现将《高楼镇关于建立夜巡夜查制度的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 高楼镇人民政府

                           2024年1月4日

高楼镇关于建立夜巡夜查制度的实施方案

为全力维护高楼镇社会治安稳定，推动高楼镇安全生产、消防安全工作向纵深推进，充分落实市委、市政府精神。经研究，决定建立高楼镇安委会夜巡夜查制度。现就有关实施方案制定如下：

一、总体目标

通过夜巡夜查，进一步强化基层社会治理能力，有效消除消防安全、生产安全等各类安全隐患，减少一般事故，控制较大事故，坚决防范和遏制重特大事故；有效控降各类刑事发生，预防和减少入室盗窃及盗窃“两车”、破坏公用设施等广大群众反响强烈的案件发生，确保全镇社会治安、安全形势平稳有序，营造和谐稳定的社会环境。

二、巡查重点

盯紧看牢重点行业、重点领域、重点对象、重点点位，切实推动隐患排查整治走向常态化、制度化。重点抓好“三大领域”巡查目标:

（一）社会治安领域。

1、公共场所、街区有无聚众赌博、设机赌博、涉黄现象；

2、宾馆旅店有无落实实名登记、未成年人入住“五必须”规定；

3、易制毒、剧毒企业有无落实流向登记、保安24小时值守库房巡查等工作；

4、有无违反烟花爆竹“双禁”规定（禁售禁燃）；

5、出租房备案率是否达标100%；

6、流动人口登记率是否达标100%；

7、检查加油站，是否落实散装汽油销售制度；

8、检查校园、医院，是否落实封闭式管理（指校园）、保安巡逻值守是否履职到位；

9、各专委会、各村治安巡逻队是否组建到位，开展夜查夜巡；

10、五失人员是否排查到位。

（二）安全生产领域。

1、电气设备是否按要求下闸或待机；

2、疏散通道、安全出口是否被占用、堵塞、封闭；

3、危化品中间库房内的电气设施（照明灯、电线穿管防护、电气开关）是否符合防爆要求，库房内可能散发（或泄露）可燃气体的场所是否安装可燃气体检测报警装置；

5、涉爆粉尘是否已经清扫；

6.特种作业人员是否持证上岗作业；

7.是否存在人员住宿和生产、经营并存的“三合一”现象；

8.厂区、宿舍有无违规停放电动自行车、有无违规充电；

9.各类物品堆垛是否稳固；

10.消火栓是否被遮挡，是否保持完好有效，消火栓和灭火器是否定期进行检查（每月）并记录。

（三）消防安全领域。

巡查居住出租房、合用场所集中区域，挂牌重大火灾隐患单位（区域）、问题村居等火灾高发易发区域，老旧住宅小区，独居老人特殊弱势群体居住场所，老年人居住周转用房集中区域，村级老旧工业区、厂中厂等。

三、制度保障

（一）值班领导带队夜巡制度。一、镇级每天由值班的副科及以上领导带队联同值班组员、消防站工作人员和专委会成员每日18时开始夜巡工作。二、村级每天由驻村干部组织，要进一步动员村干部、网格员、村巡逻队等一切力量投身到平安夜巡中来，村级要制定夜查夜巡制度报综治办备案。

（二）巡查日志制度。每次巡查结束必须认真填写《巡查日志》（详见附件），如实记录人员到位情况以及隐患排查处置情况，《巡查日志》须由各专委会主任负责签字，定期装订成册，留存备查。

（三）首查负责制度。对发现出来的问题隐患，要逐项明确责任人员、整改时限，逐个登记建档、整改销号。对走过场、搞形式的，要通报批评，并作为事故问责依据，发生安全事故的要倒查责任。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各专委会要进一步细化工作任务、明确工作重点、完善工作举措、强化力量好动员部署，明确职能分工。各部门在充分发挥自身监管职能的同时，要下沉一线、积极参与，实现联动联保联防。专委会主任要站好“第一责任人”的岗位，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保工作落地见效。

（二）动真碰硬，力求实效。要按照“一个都不能放过”的要求，开展“翻箱倒柜”式的拉网排查，做到登记一处、整改一处、销号一处，确保不留盲区、不留死角、不留隐患。要积极创新夜巡形式，通过广播、喇叭等一系列贴合实际的方式，力求巡出实效。要进一步强化特殊时期的巡查力度和巡查密度，确保各类隐患全部消除，社会整体平稳有序。

（三）集中宣传，形成声势。各专委会要秉持“边巡边宣”的工作原则，将平安建设有关知识渗透到群众的日常生产生活之中，提升群众整体安全意识。综治办会对夜巡夜查行动进行深入宣传、跟踪报道，及时曝光高楼镇重大安全隐患和违法违规行为，集中宣传夜巡夜查行动的战果成效，在全镇营造起“人人关心、人人参与”的良好局面。

关于《高楼镇建立夜巡夜查制度实施方案的通知》的政策解读 (ruian.gov.cn)