项目名称：瑞安市东山东单元（0577-RA-BH-10）控制性详细规划修改（01-01、01-24地块）

审批时间：2024.09.20

市府批文号：瑞政发［2024］45号

编制单位：瑞安市城乡规划设计研究院

规划范围：

瑞安市东山东单元（0577-RA-BH-10）控规范围以世纪大道、祥和大道、滨海大道和飞云江围合而成，北侧与上望东、西单元相接，西侧与东山西单元接壤，东隔滨海大道与滨海二单元相连，南临飞云江。规划范围总面积约476.18公顷，其中建设用地面积448.37公顷。本次规划修改共涉及二个范围，修改总用地面积约4.61公顷，其中：

规划修改范围一：位于控规范围西北侧，东至导航路、南至开发六路、西至祥和大道、北至世纪大道。修改范围用地面积约4.24ha，涉及01-01地块。

规划修改范围二：位于控规范围中北部，地块西侧紧邻金融街、南侧为上望派出所、东侧及北侧为现状住宅小区长盛嘉园。修改范围用地面积约0.37ha，涉及01-24地块。

项目修改的必要性：

《瑞安市东山东单元（0577-RA-BH-10）控制性详细规划》自2018年编制以来，为东山东单元的建设提供了规划依据，并指导了近几年来该片区的建设。但是，随着片区开发建设的不断推进，特别是温州市域轨道交通S2线、港口大道等道路工程的建设，片区的交通等条件发生了较大的变化，相关的配套设施需进一步完善，因此需对原控规进行局部修改。具体如下：

规划修改范围一：01-01地块为工业企业收储地块，现市人民政府已完成对该地块的收储工作。考虑到该地块紧邻温州市域轨道交通S2线上东路站，区位优势明显，地块交通便利。为了加快盘活存量土地，优化资源配置，浙江瑞安经济开发区管理委员会为推进老工业区改造，加快城市有机更新，拟将该地块部分用地功能调整为商务金融用地，以吸引企业总部和服务机构进驻，提升周边区域的商业氛围和活力，更好地满足周边居民和通勤人群的需求，提升地段的商业价值和吸引力。故有必要对原控规进行修改。

规划修改范围二：01-24地块为政府储备用地，考虑到该地块周边均已建设，且随着周边港口大道等城市道路的建设，地块周边发展条件愈加成熟。本着盘活国有资产、提高土地利用率，同时为完善片区周边配套，拟对该地块进行商业综合开发。

规划主要内容：

1.用地性质及地块编号的修改

规划修改范围一：

将部分商住用地（R21/B11）修改为商务金融用地（B2），新增地块编号01-31；将剩余商住用地（R21/B11）修改为二类城镇住宅用地（R2）；并根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》对修改范围内用地进行翻译。

规划修改范围二：

将其他服务设施用地（B9）修改为商业用地（B1），地块编号保持不变。

2.地块指标的修改

规划修改范围一：

修改后01-31地块（商务金融用地）按容积率≤3.0、建筑密度≤40%、建筑限高≤100m、绿地率≥20%控制，且可完全兼容商业用地。

同时，依据《城市居住区规划设计标准》（GB 50180-2018）对修改后01-01地块（二类城镇住宅用地）的地块指标进行优化，将建筑限高由≤100m修改为≤80m，建筑密度由≤30%修改为≤40%，绿地率由≥30%修改为≥35%；且可完全兼容商业用地；若为独立商业用地其建筑密度可放宽至45%、绿地率可放宽至20%；若为纯住宅，建筑密度需符合《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）。

规划修改范围二：

修改后01-24地块（商业用地）按容积率≤1.6、建筑密度≤30%、建筑限高≤24m、绿地率≥20%控制；且完全兼容商务金融用地。

附表：规划用地平衡表（修改前后对比）

注：本次规划修改将修改范围内的用地分类按《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》进行翻译、用地代码参照《浙江省国土空间规划分区分类指南（修订试行）》设置。但考虑到仅涉及局部用地，故规划用地平衡表仍按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）进行统计。