徐象龙代表：

你在市十七届人大三次会议期间所提的《关于做好老年人服务的建议》（人大建议443号）收悉，经调查研究，现答复如下：

一、关于建立老人需求数据库的建议。我市立足于老年人的养老需求，为老人提供生活、医疗、社交等多方面的服务支撑。近年来，我市将户籍低保低边家庭中60周岁以上的失能失智老人、80周岁以上的高龄老人作为重点保障对象，给予每月100元-500元的政府购买服务补贴，由养老护理人员定期上门提供助浴、助洁、精神慰藉等服务，年均惠及3000余人。

同时，我市以满足老年人的健康养老需求为目标，积极推进老年健康服务体系建设。（一）开展老年人健康管理服务。为辖区内65岁及以上常住居民每年提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。目前老年人健康管理服务覆盖率每年保持在70%以上。（二）做实家庭医生签约服务。全市共组建318支全专融合型家庭医生签约团队，优先为老年人开展签约服务，可提供预约上门、健康管理、家庭医疗、居家护理、双向转诊等履约服务；目前，全市已有24家医疗机构可提供家庭病床服务，帮助他们在家中得到必要的医疗护理。（三）开展医养结合服务。结合历次老年人健康体检结果，每年为辖区内40%以上65岁及以上老年人进行2次医养结合服务；对高龄（80岁及以上）、失能、行动不便的老年人上门开展服务。通过开展医养结合服务，更好地满足老年人健康需求，有效提升老年人生活质量。

二、关于建设乡镇老年大学，强化老年教育师资力量的建议。目前，我市建有市老年大学（老干部大学）1所、乡镇（街道）老年学校23所、村（社区）老年学堂129所，实现县乡两级全覆盖、村（社区）老年学堂覆盖率25.1%。2023年9月，我市市委组织部、浙江开放大学瑞安学院与瑞安农商银行三方联合开展瑞安市老年大学瑞安农商银行分校公益项目，打造家门口的老年大学，为全市更多老年人提供多样化、免费的学习机会。另外，我市注重老年教育教师队伍建设和人才培养，在今年4月举办了首届老年教育资格培训班，旨在提升老年教育理论水平和专业知识。

三、关于建立老年人服务体系的建议。从政策法规方面，我市陆续出台了《瑞安市养老服务资金补助实施办法》（瑞民﹝2019﹞135号）、《瑞安市关于进一步完善老年人助餐服务体系的实施意见》（瑞民〔2023〕45号）等涵盖生活照料、助餐服务、养老设施等多方面的政策文件，不断完善我市养老政策法规体系。从人才队伍方面，我市高度重视养老服务人才队伍建设，积极开展养老护理员职业技能培训和职业技能大赛，并为符合条件的养老服务从业人员提供入职奖补、养老护理员岗位津贴。

下一步，我们将紧密结合您的建议，建立养老服务顾问队伍，继续加大养老护理相关职业工种的人才培育工作，鼓励引导职业院校开设养老护理专业，为我市培育一批高素质的养老护理从业人员队伍。同时继续发挥老年教育联盟作用，推进乡镇老年学校全覆盖，推动村（社区）老年学堂建设，夯实“1+23+N”的老年教育体系，因地制宜做好老年教育教师梯次规划和整体布局，强化老年教育师资力量，助推全市老年教育事业高质量发展，不断提升老年人的获得感和幸福感。

最后，感谢你对养老服务工作的支持。

瑞安市民政局

2024年6月7日

关于市十七届人大三次会议第443号代表建议的答复函.docx