2023年，面对复杂严峻的外部环境和超预期因素影响，瑞安市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施“抓项目、破难题、强服务”攻坚行动，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

一、综合

据初步核算，全年全市生产总值1285.1亿元，按可比价计算（下同），比上年增长6.4%。分产业来看，第一产业增加值29.5亿元，比上年增长3.4%；第二产业增加值564.3亿元，比上年增长6.7%；第三产业增加值691.3亿元，比上年增长6.2%。国民经济三次产业结构为2.3:43.9:53.8。按常住人口计算，全市人均生产总值83913元（按年平均汇率折算为11908美元），比上年增长6.1%。

据2023年5‰人口变动抽样调查推算，年末全市常住人口153.5万人，比上年末增加0.7万人，常住人口城镇化率为69.0%，比上年提高1.0个百分点。据公安部门统计，年末全市户籍人口为125.1万人，人口出生率5.9‰，死亡率7.0‰，人口自然增长率为-1.1‰。全年新增城镇就业人数1.4万人，城镇登记失业人员再就业0.4万人。年末城镇登记失业人数1.1万人。

全市居民消费价格比上年上涨0.5%。八大类商品和服务价格呈现“五涨三跌”态势，其他用品和服务、教育文化娱乐、食品烟酒、生活用品及服务、衣着价格分别上涨3.8%、3.0%、1.4%、0.7%、0.4%，交通通信、医疗保健、居住价格分别下降2.1%、0.4%、0.4%。工业生产者出厂价格比上年下降0.6%，工业生产者购进价格比上年下降5.5%。

二、农业和农村建设

全年实现农林牧渔业总产值49.0亿元，按可比价计算，比上年增长3.5%。其中农业产值17.9亿元，比上年增长1.6%；林业产值0.5亿元，比上年增长7.3%；牧业产值3.2亿元，比上年增长2.7%；渔业产值26.4亿元，比上年增长5.4%；农林牧渔服务业产值1.0亿元，比上年增长3.6%。

全年粮食种植面积26.4万亩；粮食产量11.3万吨。经济作物中油料作物产量4039.7吨，其中油菜籽产量3850.8吨；生猪出栏9.5万头，比上年下降28.2%；禽出栏117.0万只，比上年下降3.5%；猪肉产量7980吨，比上年下降22.4%；牛肉产量851吨，比上年增长26.6%；羊肉产量82吨，比上年增长10.8%；水产品产量117226吨，比上年增长6.9%。

全年新增农机具1138台（套），发放购机补贴资金983.6万元。建成农机服务中心1个、全程机械化应用基地1个、农艺农机创新试验基地1个，水稻耕种收综合机械化率达92.8%，粮食机械烘干率达95%，率温州之先创成省综合性农业“机器换人”高质量发展先行县。巩固提升“全国农产品质量安全县”创建成果，推进农业“三品一标”持续健康发展。推广垃圾分类合作社模式开展运维，全市已开展生活垃圾分类村412个，覆盖率100%。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值467.1亿元，比上年增长6.5%，其中规模以上工业增加值269.8亿元，比上年增长9.5%。规模以上工业中，高新技术产业增加值207.3亿元，比上年增长9.3%；战略性新兴产业增加值80.3亿元，比上年增长6.3%；装备制造业增加值148.2亿元，比上年增长12.7%；数字经济核心产业制造业增加值39.0亿元，比上年增长12.0%。

全年规模以上工业总产值1331.5亿元，比上年增长7.7%。其中轻工业产值387.2亿元，比上年增长6.8%；重工业产值944.2亿元，比上年增长8.1%。四大主导产业（汽摩配、机械电子、高分子合成材料及其制品、时尚轻工）产值1146.3亿元，比上年增长8.8%，占规模以上工业总产值的86.1%。规模以上工业销售产值1261.1亿元，比上年增长6.5%，其中出口交货值210.1亿元，比上年增长3.9%。新产品产值537.5亿元，比上年增长13.3%，新产品产值率达到40.4%，比上年提升0.9个百分点。全市规模以上工业企业利润总额68.2亿元，比上年下降14.9%。

全市1468家规上工业企业中产值超亿元企业246家，较上年净增39家，合计实现工业产值881.2亿元，同比增长8.9%，拉动规模以上工业产值增速5.8个百分点。

全市有资质的建筑业企业共145家，全年建筑业增加值97.6亿元，比上年增长8.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长8.0%，民间投资下降2.0%，工业投资增长24.5%，其中制造业投资增长16.6%。基础设施投资增长37.8%，其中交通投资增长25.2%。全市房地产开发投资比上年下降10.1%。房屋施工面积529.7万平方米，其中住宅施工面积360.0万平方米；商品房销售面积62.1万平方米，其中住宅销售面积48.2万平方米。

