2024年上半年，瑞安市退役军人事务局深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，认真落实市委市政府和上级的各项决策部署，创新思想，主动作为，全力推进我市退役军人事务工作高质量发展。

        一、2024年上半年工作总结

        （一）党的领导持续加强，指引工作创新提升

        1.全面抓细政治理论学习。上半年，瑞安市退役军人事务局持续开展习近平总书记重要讲话精神的学习，健全完善党组理论学习中心组学习制度，制定《理论学习中心组2024年学习计划》，开展党组理论学习中心组学习6次、研讨交流4次；强化青年理论武装，全面推进青年理论学习小组建设，共开展青年理论学习小组学习研讨会6次，引导青年干部在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命；发放《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等书籍74册，不断提升党员干部用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。通过“自主学与集中学相结合、岗位学与交流学相结合、理论学习与钻研业务相结合”的学习模式，实现理论学习的常态化、持续化。

        2.全面抓实党风党纪学习教育。及时研究制定《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》，不断强化全面从严治党及党风廉政建设主体责任的监督落实。召开党组理论学习中心组党纪学习教育专题读书班、扎实开展全体党员干部党纪学习教育，原原本本深入学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。上半年，机关党支部共组织开展党风廉政专题学习6次、专题例会2次，使学习教育入脑入心，不断提高党性修养、思想境界、道德水平。

        3.全面抓好党内政治生活。党组书记认真履行“第一责任人”责任，班子成员履行“一岗双责”，严格落实全面从严治党新要求，带头执行民主生活等党内政治生活。全体党员签订《“不参教不信教”承诺书》，广泛开展日常廉政谈话60人次。严格落实党组会议、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度，加强对基层党组织党内政治生活情况的督促检查，营造良好的党内组织生活新常态。开辟了“党建文化阵地”，将楼道及长廊打造成党建文化宣传阵地，为实现机关党建的常态化、大众化提供了一个新的平台，积极营造全员学习、全员了解、全员抓党建的良好氛围，使党建工作展示出新的活力和面貌。

        （二）全力推进双拥模范创建，促进军民融合发展

        1.强化组织领导。市主要领导亲自谋划、指导全国双拥模范城创建工作，李坚书记带队赴省退役军人事务厅沟通对接，秦肖市长牵头召开创建动员大会，分管副市长深入一线，及时协调解决创建过程中的实际问题。制定了《瑞安市创建全国双拥模范城“二连创”工作方案》，明确了工作任务和职责分工；双拥领导小组成员单位及相关部门、镇街积极配合，开展各类拥军及国防活动，提供台账资料，开展双拥宣传。市退役军人事务局成立了主要负责人为组长的创建工作专班，抽调各科室精干力量进行攻坚。认真对照《双拥模范城创建命名管理办法》和《全国双拥模范城考评标准》十一个方面76项细则，整理双拥台账，提升国旗教育馆、双拥一条街、退役军人荣誉馆、华峰退役军人服务站等示范点，制作双拥宣传片、画册，设计双拥宣传广告标语。

        2.深化“城连共建”。春节期间对结对的新疆某边防连进行专项慰问，为部队购买15万元具有我市特色且能满足部队需求的年货，组织我市师生与边防部队官兵开展结对活动，采用视频对话、国防教育讲座、互通书信、互赠礼物等方式进行交流，相关活动在中国国防报、CCTV7军事频道报道。巩固深化共建成果，在新时代文化活动中心增设“结对共建角”、“瑞安市援建”等标识，在连队驻地沿线、城区广场等公共场所设置共建标语，浓厚共建氛围。

        3.增进双拥互动。举行我市2024年拥军支前工作队伍培训和点验工作，全市14家支前单位和23个乡镇（街道）退役军人服务站参加，有效提升我市拥军支前工作队伍平时应急、战时支前的应急保障能力。稳步落实军地双方互办实事“双清单”机制，与市中医院签订协议，解决武警部队看病难、就医难问题；开展心理服务进军营，组织“文化进军营 观影暖军心”活动，为某驻瑞部队购买图书，增设公交专线解决某驻瑞部队出行难题等。组织全市100余人参加温州舰开放日上舰参观活动，举办赛期四天的“军地篮球友谊赛”等。驻瑞部队积极开展学雷锋活动，参与文明城市创建，开展义务献血，帮助结对社区打扫卫生，慰问帮扶独居老人等。

        （三）着力深化思想政治工作，强化核心价值观念

        1.强化思想引领。开展“老兵永远跟党走--老兵宣讲”实践活动，教育引导群众、师生厚植爱党爱国爱军情怀。清明期间，开展“传英烈精神 聚强城力量”清明祭英烈等活动125场次，烈士亲属、退役军人、志愿者、学生等近万人参加；开展“云祭扫”“代祭扫”等活动，发布网上祭英烈倡议书，近2000人参与网上祭英烈活动。

        2.强化风采展示。引导我市各退役军人志愿者服务队伍开展各类志愿活动300余次，成立全省首支退役军人志愿者国旗护卫队，积极参与重要节日的升旗仪式、新兵入伍欢送仪式，“国旗文化润童心”国旗知识宣传、学校升旗手培训等活动10余次，展现了退役军人的良好形象，为社会传递正能量。积极向新闻媒体、微信公众号、微博等社交媒体推送退役军人风采信息，其中中国国防报、新华网、人民网、央视军事微博、中国退役军人公众号等平台录用20余篇。

        3.强化典型激励。联合市人武部开展送立功喜报慰问活动，共送达“三等功”喜报40份，“四有”喜报81份，为6户“三代从军”家庭送去牌匾。春节期间，发放春节年画对联3.1万份，走访慰问驻瑞部队、驻温部队，慰问优抚对象1800余人，发放慰问金及慰问品共计118万元。

