目录

一、部门概况

（一）主要职能

（二）部门机构设置情况

二、2024年瑞安市桐浦镇部门预算安排情况说明

（一）关于瑞安市桐浦镇2024年收支预算情况的总体说明

（二）关于瑞安市桐浦镇2024年收入预算情况说明

（三）关于瑞安市桐浦镇2024年支出预算情况说明

（四）关于瑞安市桐浦镇2024年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算当年拨款情况说明

（六）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于瑞安市桐浦镇2024年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于瑞安市桐浦镇2024年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2024年瑞安市桐浦镇部门预算表

（一）2024年部门收支预算总表

（二）2024年部门收入预算总表

（三）2024年部门支出预算总表

（四）2024年部门财政拨款收支预算总表

（五）2024年部门一般公共预算支出表

（六）2024年部门一般公共预算基本支出表

（七）2024年部门一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2024年部门政府性基金预算支出表

（九）2024年部门国有资本经营预算支出表

（十）2024年部门项目支出预算表

一、部门概况

（一）主要职能

1. 贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规及上级机关的决定和命令，加强基层权限建设和基层政权建设，按照职责权限依法实施各项行政措施，做好纪检、监察、组织、宣传、统战工作，推进精神文明建设和民主法制建设。

2. 协助实施本辖区国民经济和社会发展规划和年度计划，指导村经济建设，促进产业结构调整和产业转型升级，加快服务业发展，做好节能减排、安全生产、统计等工作。

3. 协助实施本辖区建设项目、市政设施、公用事业等重大基础设施的建设及其移交后的管理工作；组织实施项目建设，做好基础设施建设及其管理工作；指导协调村的项目建设。

4. 协助管理本辖区民族宗教、民政、人力资源的社会保障、教育、科技、文化、卫生、人口和计划生育、体育、流动人口服务管理、残疾人等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

5. 协助加强社会治安综合治理、信访和公共安全管理工作，做好司法行政工作，维护社会和谐稳定。

6. 协助抓好环境保护、国土资源、城建规划、劳动权益保护等工作。

7. 承办上级党委、政府委托、交办的其他事项。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，瑞安市桐浦镇部门预算包括：瑞安市桐浦镇本级。

二、2024年瑞安市桐浦镇部门预算安排情况说明

（一）关于瑞安市桐浦镇2024年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，瑞安市桐浦镇所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算收入；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、文化旅游体育与传媒支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探工业信息等支出、自然资源海洋气象等支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出、其他支出。桐浦镇2024年收支总预算5010.56万元。

（二）关于瑞安市桐浦镇2024年收入预算情况说明

瑞安市桐浦镇2024年收入预算5010.56万元，比上年执行数增加181.66万元，增加3.76%，主要是部门转移资金增加。

其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入3266.52万元，占65.19%；政府性基金收入1744.04万元，占34.81%。

（三）关于瑞安市桐浦镇2024年支出预算情况说明

瑞安市桐浦镇2024年支出预算5010.56万元，比上年执行数增加181.66万元，增加3.76%，主要是部门转移资金增加。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务支出1198.41万元、公共安全支出4.20万元、文化旅游体育与传媒支出2.50万元、社会保障和就业支出290.96万元、卫生健康支出109.04万元、城乡社区支出1543.37万元、农林水支出1479.19万元、交通运输支出22.64万元、住房保障支出125.78万元、灾害防治及应急管理支出33.80万元、其他支出200.67万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出1458.66元，占29.11%；日常公用支出139.61万元，占2.79%；项目支出3412.29万元，占68.10%。

结转下年0万元。

（四）关于瑞安市桐浦镇2024年财政拨款收支预算情况的总体说明

瑞安市桐浦镇2024年财政拨款收支总预算5010.56万元。收入包括：一般公共预算3266.52万元、政府性基金1744.04万元；支出包括：一般公共服务支出1198.41万元、公共安全支出4.20万元、文化旅游体育与传媒支出2.5万元、社会保障和就业支出290.96万元、卫生健康支出109.04万元、城乡社区支出1543.37万元、农林水支出1479.19万元、交通运输支出22.64万元、住房保障支出125.78万元、灾害防治及应急管理支出33.8万元、其他支出200.67万元。

（五）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

桐浦镇2024年一般公共预算当年拨款3266.52万元，比上年执行数增加284.46万元，增加9.54%，主要是部门转移资金增加。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务（类）支出1198.41万元，占36.69%；公共安全支出4.20万元，占0.13%；文化旅游体育与传媒（类）支出2.5万元，占0.08%；社会保障和就业（类）支出290.96万元，占8.91%；卫生健康（类）支出109.04万元，占3.34%；农林水（类）支出1479.19万元，占45.28%；交通运输（类）支出22.64万元，占0.69%；住房保障（类）支出125.78万元，占3.85%；灾害防治及应急管理（类）支出33.8万元，占1.03%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）815.59万元，主要用于按规定报批的工资福利支出和日常公用支出。