全年安排在建重点工程项目220个，其中续建项目120个，开工项目100个。年度计划投资286.7亿元，全年完成投资354.6亿元，完成率123.7%,同比增长24.6%。截至年底有140个项目已完成年度投资计划，其中33个工程已完工，如市域铁路S2线瑞安段建设工程、龙湾至瑞安公路瑞安段工程、飞云江治理二期桐田段工程、滨海实验小学建设工程等。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额622.2亿元，比上年增长6.7%，其中限额以上社会消费品零售总额187.4亿元，比上年增长4.4%。限额以上批零住餐行业销售（营业）额1386.8亿元，比上年增长21.7%。其中，批发业销售额1206.6亿元，比上年增长23.6%；零售业销售额159.1亿元，比上年增长9.3%；住宿业营业额7.1亿元，比上年增长20.7%；餐饮业营业额14.0亿元，比上年增长20.8%。在限额以上批发零售业商品零售额中，汽车类零售额61.7亿元，比上年下降14.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额19.4亿元，比上年增长63.8%，石油及制品类零售额10.0亿元，比上年下降2.9%；家用电器和音像器材类零售额8.4亿元，比上年下降9.1%；文化办公用品类零售额7.2亿元，比上年增长41.5%；日用品类零售额4.4亿元，比上年下降20.6%；中西药品类零售额3.6亿元，比上年增长29.5%。

六、对外经济

全年全市外贸进出口总额410.1亿元，比上年下降4.6%，其中出口总额374.7亿元，比上年下降5.5%；进口总额35.4亿元，比上年增长5.3%；高新技术产品进出口7.5亿元，机电产品进出口211.4亿元，服务贸易进出口12.2亿元。

至2023年末，全市已开展进出口业务的企业共2030家，其中出口超500万元的企业899家，出口超1000万元的企业649家。全市共与194个国家（地区）开展贸易关系，对欧洲市场出口119.8亿元，对亚洲市场出口124.5亿元。

全年全市使用外资企业15家，合同使用外资9707万美元，实际使用外资4333万美元。

七、交通运输、邮电和电力

年末全市公路总里程1945.9公里，其中高速公路里程89.8公里，一级公路里程137.2公里。全年城乡道路环境综合整治提升工程6条线路，总长51.1公里，新建和改造农村公路24.6公里，市域城乡公交车辆448辆，重点行政村公交覆盖率达到100%，城乡居民公交出行分担率达到27%。已完工S2线、龙瑞公路、飞云江三桥南岸连接线南滨至飞云段，竣工验收104国道温州西过境瓯海桐岭至瑞安仙降段改建工程，开工S3线瑞安段+附属配套工程、东山陆岛码头等项目。

年末全市邮政局（所）共24家，邮政业务总量25.8亿元，快递业务量30707万件，快递业务收入14.4亿元。电信业务收入21.9亿元，比上年增长2.0%。城乡固定电话用户13.2万户，比上年下降7.1%；移动电话用户181.73万户，比上年增长2.7%；已有互联网用户242.9万户，比上年增长24.6%，其中宽带用户75.4万户，比上年增长6.0%，移动互联网用户167.5万户，比上年增长35.4%。

全年全市电力系统最高负荷187.2万千瓦。全社会用电量96.3亿千瓦时，比上年增长6.7%，其中工业用电58.3亿千瓦时，比上年增长7.4%，城乡居民生活用电24.1亿千瓦时，比上年增长4.4%。

八、财政、金融和保险业

全年全市财政总收入126.6亿元，比上年增长23.2%，完成年度预算的87.9%。一般公共预算收入75.8亿元，比上年增长14.9%，其中税收收入64.8亿元，比上年增长27.6%，企业所得税收入7.3亿元，比上年下降13.0%。全年一般公共预算支出141.7亿元，比上年增长2.5%，其中民生支出110.9亿元，占一般公共预算支出的比重为78.3%，比上年下降0.2个百分点。

年末金融机构本外币存款余额2882.4亿元，比上年末增长16.8%，比年初新增存款415.1亿元，同比增加83.8亿元。住户存款余额2042.2亿元，比上年末增长19.8%，比年初新增住户存款336.9亿元，同比增加54.9亿元。本外币贷款余额2493.0亿元，比上年末增长15.8%，其中住户贷款1367.2亿元，比上年末增长6.1%，非金融企业及机关团体贷款1110.2亿元，比上年末增长28.4%。

年末全市各类保险公司财产险保费收入18.4亿元，比上年增长7.2%；人身险保费收入27.1亿元，比上年增长9.9%。支付财产险赔付11.2亿元；人身险赔付支出5.4亿元。

九、教育和科学技术

全市现有小学75所，在校学生95923人，小学适龄儿童入学率达到100%；初中44所，初中在校学生40835人，初中适龄少年入学率达到100%。高中段教育协调发展。全市有普通高中12所，完全中学2所，在校生19420人；中等职业学校6所，在校生13399人。全市拥有幼儿园138所，在园幼儿36608人。特殊教育学校1所，在校学生786人。

全年全市新增国家级高新技术企业129家，累计825家。企业研发中心建设有序进行，省级（重点）企业研究院累计29家，新增省级高新技术企业研发中心28家，温州市高新技术企业研发中心68家，全市现累计认定省级高新技术企业研发中心105家，温州市高新技术企业研发中心305家。技术市场较为活跃，共签订各类技术合同183项，技术交易额51.8亿元，总额居温州各县市区第3。新增双创孵化面积28.4万平方米。

