一、2023年工作总结

（一）强统筹聚合力，法治瑞安建设迈上新高地。深入推进习近平法治思想“八进”工作，加强法治监督体系建设，将法治建设列入市委巡察内容。牵头营商环境优化提升“一号改革工程”法治环境组工作，1个项目列入省微改革项目、2个项目列入温州市微改项目。率温州之先制定《瑞安市企业行政合规指导清单（第一批）》，挂牌成立瑞安市汽摩配产业合规中心，起草的《温州市汽摩配行业合规指引》入选第一批省级重点产业合规指引目录。全面推广使用“企业合规通”应用，制定“瑞安市企业合规指引”（1.0版）。在全市司法行政系统开展“法治护航营商环境”八大专项行动，助力打造一流法治化营商环境。

（二）严规范促依法，法治政府建设开创新局面。不断深化政府法律事务工作，全年共参与审查各类决策事项462件，参与各类专题会议209次。推进乡镇（街道）合法性审查改革，编制合法性审查事项目录清单，成立市合法性审查中心。推广应用“执法e起督”平台，与纪委联合开发亲清政商联盟小程序，与人大探索构建“1＋N”法治监督共同体。畅通行政复议线上线下受理途径，引入行政诉讼立案先行引导行政复议程序，完善行政复议与行政诉讼常态化联系制度，全年新收行政复议案件509件，复议诉讼收案比达1.88，负责人出庭应诉率达100%。

（三）除风险护平安，社会和谐稳定筑起新防线。建立人民调解、行政调解、司法调解、行（专）业调解、商事调解等“多元联调”工作机制，全年共成功调解各类矛盾纠纷16888件，调解金额达8亿余元。加强调解员队伍建设，提高“以奖代补”标准和乡镇（街道）人民调解员补助经费。完善社区矫正风险隐患闭环管控机制，推动建立“突发快响”机制，开展“智能核辅系统”试点工作，实施社区矫正对象就业帮扶安心工程，全年未发生社区矫正对象脱漏管现象。强化刑释重点人员管理，制定安置帮教工作部分事项操作流程，实现刑释人员衔接管理工作规范化、制度化。马屿司法所成功创建省级“枫桥式”司法所。

（四）提质量扩供给，公共法律服务激活新动能。深化“百名律师进千企”活动，开展企业法治体检（走访）3312家，为企业解决问题或困难283个。积极开展“所所共建”活动，律师事务所、基层法律服务所与司法所（分局）结对参与基层公共法律服务。推行公证“最多跑一次”和公证事项全省通办，公证“最多跑一次”率达81%，全省通办公证事项达80%。全面落实法律援助市域通办工作，市域通办率100%，市劳动仲裁院法律援助工作站被评为第一批“省法律援助工作联系点”。推进“八五”普法规划深入实施，新创建省级民主法治村（社区）14个、温州市级62个，国旗教育馆获评首批“浙江省法治文化传承教育基地”、第二批“浙江省法治宣传教育基地”。

（五）扬正气练本领，司法行政队伍展现新风貌。始终把党的政治建设摆在首位，推动主题教育走深走实。推进机关党建与中心工作深度融合，局机关党支部获评温州市政法系统最强党支部、瑞安市市直机关“最强支部 最强业绩”党支部。深化“清廉司法”建设，完善干部个人事项和廉政档案动态信息库，出台《瑞安市司法局作风效能建设督查办法（修订）》。优化年轻干部教育培养模式，开展青年“三新”学习实践活动和“青蓝接力”培育行动，有效激发干部队伍活力。

二、2024年工作思路

（一）积聚统抓协同之力，在法治护航发展上提质增效。持之以恒深学笃行习近平法治思想，深刻把握全面依法治市新形势新任务。深化法治督察与纪检监察监督协作配合，落实定期研究解决问题机制。积极开展“最佳实践”培育，着力打造一批具有瑞安辨识度和影响力的法治成果。持续优化法治化营商环境，推进法治服务增值化改革，深化重点产业预防性合规体系建设。

（二）积聚依法行政之力，在法治政府建设上提质增效。进一步加强依法决策保障，推进市政府法律顾问团柔性管理，加大规范性文件备案管理力度。持续推进乡镇（街道）合法性审查改革，实现乡镇（街道）合法性审查从有形覆盖向有效覆盖整体跃升。构建县乡两级全覆盖行政执法协调监督工作体系，加强行政执法监督与各类监督的协调贯通。强化行政复议化解行政争议主渠道建设，升级完善“听证+调解”模式，开展“以案清源”专项行动。构建行政诉讼风险预审、诉前引流、领导包案、考核通报、问责追责等机制，推动全市行政诉讼收案数和败诉率“双下降”。

（三）积聚风险管控之力，在安全防线构筑上提质增效。健全完善矛盾纠纷多元调解体系，推动市场化调解工作改革，推进商事调解组织建设，规范基层调解组织建设，抓好基层矛盾纠纷化解。认真开展社区矫正风险隐患大排查大整治行动，提高“智慧矫正”实战化水平，切实预防和减少社区矫正对象再犯罪，严防社区矫正对象脱漏管。深化社区矫正对象教育帮扶工作，加强针对性教育和心理矫治工作，推进就业帮扶基地和村居社区矫正工作站建设。做好安置帮教工作政策方针指导，明确相关部门、单位职责，强化监督考核，推动安置帮教责任单位协同发力。

（四）积聚资源共享之力，在公共法律服务上提质增效。推进覆盖城乡的现代公共法律服务体系建设，推行实体、热线、网络“一端发起、三台响应”，着力构建“15分钟公共法律服务圈”。加快培育优质法律服务资源，用足用好律师扶持政策，推进市场化律师调解，深化“百名律师进千企”活动。深入开展法律援助“暖心提质”行动，积极推进公证参与司法辅助事务等工作。深入实施“八五”普法规划，推进“尊法、学法、守法、用法”四维度普法行动，加强民主法治村（社区）创建。

（五）积聚同心奋进之力，在铁军队伍建设上提质增效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党建引领，加强基层组织建设，在服务大局和服务群众中检验、巩固、深化主题教育成果。紧扣“清廉司法”建设，健全程序严密、制约有效的司法行政队伍教育管理监督机制。开展作风效能建设“六问六治”专项行动，推动全市司法行政队伍转作风提效能。拓宽人才引入渠道，争取把更多高素质法治人才吸纳进司法行政队伍。健全完善干部轮岗交流制度，加强关键岗位轮岗交流，不断优化干部资源配置。加强年轻干部实践历练，全面提升司法行政队伍履职能力。