（2）一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）362.06万元，主要用于政府办公事务。

（3）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2.00万元，主要用于行政单位的基本支出。

（4）一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）6.96万元，主要用于全科网格和治安乱点整治工作支出。

（5）一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项）11.8万元，主要用于非公组织书记工作补助支出。

（6）公共安全支出（类）司法（款）律师管理（项）4.20万元，主要律师管理支出。

（7）文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）文化活动（项）2.50万元，主要用于按规定报批的工资福利支出和日常公用支出。

（8）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）110.68万元，主要用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（9）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）55.34万元，主要用于实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

（10）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位离退休支出（项）2.20万元，主要用于退休人员活动费、公务员医疗补助等其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

（11）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）褒扬纪念（项）7.00万元，主要用于革命烈士纪念馆运营支出。

（12）社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项）19.2万元，主要用于居家养老服务中心运行补助支出。

（13）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人就业（项）25.00万元，主要残疾人就业支出。

（14）社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）0.74万元，主要残疾人临时救助支出。

（15）社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项）30.00万元，主要用于困难群众临时救助支出。

（16） 社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项）30.00万元，主要用于农村特困人员救助支出。

（17）社会保障和就业支出（类）其他生活救助（款）其他农村生活救助（项）10.80万元，主要用于特困人员救助供养及护理支出。

（18）卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）50.00万元，主要用于生育计划事务支出。

（19）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）14.53万元，主要用于行政单位医疗支出。

（20）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）11.14万元，主要用于事业单位医疗支出。

（21）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗救助（项）32.50万元，主要用于公务员医疗救助支出。

（22）卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）其他医疗保障管理事务支出（项）0.87万元，主要城乡居民基本医疗保障工作支出。

（23）农林水支出（类）农业（款）其他农业支出（项）767.09万元，主要用于规模种植补贴、农机购置补贴及粮食功能区提标改造补助支出。

（24）农林水支出（类）林业和草原（款）森林生态效益补偿（项）14.60万元，主要用于公益林管护支出。

（25）农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）155.36万元，主要用于农业水价综合改革支出。

（26）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级公益事业建设的补助（项）135.98万元，主要用于溪坑驳坎建设支出。

（27）农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）406.16万元，主要村干部报酬和保险支出。

（28）交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）22.64万元，主要用于农村小修保养及港湾式站台建设支出。

（29）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）125.78万元，主要用于单位为在职人员缴存的住房公积金。

（30）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）灾害风险防治（项）25.80万元，主要用于森林消防队伍建设支出。

（31）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）其他应急管理支出（项）2.00万元，主要用于专职消防队伍装备支出。

（32）灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）其他消防救援事务支出（项）6.00万元，主要用于多种形式消防队伍装备支出。

（六）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算基本支出情况说明

瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算基本支出1598.27万元，其中：

人员经费1458.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、医疗费补助；

公用经费139.61万元，主要包括：办公费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）关于瑞安市桐浦镇2024年政府性基金预算支出情况说明

1.政府性基金预算当年拨款规模变化情况。

瑞安市桐浦镇2024年政府性基金预算当年拨款1744.04万元，比2023年执行数减少102.79万元，减少5.57%，主要是2024年部门转移资金减少。

2.政府性基金预算当年拨款结构情况。

城乡社区支出（类）支出1543.37万元，占88.49%；其他支出（类）支出200.67万元，占11.51%。

3.政府性基金预算当年拨款具体使用情况。

（1）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）城市建设支出（项）20.00万元，主要用于美丽城镇建设支出。

（2）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）514.37万元，主要用于农村基础设施建设支出。

（3）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业生产发展支出（项）116.94万元，主要用于高标准农田建设与提升资金支出。

（4）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业农村生态环境支出（项）650.57万元，主要用于农村人居环境整治等支出。

（5）城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）241.49万元，主要用于乡村振兴支出。

（6）其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债券收入安排的支出（款）用于其他政府性基金安排的支出（项）140.67万元，主要用于土地整治支出。

（7）其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于体育事业的彩票公益金支出（项）60万元，主要用于体育事业支出。

（八）国有资本经营预算

瑞安市桐浦镇2024年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年持平。

（九）关于瑞安市桐浦镇2024年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

瑞安市桐浦镇2024年“三公”经费预算数为14.5万元，与上年执行数持平，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2024年未安排因公出国（境）费用预算。

2.公务接待费：2024年安排公务接待费预算1.5万元，比上年执行数持平。主要用于上级部门来镇指导工作等公务接待支出。

3.公务用车购置及运行维护费：2024年未安排公务用车购置支出；公务用车运行维护费支出13万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。比上年执行数持平。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2024年瑞安市桐浦镇本级的机关运行经费财政拨款预算139.61万元，比上年预算增加6.39万元，增加4.8%，基本持平。