全年专利授权量8179项，其中发明专利授权数361件。新增“品字标”品牌认证46个，累计已有“品字标浙江制造”品牌认证155个，形成了良好的品牌创建梯队，品牌的年增量和总量均位居温州市前列。新增商标3863件，累计达76153件；新增PCT国际专利申请3件；新增专利、商标质押登记额67.9亿元。成功申报地理标志证明商标1件，建成1家省级品牌指导服务站。

推进中小企业知识产权战略工程，5家企业进入省级知识产权示范企业公示，1家企业进入国家知识产权优势企业公示，1家企业进入国家知识产权示范企业。

十、文化、卫生和体育

全年全市新增馆藏文献3.4万种9万册（盘），收集地方文献693种1027册，全市公共图书馆文献总量达到174.7万册（盘），图书总量129.3万册。年接待读者238万人次，外借文献126多万册（盘）次，书刊阅览130万册次。已建设36个城市书房（百姓书屋）、38个文化驿站，5万人口以上乡镇（街道）均建设文化馆分馆、文化驿站。加大投入建设镇街图书分馆，已创建12家镇街分馆、设立151个图书流通站、24个“汽车图书馆”流动服务点。目前列入国家级非遗保护名录4项，列入浙江省级非遗保护名录13项，列入温州市级非遗保护名录98项，列入瑞安市级非遗保护名录152项；列为国家级代表性传承人4人、省级16人、温州市级94人、瑞安市级208人；有全国重点文物保护单位6处，省级文物保护单位16处，市级文物保护单位74处，文物保护点158。

全市拥有医疗卫生机构968个，其中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院48家。共有卫生技术人员11482人，其中医生5062人；医疗卫生机构床位5405张，其中医院床位4365张，社区服务中心、乡镇卫生院床位1040张。社区卫生服务网络建设加快，全市已建立社区卫生服务站（含分中心）、乡镇卫生院分院29个。孕产妇系统保健管理率达96.3%，3岁以下儿童系统管理率为97.3%，婴儿死亡率为2.8‰，5岁以下儿童死亡率为4.3‰。

全年全市共有公共体育场馆2个，运动员在省、温州市级运动会上获得奖牌数780枚，其中金牌366枚，银牌220枚，铜牌194枚。培养一级运动员3名、二级运动员41名、等级裁判员13名。

十一、城市建设和环境保护

全年市区供水7054.6万吨，供水水质综合合格率、管网抢修及时率和质量合格率均达到100%。新增修建市政道路37.5万平方米，新建污水管网100公里，完成21个积水点改造。清运处理生活垃圾70.6万吨，城市垃圾无害化处理率达100%。市污水处理厂共收集处理生活污水9035万吨，完成COD减排21785.5吨，城市生活污水集中处理率达到97.6%。绿地与广场用地1.3万平方公里。公园绿化活动场地服务半径覆盖率92.1%。

全年全市环境污染治理项目完成投资额5.6亿元。年末拥有环境监测站1个。烟尘控制区面积17.4平方公里；环境噪声达标区面积15.3平方公里。环境空气质量良好以上级别的天数达到364天，占全年有效监测天数的99.7%。

十二、人民生活和社会保障

全年全市全体居民人均可支配收入71424元，比上年增长7.2%。其中城镇常住居民人均可支配收入82476元，农村常住居民人均可支配收入45644元，比上年分别增长6.8%和8.0%。城镇居民人均消费支出48995元，农村居民人均生活消费支出37464元。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量68.6辆；每百户农村居民家用汽车拥有量57.8辆。

离退休人员养老金按时足额发放，全市共支付35.0万名离退休人员（含企业职工、机关事业、城乡居民、被征地农民离退休人员）养老金90.0亿元。年末参加基本养老保险人数达到944716，比上年增加12810人。参加失业保险人数为259354人，比上年增加1251人；参加工伤保险人数为407513人，比上年减少37914人；参加生育保险人数为363529人，比上年增加5273人。城镇职工基本医疗保险参保人数为487411人，城乡居民基本医疗保险参保人数为643918人。

全年全市城乡居民享受最低生活保障人数0.9万人。年末养老机构共50家，其中公办2家、民办25家、乡镇（街道）敬老院23家，合计拥有床位3941张。城乡社区居家养老服务照料中心共400家。城市社区综合服务设施覆盖率达100%。

全市有律师事务所15个，执业律师343人。全年人民调解机构受理各类人民调解纠纷16888件，其中成功调解16888件。

注：①本公报所列2023年数据均为年度初步统计数据。

②公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

③规模以上工业企业指年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业。

④居民消费价格指数采用2023年瑞安市居民消费价格指数，工业品价格指数采用温州市工业品价格指数数据。

⑤货物进出口等数据来自温州海关。

⑥实际使用外资采用商务部统计口径。

⑦本报告所列部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。