中共瑞安市委、市人民政府：

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，汀田街道深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，有力有序推进法治建设工作。现将汀田街道推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）落实责任，齐抓共管强保障。一是坚持政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及中央全面依法治国委员会会议精神，全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，坚持问题导向，强化法治思维，切实提升治理体系和治理能力现代化水平，把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。二是履行法治建设第一责任人职责。及时调整充实“八五”普法领导小组,形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导密切配合，上下齐抓共管的工作格局，落实对“八五”普法工作的决策部署。领导小组定期召开会议，解决工作中遇到的问题，将法治政府建设工作纳入单位重要工作议程，把法律法规纳入党工委理论学习中心组学习内容。三是践行合法性审查工作。认真贯彻落实《中共温州市委 温州市人民政府关于加强法治乡镇（街道）建设的实施意见》，将基层合法性审查全覆盖落到实处。街道重大合同均经司法所审查，党委会集体审议，并充分征求法律顾问意见，做到程序合法内容合规，全年累计审查合同48件。

（二）担当作为，综合施策促成效。一是加大公正执法力度。落实行政执法“三项制度”，推动行政执法主体资格、具体执法行为规范运行。全年执法类办理案件总共77件，2023年，街道行政执法持证率达94.3%。二是加强行政争议化解。2023年涉及行政争议案件7起，涉及东新产城征地拆迁、旧村改造等问题。街道高度重视，第一时间集中精干力量组建专班，妥善做好调处工作，确保矛盾化解在基层，现已成功撤诉5件，剩余2件正在加紧调解。三是用好人民调解利器。扎实开展人民调解工作，结合街道工作重点，广泛发动人民调解员在本辖区内开展矛盾纠纷大排查，及时掌握信息、主动介入化解。全年共排摸纠纷127 件，调解成功127件，调解成功率100%。四是用好共享法庭法宝。完善26个共享法庭建设，其中村社级25个，街道级共享法庭1个，保证司法服务功能触角延伸到基层一线，畅通基层社会治理的“最后一公里”。

（三）加大宣传，统一思想促普法。街道综治办、司法所充分发挥职能优势，有针对性的开展普法学习教育。一方面围绕重点内容开展宣传。全面开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略大宣讲活动，认真落实《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》，丰富领导干部学法用法内容，落实领导干部法治讲座，并向《中华人民共和国宪法》宣誓，提高领导干部依法执政的能力。另一方面围绕阵地开展宣传。将法治元素融入公园建设，竣工投用汀川联勤警务室，丰富民法典公园内涵。加大投入，改造提升文化礼堂，进一步丰富法治宣传、法治书籍，扩大法治学习覆盖面。

（四）丰富活动，分类教育广发动。围绕中心工作分类对重点对象开展普法工作。一是领导干部带头学。以提高依法行政意识为抓手，重点学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家赔偿法》和《中华人民共和国行政许可法》，严格落实重大事项民主集中决策制度。二是机关干部重点学。在公务员中重点学习《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，实施公务员三年学法轮训，要求全体执法人员持证上岗，规范行业执法程序和行为。三是青少年集中学。坚持发挥法治教育主阵地、中小学法治讲堂作用，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系，在青少年学生中重点学习《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关内容。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

回顾近期法治建设工作，在取得成绩的同时，还存在不足之处。一是执法水平有待进一步提高，随着城镇化进程不断加快，有时为了尽快完成上级任务，在拆违等执法活动中程序把关还需更加严谨。二是普法活动有待进一步深入，工作更多停留在安排部署、印发文件层面,缺少有效督促检查、兑现考核，基层法治宣传教育实效还需提升。三是监督管理有待进一步加强，主动接受人大监督的积极性有待提高，信息公开的数量和内容与群众的期望与需求还有很大差距。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

坚持与时俱进，学法用法，依法决策、依法行政，将权力关进制度的笼子里，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。履行第一责任人职责，认真落实市委、市政府建设法治瑞安、法治政府决策部署，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及省市有关规定，以身作则、以上率下。尊法学法守法用法，深入学习宪法法律法规，健全党工委集体学法，今年以来集中学法12次，组织习近平法治思想专题学习16次，组织集中学法活动30学时。按规定参加以宪法为主题的年度法律知识考试。依法依规履行职责，落实重大决策、规范性文件合法审查机制，发挥集体智慧，坚持民主集中，遇到重大事项决断、重大资金支出，重大人事任免等重大问题均经党工委会议研究讨论决定。加强与律师事务所合作，聘请法律顾问，全流程跟踪审查重大决策和文件的合法性、合规性、可行性，做到程序规范、科学决策。加强普法和依法治理，贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，实行执法人员持证上岗制，将持证率与年终考核相挂钩，倒逼干部学法考证。多层次加强普法宣传，创新宣传方式，构建预防电信网络诈骗、禁毒、安全生产、消防安全，交通安全等基层治理现代化格局。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）加强队伍建设。结合街道实际，进一步加强由综治办、司法所为主体的行政调解工作体系，做好人民调解员的培训，增强防范和化解社会矛盾纠纷的整体合力。同时，做好村级换届后半篇文章，加强对两委班子法治教育和培训，增强基层组织法治水平。

（二）创新活动形式。积极引导和发动各类社会组织参与普法活动，利用重要时间节点，扩大法治宣传覆盖面，积极探索通过“互联网+法治”新思路创新普法宣传方式，以数字化改革为引领，使法治宣传教育与现代信息技术同行，提高法治宣传的实际效果。

（三）拓宽监督途径。进一步扩大街道接受监督管理的范围，强化人大工委依法监督的底气和敢于监督的正气，定期听取街道各条线上工作汇报，依法开展工作监督。在各村办公楼设立人民群众举报箱，自觉接受广泛监督，做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。

中共汀田街道工委

汀田街道办事处

2024年2月15日