项目名称：瑞安市塘河新城控制性详细规划修改（北工业园东单元09-29~31、10-09~20地块）

审批时间：2024.7.24

市府批文号：瑞政发［2024］38号

编制单位：瑞安市城乡规划设计研究院

规划修改内容：09-29~31、10-09~20。

规划修改必要性：

《瑞安市塘河新城控制性详细规划修编》（以下简称原《控规》）于2022年经瑞安市人民政府审批，审批后该规划对于瑞安市塘下镇塘河新城的建设发展起到积极指导作用。本次修改范围在原《控规》中为“产业功能片区”，为塘河新城未来发展的两个产业功能片区之一，但本次修改范围内现状大部分工业厂房破旧、道路不成体系、缺乏集中绿化、土地利用效率较低等问题较为突出。此外，根据《瑞安市国土空间总体规划（2021-2035年）》的“三区三线”中“永农”范围，本次规划修改的部分建设用地为“永农”。为进一步提高塘河新城部分用地空间的土地利用效率，同时综合考虑塘河新城建设发展需求，为塘河新城提供发展所需的商业商务公共设施，并与清泉路汽车文化走廊协同发展，需要对本次修改范围内的用地功能布局、道路交通组织等进行重新审视与分析后，对原《控规》进行科学、合理的修改以满足塘河新城未来开发建设需要。

规划修改内容：

1、规划用地范围、用地性质及地块编号的修改

本次规划修改用地界线受“永农”、城镇集中建设区的界线及道路调整的影响。使得塘河新城的规划用地范围发生变化，规划总面积由1044.23公顷调整至1044.76公顷，增加约0.53公顷。其中，城市建设用地面积由964.88公顷调整至964.12公顷，减少约0.76公顷；其他建设用地面积由0.73公顷调整至0.86公顷，增加约0.13公顷；非建设用地面积由78.62公顷调整至79.78公顷，增加约1.16公顷。

规划修改范围内受“永农”及城镇集中建设区界线的影响，小南山区块的工业用地有所减少，本次规划修改将商业商务金融用地（B1B2）调整为二类工业用地（100102）。地块编号仍为北工业园东单元10-18。

由于增设城市道路（繁华路），原规划沿线的河流、公园绿地也将一分为二，用地性质不变，地块编号由10-15调整为10-15-1、10-15-2，10-16调整为10-16-1、10-16-2，10-17调整为10-17-1、10-17-2。

取消原《控规》两处商业商务金融用地之间的用地（10-19）公园绿地性质，将其划分至东西两侧相邻的用地，并取消该地块的地块编号。

将规划五路南侧处于城镇集中建设区的不规整用地纳入本次规划修改的编制范围，考虑到地块今后实际利用及现状高差、安全性等因素，规划五路南侧新增用地其性质按公园绿地进行控制，地块编号为10-21、10-23~26。

本次修改范围内大南山路西侧处于城镇开发边界外、“永农”范围线内的地块用地界限及用地性质衔接“国土空间现状三调”，用地性质按耕地、林地进行控制，新增地块编号为09-32~36。

本次规划修改尊重现状实际情况，将规划五路以南且处于城镇集中建设区内现状有产权的宗教设施进行保留，用地性质按宗教用地进行控制，地块编号为10-22。

2、道路交通的修改

根据修改后的地块重新进行交通组织和出入口设置，取消大南山路与规划五路交叉口以西的城市道路，将大南山路部分路段（小南山路以南）道路等级由次干路调整为支路，并优化其道路线型，使其与规划五路形成环路，道路宽度按20.0米进行控制；增设城市支路（繁华路），道路宽度按14.0米进行控制；调整东陈路道路宽度，由12.0米拓宽至14.0米。修改后的方案更有利于交通的组织，在地块的出入口设置上考虑的更加全面、细致。

但考虑到本次规划修改地块的出入，规划修改建议10-21地块需为10-22地块预留地块出入通道。

3、地块指标的修改

本次规划修改后，工业用地指标按容积率≥2.0、建筑密度≤55%、绿地率≥10%、建筑高度≤50m控制，公园绿地的绿地率按≥70%控制。耕地、林地、宗教用地保留现状，其余地块指标不变。