各科室（站所）、各村社：

为切实加强基层社区党建工作，现将《飞云街道健全社区“大党委”运行机制工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：《飞云街道健全社区“大党委”运行机制工作方案》

中共飞云街道工委

2024年7月18日

附件

飞云街道健全社区“大党委”运行机制工作

方案

为进一步提升街道社区党建工作科学化水平，构建区域化党建工作新格局，根据《中共瑞安市关于开展红色领航“美好家园”行动全面推进新时代城市（城镇）基层党建工作的实施意见》（瑞委发〔2019〕2号）精神，结合街道社区实际情况，决定健全社区“大党委”运行机制。

一、目标任务

1、主要目标。社区党组织与辖区党政机关企事业单位、各级组织、居民群众共同组建区域性党组织，整合利用区域内各种资源，通过组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做等形式，推动社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。

2、具体任务。紧紧围绕贯彻落实上级党委的重大决策部署，讨论决定区域内社会管理、党建工作、社区建设以及居民群众关心的重大问题等；整合区域内党建资源、基础设施资源及其他各类社会资源，统筹协调各类基层党组织，策划并组织开展共驻共建活动；研究讨论区域内党员教育管理等事项，引导在职党员在居住地亮明身份、发挥作用。 

二、组建单位及时间要求

第一批：东风社区、马道社区、云霞社区；

第二批：瑞云社区、瑞南社区、吴桥社区、孙桥社区、桥里社区、江南社区、云和社区、锦祥社区、永宁社区。

三、组织设置

社区“大党委”由社区和辖区单位党组织共同组建，书记由社区党组织书记兼任。设书记1名，副书记从委员中推荐产生，副书记1至3名。另派出所派驻党员兼任社区副书记。

委员由社区党组织成员、社区范围内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、社区物业公司及小区业委会中的党员、驻社区的党代表等兼任。委员数根据具体情况确定，一般设7至11名。

社区“大党委”委员属于兼职，不占现有编制和职数，其任期同区党组织任期一致，出现空缺及时补充配备。

四、选聘程序

1、社区党组织提出委员初步建议人选，委员要热心街道社区事务，有较强的组织协调能力，能够正常参加社区“大党委”的相关活动。

2、与辖区单位协商，征求街道党工委意见后，将初步人选进行公示。

3、书面报告街道党工委，党工委会议研究同意后批复。  

五、工作内容

1、建立协调议事机制。社区“大党委”要按照工作职责，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事规则，每季度至少召开1次党建联席会议（协商议事会议），共同研究确定工作要点、实施项目、推进措施等，共同协商解决社会性、群众性、公益性事务，并督促检查各项工作落实情况，年终向党员代表会议或党建联席会议报告工作并接受评议。

2、建立共驻共建机制。按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则，整合辖区各种资源，签订共驻共建协议书，明确社区和辖区各类单位的权力、义务、合作内容及目标任务等，并联合开展结对帮扶、志愿服务、设岗定责、评星定级等活动，充分发挥辖区内机关、企事业单位、各类组织和广大党员、居民群众在街道社区建设中的积极作用。

3、建立双向沟通服务机制。社区党组织要改进工作方法，增强服务意识，通过定期走访、召开座谈会等方式，加强与辖区单位的联系沟通，了解辖区单位需求及对街道社区工作的意见建议，不断创新服务手段、提高服务水平。辖区单位也要主动加强与所在社区的联系，积极参与支持社区各项工作，结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务。

六、组织领导

建立社区“大党委”运行机制工作领导小组，街道党工委书记黄领辉任组长，党工委副书记徐立特、组织委员周东任副组长，党建办主任阮翠花及社区“大党委”书记为成员。领导小组下设办公室，周东同志兼任办公室主任，负责日常工作。