中共瑞安市委、瑞安市人民政府：

2023年，瑞安市统计局紧紧围绕各项重点业务工作，坚持开展普法宣传和行政执法，将我市统计法治工作扎实推向前进。现将瑞安市统计局推进2023年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统计法治宣传教育。今年统计局结合各种培训、会议、普查宣传以及执法检查等工作机会进行统计普法宣传教育，向各统计调查单位寄送《统计法律事务温馨告知书》和各类普法宣传资料，并在执法检查的时候送上一份《瑞安市统计执法权利义务告知书》、《统计法律和统计知识简要读本》以及一份印有“科学统计、依法统计”的纪念品。

（二）扎实推进统计造假屡禁难绝专项治理行动。及时传达上级有关统计造假屡禁难绝专项治理行动工作要求，并向全市各有关单位做了全面工作部署，实现了纪检监察监督、巡视巡察监督、统计监督联合贯通。我局对历年案件是否符合自由裁量基准和《办法》进行了全面自查，并深入开展专业核查。全市共对固定资产投资、工业、服务业等专业开展核查800多家企业，对核查中发现的一些问题，已全部要求改正。

（三）逐步开展“随机抽查”工作。我局2023年度对35家单位开展随机抽查。执法人员上门向这些企业的相关人员介绍“随机抽查”工作要求，耐心讲解他们在统计调查中所享有的权利和应当承担的义务，根据企业的实际的统计工作情况，指导他们完善原始统计记录，设置统计台账，并赠送给他们一本统计普法小册子和一份纪念品，同时对在检查中发现的问题，要求企业及时改正，对严重的违法行为予以立案处理。

（四）坚持开展日常执法检查。在检查过程中更加重视统计执法的服务职能，检查人员认真指导企业加强统计基层基础建设，了解企业的生产经营状况，以及在统计工作上遇到的问题。根据每家企业的需要，认真指导企业保留完善原始统计记录，建立健全统计台账，如实填报统计报表督促这些企业及时上报统计报表，并耐心帮助企业查找问题存在的原因，共同解决企业在统计工作的难题。在做好执法服务的同时，我局对发现的统计违法行为坚决予以查处，少数企业统计工作基础仍然十分薄弱，报表填报混乱，数据自相矛盾，存在比较严重的提供不真实统计资料的违法行为，对于这些单位，我局依法予以立案处理。截至目前，我局共检查112家单位，立案查处9起统计违法案件。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

瑞安市统计局在法治政府建设工作取得了一定成效，但仍然存在一些问题，主要表现在：一是统计宣传有待加强。统计法律法规宣传力度不够，宣传频率不高，宣传方式单一化。二是执法力度有待强化。在实际工作中，依法检查处理统计违法案件存在个别企业和个人法治意识淡薄，对执法工作不重视。三是部分基础统计人员更换频繁，统计业务能力有待提高。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）坚持全面从严治党。一是带头落实法律法规执行责任。把执规执纪摆在前面，严格落实党风廉政建设责任制，确保执规责任落实到位。二是以身作则作示范。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，明确目标任务，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

（二）落实民主集中制。一是健全议事决策制度。始终坚持民主集中制，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学民主依法正确。二是完善决策程序。认真落重大决策和重要文件合法审查制度。依法依规进行重大事项公开，广泛接受党员群众监督。

（三）加强宣传教育。强化学习贯彻党内法规的思想认识。把党内法规和统计法律法规作为党组理论学习中心组的必修内容。以中央《意见》《办法》《规定》等重要文件、统计法律法规、统计违法案件通报为重点，在全局范围内形成“多形式、全覆盖”学习热潮。

四、2024年法治政府建设工作思路

（一）加强理论学习，继续坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，学习党的二十大中关于全面依法治国重要内容，深入学习贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，不断提升学法用法能力水平。

（二）强化法治宣传，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，深入持久开展宪法宣传教育活动，充分利用“12˙4”国家宪法日、“12˙8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等重大节点集中开展统计法治宣传教育活动，不断提高统计调查对象的配合意识和社会公众的统计法治意识。

（三）坚持依法行政，进一步规范行政决策行为，加强规范性文件管理，深入推动行政执法公示三项制度贯彻落实，进一步夯实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，严肃查处统计违纪违法案件等，积极发挥法律顾问作用，切实维护统计数据质量。

（四）强化依法治统，扎实开展清理纠正违反统计法律法规的文件和做法工作，综合运用“双随机”抽查、专项检查、重点检查、数据质量核查、统计执法检查“回头看”等多种方式，有组织有计划有步骤地开展统计执法检查。

瑞安市统计局

2024年2月26日