        （四）落实优抚优待政策，保障权益优化待遇

        1.推动纾难解困。为289位困难退役军人发放帮扶物资近20万元；做好退役军人困难临时救助工作，为18位困难退役军人发放救助资金10.6万元；对61位低保退役军人增发生活补助，累计发放20.3万元。

        2.落实优抚政策。共计支付定期抚恤补助经费2404万元，门诊及住院补助153.52万元，发放义务兵家庭优待金1196.13万元，大学生入伍奖励金489.48万元。共组织155名重点优抚对象参加短期疗养活动；积极落实60周岁农村籍退役士兵生活补助、带病回乡退伍军人认定，为优抚对象申报轮椅、护理床等辅具，为残疾军人申请假肢维修等。

        3.加强优待力度。2024年，我市推出三家通信运营商（移动、联通、电信）为现役军人、退役军人等对象提供专属通信优惠套餐。开展拥军惠军商家及企业扩面工作，我市已有110余家商家参与，让现役军人、退役军人获得更多实惠。

        （五）稳步推进移交安置工作，提升就业安置质量

        1.做好退役军人接收教育工作。参加省厅组织的转业人员档案移交审核工作，接收、审核政府安排工作退役士兵档案25份，转业军官档案9份，自主就业退役士兵98份；积极与市委编办等单位沟通对接，确定安置单位；组织本年度转业军官、政府安排工作退役士兵参加廉政专题党课，加强党风廉政教育、引导树立正确的权力观、提升法治观念和纪律意识。

        2.做好退役士兵就业创业工作。联合市人社局开展4场招聘会，吸引招聘企业117家，发布招聘岗位4329个，百余名退役军人参加，签订意向协议12人。在“瑞安市退役军人”公众号发布招聘招考信息22篇，发布招聘岗位216个。精心组织3家本地军创企业参加温州市“建行杯”退役军人创业创新大赛，其中1家企业荣获二等奖，2家企业荣获三等奖，展现了退役军人的创业创新风采。

        3.做好退役士兵技能培训工作。专项投入资金119万元，精心组织并提供了淘宝电商、室内设计、机械设计、会计、UI设计、鞋模设计、网络直播等7个职业培训项目和驾驶技能培训，182名退役军人参与培训并通过考核。

        （六）深入推进服务保障工作，全面提升权益保障

        1.开展退役军人服务站建设。根据思想引领型、数字改革型、融合建设型、志愿服务型“四个标杆型”退役军人服务站建设要求，完成了塘下、马屿、玉海3家标杆型服务站建设。同时，还启动了38个退役军人服务站的提升工作。

        2.开展服务站与商会共建工作。全市23个乡镇（街道）退役军人服务站与商会集体进行合作签约，并为乡镇（街道）商会授予“崇军驿站”牌匾，实现资源共享，优势互补，助推退役军人工作和民营经济共同发展。

        3.稳步推进军休服务工作。开展“军休服务管理机构规范化”建设单位创建工作，改造升级军休服务活动场所；开展“安养荣休”特色军休居家养老服务，针对每一位军休干部制定个性化的居家养老项目组合，上半年为我市10位高龄军休老同志开展了家访、健康管理、药品分类、卫生清洁、上门理发、助浴等助老活动200余次。

        二、2024年下半年工作思路

        一是进一步深化双拥共建。做好全国双拥模范城考核迎检工作；推进“双清单”任务，协调解决驻瑞部队需求；深化“城连共建”成果，落实共建提升方案；将“桃花村”打造成双拥社区，加强军民团结协作，促进军地共同发展；打造我市第二条崇军服务示范带（马屿至曹村段），将崇军服务示范带建设与红色文化、社区治理等有机结合；组织开展我市拥军支前集中培训演练；与瑞安知名综合体（吾悦广场）合作，打造我市崇军联盟示范综合体；扩大崇军惠军商家联盟，增加至少20家崇军惠军商家；梳理我市关爱退役军人综合帮目录清单并征求意见。

        二是进一步强化抚恤褒扬。落实各项抚恤优待政策，及时发放各类资金；做好义务兵父母及享受定期抚恤烈属体检；出台我市一至六级残疾军人医疗援助实施方案，为我市残疾军人购买人身意外险等。开展“最美系列”选树宣传、送立功喜报、“三代从军”送牌匾活动。联合教育局、广电等单位开展“老兵宣讲团”宣讲活动。保护好、管理好红色资源，讲好英烈故事。做好“9.30”烈士纪念日公祭活动接待服务工作，接待社会团体、群众祭扫缅怀英烈；开展英烈事迹展板进单位、社区、学校、广场等地宣传活动。

        三是进一步加强就业安置。根据“阳光透明、公开公正”的原则，平稳有序完成2024年度9名转业军官、25名政府安排工作退役士兵等安置工作。联合相关部门开展退役（毕业）大学生士兵公开招聘工作。依托浙江麦职教育、瑞安市五联驾校有限公司等机构，按需实施技能培训，加强退役军人职业技能培训和学历提升服务。积极联动人社局、各大企业，举办招聘会；在“瑞安市退役军人”公众号及时发布招聘招考信息。

        四是进一步创新升级服务。深入实施各乡镇（街道）退役军人服务站与商会、司法所共建行动；全面开展退役军人事务员培训、考核工作。做好四个“标杆型”服务站建设工作，为退役军人提供更加优质、高效、便捷的服务。加大困难退役军人帮扶援助力度，深入落实“一十百千万”共富计划，积极发挥关爱退役军人协会等社会组织作用，探索引导社会力量参与退役军人服务。