中共瑞安市委、瑞安市人民政府：

2023年，瑞安市平阳坑镇人民政府在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等文件精神，结合工作实际，以全面提升法治意识和规范文明执法为着力点深入推进法治政府建设，切实提高依法行政水平，较好地完成了法治政府建设各项工作，现将我镇推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)实施多元化解矛盾纠纷。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,坚持以化解矛盾纠纷为主线,多措并举,做好矛盾化解工作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在各村选任3名政治素质较高、文化水平和群众基础较好的人员进入“法律明白人”队伍，每个“法律明白人”每年开展4次走村入户法制宣传教育活动,塔石村被评为省级民主法治村，健全落实矛盾纠纷多元化解机制,全力做好重要会议、重要敏感节点、重大活动期间的信访维稳工作。同时，结合大走访活动和12345服务平台,开展矛盾纠纷大排查、大化解工作,做到小事不出组、一般事不出村、大事不出镇,有力维护了全镇社会和谐稳定。

（二）规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，严格规范执法活动，执法流程全程通过文字、影像、录音等形式记录，并进行全面系统归档保存，实现全过程留痕和可回溯管理，确保执法流程规范、完整。大力加强执法人员能力建设，定期举办法律法规学习培训，着力提高执法人员队伍履职能力水平。

（三）深入政务公开工作。高度重视政府信息公开工作，不断提高政府信息主动公开率，保障群众的知情权与监督权。完善依申请信息公开流转单，规范办理过程，引入法律顾问反馈环节。及时调整更新政府信息平台相关栏目；严格按照相关政务公开制度要求及时公开重点工作推进情况、社会保障和社会救助、机构信息、规划计划等信息，并定期做好专栏维护更新。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）宣传效果不理想。法治宣传工作还存在覆盖面不广、针对性不强、时效性不够的问题。在法治宣传教育方面的投入不够，宣传活动的范围和形式比较单一，没有达到理想的效果。

（二）调解能力待提高。针对信访特殊利益群体,围绕化解纠纷、终止信访做了大量工作,但是该群体仍不满足化解结果,矛盾化解仍缺乏有效手段。

（三）普法方式需创新。个别干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平,与当前推进法治政府建设的要求还有距离,广大人民群众法治意识不高,各种形式的法治教育引导、责任传导体系仍需不断完善,行政执法工作落实落细仍不够到位。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）强化领导责任，以上率下推进法治建设。加强组织领导，不断加大投入，健全制度建设，确保责任落实到位。全面履行推进法治建设第一责任人职责，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面。主持召开法治建设工作会议，听取并解决法治建设有关问题。将法治建设经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设工作经费落实到位。完善各项工作制度，制定工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的工作氛围。

（二）加强学习培训，提升队伍依法行政能力。率先垂范推进学法普法。深入学习领会中央和省、温州市、瑞安市法治政府建设工作会议精神，进一步增强推进法治政府建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。坚持党委理论学习中心组学习制度，推进学法制度化、常态化。强化法治思维、树牢法治意识，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织领导班子、机关干部和村党组织书记参加党委中心组学习会，专题学习习近平法治思想、党章，集中开展《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》的学习，并进行专题研讨，交流学习体会，力求做到学深学透。组织中心组开展法治专题学习4次，组织全体机关干部集体学法4次，组织各类法律讲座、法治宣传10余次。

（三）坚持依法履职，公正执法优化法治环境。自觉维护司法权威，全年无领导干部干预司法活动、插手具体案件处理情况。严格执行重大决策法定程序，充分发挥法律顾问作用，推动重大行政决策合法性审查。落实行政执法“三项制度”，保证执法信息公开透明、执法过程记录留痕、执法决定合法有效。加强行政复议和应诉能力建设，全年行政诉讼、行政复议案件均为零。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）统筹法治建设总体安排。持续推进习近平法治思想学习，切实落实好党工委中心组学习会专题学法制度，充分学习认识习近平法治思想等重要理论的重大意义，深刻把握其精神实质和核心要义，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。抓好领导干部应知应会法律法规清单制度落实，不断提升领导干部的法治思维和依法行政能力。

（二）持续加大普法力度。推动领导干部带头尊法、学法、守法、用法,切实增强行政机关工作人员的法治观念,不断提高行政执法人员素质。举办形式多样的普法宣传活动,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强群众依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

（三）加大政府信息公开力度。加强政府信息公开工作组织领导力度，增强主动公开意识，不断健全和完善政府信息发布机制，规范公开内容，提高政府信息的质量。围绕按照相关文件要求，有针对性地组织相关人员学习、培训，不断提升政务公开意识和公开的主动性。依法依规做好主动公开、依申请公开工作，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行,自觉接受广大人民群众的监督。

中共平阳坑镇委   

平阳坑镇人民政府

2024年2月22日

抄送：中共瑞安市委全面依法治市委员会办公室