2.政府采购情况。

2024年瑞安市桐浦镇政府未安排政府采购预算。

3.国有资产占有使用情况。

截至2023年12月31日，瑞安市桐浦镇人民政府所属各预算单位共有车辆5辆，其中，领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车3辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车1辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

2024年部门预算未安排购置车辆、单位价值50万元以上通用设备及单位价值100万元以上专用设备。

4.预算绩效情况说明。

2024年桐浦镇其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款3266.52万元，一级项目7个。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.专户资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

6.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

11.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

13.一般公共服务支出（类）人大事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置顶级科目的其他项目支出。

14.一般公共服务支出（类）人大事务（款）代表工作（项）：指人大代表开展各类视察等方面的支出。

15.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置顶级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）：指用于其他群众团体事务方面的支出。

18.一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

19.一般公共服务支出（类）组织事务（款）其他组织事务支出（项），指其他用于中国共产党组织部门的事务支出。

20.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项），指反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监督、广告监督、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。

21.公共安全支出（类）司法（款）律师管理（项），指各级司法行政部门用于指导律师公证工作的支出和对享受财政补助的律师事务所、公证处等单位的补助。

22.公共安全支出（类）司法（款）社区矫正（项），指各级司法行政部门用于社区矫正的支出。

23.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）：指其他用于民政管理事务的支出。

24.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项），指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

25.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项），指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

26.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项），指其他用于行政事业单位养老方面的支出。

27.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）殡葬（项），指用于殡葬管理和殡葬服务方面的支出。

28.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）养老服务（项），指用于养老服务方面的支出，包括支持居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务的支出，对养老服务机构的运营、建设补助支出等，不包括对社会福利事业单位的补助支出。

29.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人就业（项），指残疾人联合会用于残疾人就业等方面的支出。

30.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项），指用于其他残疾人事业方面的支出。

31.社会保障和就业支出（类）临时救助（款）临时救助支出（项），指用于城乡生活困难居民的临时救助支出。

32.社会保障和就业支出（类）特困人员救助供养（款）农村特困人员救助供养支出（项），指用于农村特困人员救助供养支出。

33.社会保障和就业支出（类）其他生活补助（款）其他农村生活补助（项）：指 除最低生活保障、临时救助、特困人员供养、自然灾害生活救助外，用于农村生活困难居民生活救助的其他支出。

34.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）：指除上述项目以为其他用于退役军人事务管理方面的支出。

35.卫生健康支出（类）公共卫生（款）突发公共卫生事件应急处理（项）：指反映用于突发公共卫生事件应急处理的支出。

36.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项），指主要用于行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费支出。

37.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项），指主要用于事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费支出。

38.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项），指主要用于公务员医疗补助经费支出。

39.卫生健康支出（类）医疗保障管理事务（款）其他医疗保障管理事务支出（项），指反映除上述项目以外其他用于医疗保障管理事务方面的支出。

40.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农村基础设施建设支出（项）：指用于农村饮水、环境、卫生、教育以及文化等基础设施建设支出。

41.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业生产发展支出（项）：指土地出让收入用于高标准农田建设、农田水利建设、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护支出、现代种业提升等方面的支出。

42.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）农业农村生态环境支出（项）：指土地出让收入用于农村人居环境整治、与农业农村直接相关的山水林田湖草生态保护修复等方面的支出。

43.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：指土地出让收入用于其他方面的支出。不包括市县级政府当年按规定用土地出让收入向中央和省级政府缴纳的新增建设用地土地有偿使用费的支出。

44.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项），指其他用于城乡社区方面的支出。

45.城乡社区支出（类）其他城乡社区支出（款）其他城乡社区支出（项），指反映除上述项目以外其他用于城乡社区方面的支出。

46.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）：指用于农产品及其投入品的质量安全评估、监测、抽查、认证、应急处置，相关标准的制定、修订、实施、监管等方面的支出。

47.农林水支出（类）农业农村（款）其他农业农村支出（项）;指其他用于农业农村方面的支出。

48.农林水支出（类）水利（款）水利行业业务管理（项）:指用于水利行业业务管理方面的支出。有关业务包括制定政策、法规及行业标准、规程规范、进行水利宣传、审计监督检查、精神文明建设以及农田水利管理、水利重大活动、水利工程质量监督、水利资金监督管理、水利国有资产监管、行政许可及监督管理等。

49.农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）:指其他用于水利方面的支出。

50.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）:指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出，以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

51.交通运输支出（类）公路水路运输（款）其他公路水路运输支出（项）:指其他用于公路水路运输方面的支出。

52.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

53.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）灾害风险防治（项）：指用于组织、指导、协调各类风险灾害防范治理方面的支出。

54.灾害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）消防应急救援（项）：指用于消防应急救援队伍（不包括行政单位）人员基本支出、装备购置、基础设施及运行维护等方面支出。

55.其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）用于社会福利的彩票公益金支出（项）：指用于社会福利和社会救助的彩票公益金支出。