中共瑞安市委、瑞安市人民政府：

        2023年，在市委、市政府的正确领导下，湖岭镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》指导要求，进一步提高依法行政、依法管理水平，狠抓法治建设，各项工作取得了重要进展。现将湖岭镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）强化组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想。我镇认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和工作要求。一是狠抓责任落实。成立了由镇党委书记任主要负责人兼组长，分管同志任副组长，其他班子成员和部门负责人任成员的湖岭镇法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，专题研究推进法治政府建设示范创建工作的具体举措、经验做法。二是强化领导干部学法。组织党委班子成员每季度开展集中学法，把习近平法治思想、《信访工作条例》《中华人民共和国行政复议法》纳入年度学习计划，全年组织会前学法4次，不断提升领导班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

      （二）推进普法宣传，全面提升群众法治意识。一是因时制宜开展长线动态普法。充分利用重点时期、重点节点，把法治宣传教育工作与法治宣传月、宣传周、宣传日相互结合。利用消费者权益保护日、“三八”妇女节、国家安全日、国际禁毒日等时间节点，重点宣传相关法律法规，提升群众法律知识储备，营造浓厚的社会法治氛围。二是因地制宜打造法治文化阵地。充分利用我镇党群服务中心、各村文化礼堂等阵地，植入宪法精神、法治名言、社会主义核心价值观、法治漫画等法治元素，以浅显易懂的方式传播法治文化，实现群众生活休憩与普法学法的有机融合。三是多措并举铺开普法广度。线下张贴普法海报、播放法治宣传动画、组织观看普法节目、普法讲座、普法电影，充分利用村（社区）LED显示屏、广播、微信群等载体广泛宣传民法典、国家安全、宪法、安全生产等相关法律法规，推进以案释法工作。2023年共开展法治宣传活动36次，组织开展普法讲座4场，发放宣传资料2000余份，参与群众7000余人次。

      （三）严格依法行政，提升政府服务效能。一是落实合法性审查工作机制。对政府合同、重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定等均纳入审查范围，基本实现合法性审查全覆盖。充分发挥司法所和法律顾问职能作用，扎实开展合法性审核工作，不断提升合法性审查工作质效。二是落实政府信息公开制度。进一步加强信息公开的主动性和时效性，提升工作透明度。2023年共主动公开政府信息33条，其中机构信息3条、重大决策预公开1条、政策解读1条、公告公示3条、规划计划3条、财政信息4条、人事信息1条、建议提案办理结果公开2条、惠民惠农信息4条、社会救助信息11条。受理依申请公开1件，答复1件。不断优化提升信息公开质量，依法保障群众的知情权、参与权、监督权。

      （四）构建大调解格局，依法有效化解社会矛盾。一是基层治理不停歇。我镇坚持以人民为中心，按照“抓调解，促和谐”的工作思路，积极探索“湖岭模式”一站式多元解纷体系，率全市之先打造镇级一站式矛盾纠纷化解中心，实现纠纷受理、法律援助、司法调解一站式服务，全年受理各类纠纷444件，调解成功率达70.19%。二是重大问题不放松。妥善完成闲心锦园等一批重大社会稳定问题化解，温州市级涉征地拆迁信访事项积案全面清零，成功劝返滞留境外人员5人。及时依法化解矛盾纠纷，有效维护了属地稳定，提升法治政府的权威性和公信力。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

        在全镇上下共同努力下，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是法治宣传的力度有待进一步加强。普法学习活动和教育宣传形式还需要进一步丰富，存在受众面狭窄、没有针对性、缺乏系统性的问题。二是法律业务水平有待进一步提高。部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合。三是执法力量有待进一步充实。随着本镇重点工程项目的推进，辖区执法任务增加，且复杂情况多显，队伍配置亟待优化。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

        党政主要负责人带头履职尽责，自觉接受监督，持续提升依法决策机制，依法履行政府职能。深入学习贯彻落实习近平法治思想，组织开展我镇中心组学习活动，提高班子成员学法用法的自觉性，增强发挥好党委在推进法治建设中的领导核心作用。严格落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单”，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把湖岭镇各项工作纳入法治化轨道。

四、2024年法治政府建设工作思路

        一是创新法治宣传方式，加强宣传力度。立足群众普法需求，不断创新法治宣传形式，拓展普法途径、平台和载体，发挥新媒体优势，充分运用网络、手机、微博、微信等媒体，开展内容丰富、易于公众理解、针对性强的法制宣传。

        二是加强法制队伍建设，提高法制工作水平。进一步强化专职法制队伍的建设，开展依法行政人员的专业知识学习培训，提高学用结合能力。

        三是规范行政执法行为，提高行政执法效能。组织行政执法人员开展法律法规培训，特别是加强对行政执法人员专业知识、执法规范、卷宗制作规范等重点内容的培训和指导，进一步提高行政执法人员法律知识、业务能力、执法效能。                                  

中共瑞安市湖岭镇委员会

瑞安市湖岭镇人民政府

2023年2月22日

抄送：中共瑞安市委全面依法治市委员会办公室