提升依法行政工作能力和法治化工作水平。全年召开中心组法治学习18次，组织法治教育测试3次，确保全体领导、干部学懂、弄通、用会重要法条，街道党员干部依法办事，法治观念显著提升。

（二）严格依法依规办事。党政主要领导推动依法行政落地见效，自觉维护司法权威，严格落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。督促班子成员和各部门、各社区工作人员依法行政，推动完善单位内部层级监督和专门监督。坚持将普法工作列为单位党政主要负责人职责，充分保障普法工作所需经费和人员力量。定期召开专题研究部署会，听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，充分发挥好街道工委在法治建设中的引领示范作用。

（三）带头普法成效显著。普法教育全面覆盖，党政主要领导开展宪法及宪法修正案的宣传讲解工作，牵头组织玉海派出所、司法所等基层站所，结合固定主题党日、安全生产月、知识产权宣传周、禁毒宣传周、“12·4”法制宣传日等固定节点和节假日，在全街道范围内开展普法宣传活动13次，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》送到老百姓身边。有机融合法治文化与民俗文化，组织开展“敬老爱亲之星”道德模范评选活动，评选敬老爱亲道德模范10人。联合市文明办在忠义街举办瑞安市先进模范人物事迹专题展活动，以身边事、身边人的法治榜样潜移默化引领营造浓厚法治社会氛围。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）继续加强组织领导，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，牢牢把握领导干部这个“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记关于法治的重要论述作为重要政治任务。继续强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责履行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把法治思维和法治理念贯穿于工作全过程。

（二）继续提升依法行政和依法决策水平。严格履行行政规范性文件管理监督和重大行政决策法定程序机制，完善各项管理制度，为街道依法行政、科学决策提供依据。落实涉法事务合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用，加强法治队伍建设，全面防控法律风险，将决策行为全面纳入法治轨道。

（三）继续加强行政执法能力，提升依法治理效能。深化综合行政执法体制改革，加强执法队伍法治教育和业务培训，提高执法人员的法治理念和业务水平。建立健全制约监督机制，针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节，合理分解、科学配置权力，切实做到用制度管人、管权、管事、管物。

（四）继续加强法治宣传，落实法治责任。加大宣传力度，创新宣传工作模式，充分利用电子信息化宣传平台，开展“线上+线下”法治宣传。以宣传法律为契机，聚焦城市更新等重点工作，围绕人民群众关心的热点难点痛点问题，多种形式开展法治宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在执法案件办理过程中不断细化、完善普法方式，达到社会效果和法律效果相统一。

中共玉海街道工委  

玉海街道办事处

2023年2月20日