索引号 001008003004089/2025-289331
组配分类 财政预算 发布机构 市财政局
生成日期 2025-10-29 公开方式 主动公开
瑞安市2025年市级财政预算调整方案(草案)
发布日期: 2025- 10- 29 10: 31: 34 浏览次数: 来源: 瑞安市财政局
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一、我市2025年地方政府债务限额情况

根据已批复的年初预算和6月预算调整情况,我市地方政府债务限额为556.48亿元,本次未予调整。根据浙财预执〔2025〕25号和浙财预执〔2025〕28号文件,省财政厅下达我市新增专项债券资金14.44亿元,本级资金偿还债券到期本金2.65亿元,目前我市地方政府债务余额为553.77亿元,符合上级核定的我市地方政府债务限额范围。另外,根据上级文件要求,我市对部分已下达的专项债券项目进行调整,涉及资金共计2.57亿元。

今年省财政厅确定我市地方政府再融资债券发行规模不超过24.3亿元,6月下达0.8亿元已报人大批复调整,本次下达21亿元,符合上级核定范围,后续将按债券到期还本时间继续分批次下达剩余2.5亿元。

二、2025年市级财政预算调整方案

由于预期收入变动、市委市政府重点工作要求以及上级下达新增债券、再融资债券等,根据《中华人民共和国预算法》有关规定,需对市第十七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的市级财政预算作适当调整。具体调整方案如下:

(一)市级一般公共预算调整事项

1.收入预算调整。调减“税收收入”3051万元,主要是房地产行业持续低迷且经济增长不及预期,市级税收收入预计短收;调增“非税收入”10000万元,主要是公办幼儿园保教费增加和公共租赁住房租金收入增加;调增“上解收入”3051万元,主要是乡镇税收收入预期增加;调增“调入资金”129254万元,主要是历年财政结余资金和政府性预算基金调入增加;调增“债务转贷收入”14000万元,主要是再融资债券增加。调整后,市级一般公共预算收入总计1934934万元。

2.支出预算调整。调增一般公共预算支出153254万元,主要是市委市政府重点工作要求以及一般债券转贷收入增加,相应支出予以调整,具体科目调整情况如下:调增“一般公共服务支出”12774万元;调增“国防支出”581万元;调增“公共安全支出”5933万元;调增“教育支出”5693万元;调增“科学技术支出”83万元;调增“文化旅游体育与传媒支出”731万元;调减“社会保障和就业支出”6083万元;调增“卫生健康支出”20063万元;调增“节能环保支出”510万元;调增“城乡社区支出”4489万元;调增“农林水支出”9379万元;调增“交通运输支出”7796万元;调增“资源勘探工业信息等支出”6367万元;调增“商业服务业等支出”1952万元;调增“金融支出”28万元;调增“自然资源海洋气象等支出”1011万元;调减“住房保障支出”1994万元;调增“粮油物资储备支出”4070万元;调增“灾害防治及应急管理支出”1715万元;调减“其他支出”17451万元;调减“债务付息支出”735万元;调增“地方政府一般债券还本支出”14000万元;调增“一般性转移支付”7042万元;调增“专项性转移支付”22533万元;调增“上解支出”30383万元;调增“区域间转移性支出”22384万元。调整后,市级一般公共预算支出总计1934934 万元。市级一般公共预算收支平衡。

(二)市级政府性基金预算调整事项

1.收入预算调整。调增“国有土地使用权出让收入”142150万元,主要是因大力推进保障房回购项目及工业地产回购项目出让,有效保障提升土地出让收入;调增“彩票公益金收入”300万元,主要是同比收入有增加,预计全年增长;调增“城市基础设施配套收入”11700万元,主要是标准提高,减免政策取消等政策影响导致收入增加;调增“污水处理费收入”4000万元,主要是同比收入有增加,预计全年增长;调增“其他政府性基金收入”108000万元,主要是新增盘活项目预计能增加收入;调增“其他政府性基金专项债务对应项目专项收入”27000万元,主要是完成收缴专项债券项目的收入;调增“上年结余收入”10000万元,主要是决算办理后政府性基金结余增加;调增“地方政府专项债务转贷收入”365400万元,主要是专项债务转贷收入增加。调整后,市级政府性基金预算收入总计2479215万元。

2.支出预算调整。调增政府性基金支出668550万元,主要是土地出让收入、其他政府性基金收入和专项债券转贷收入增加,相应支出予以调整,具体科目调整情况如下:调增“国有土地使用权出让收入安排的支出”35636万元;调减“农业土地开发资金安排的支出”90万元;调增“城市基础设施配套费安排的支出”7324万元;调增“污水处理费安排的支出”2427万元;调增“污水处理费对应专项债务收入安排的支出”8000万元;调增“其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出”277676万元;调增“彩票公益金安排的支出”2577万元;调减“地方政府专项债务付息支出”4601万元;调增“地方政府专项债务还本支出”221000万元;调增“政府性基金转移支付”52362万元;调增“调出资金”66239万元。调整后,市级政府性基金预算支出总计2479215万元。市级政府性基金预算收支平衡。

(三)市级国有资本经营预算调整事项

1.收入预算调整。调增“利润收入”3015万元,主要是国企利润收入增加。调整后,国有资本经营预算收入总计3112万元。

2.支出预算调整。调增“国有资本经营预算调出资金”3015万元。调整后,国有资本经营预算支出总计3112万元。国有资本经营预算收支平衡。

(四)社保基金预算调整方案

1.收入预算调整。调增社保基金预算收入23073万元,调整后收入合计240675万元。具体调整项目如下:

城乡居民社会养老保险基金调增13470万元,主要是保险费收入增加;机关事业养老保险基金收入调增9603万元,主要是财政补助增加。

2.支出预算调增。调增社保基金预算支出4435万元,调整后支出合计218126万元。具体调整项目如下:

城乡居民基本养老保险基金支出调增5230万元,主要是个人账户养老金支出增加;机关事业养老保险基金支出调减795万元,主要是基本养老金支出减少。


附件:1.瑞安市2025年市级一般公共预算收入调整表

2.瑞安市2025年市级一般公共预算支出调整表

3.瑞安市2025年市级一般公共预算本级支出分功能科目明细调整表

4.瑞安市2025年市级一般公共预算基本支出调整表

5.瑞安市2025年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分项目调整表

6.瑞安市2025年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分地区调整表

7.瑞安市2025年市级一般公共预算税收返还和转移支付调整表

8.瑞安市2025年市级政府性基金预算收入调整表

9.瑞安市2025年市级政府性基金预算支出调整表

10.瑞安市2025年市级政府性基金预算本级支出分功能科目明细调整表

11.瑞安市2025年市级政府性基金预算对下级的转移支付分项目调整表

12.瑞安市2025年市级政府性基金预算对下级的转移支付分地区调整表

13.瑞安市2025年市级国有资本经营收入预算调整表

14.瑞安市2025年市级国有资本经营支出预算调整表

15.瑞安市2025年社保基金收入预算调整表

16.瑞安市2025年社保基金支出预算调整表

17.瑞安市2025年社保基金结余预算调整表


附件1

瑞安市2025年市级一般公共预算收入调整表

单位:万元  

项目

上一次调整数

调整数

调整后预算数

一、税收收入

534342

-3051

531291

增值税

248016

2401

250417

企业所得税

55227

-4503

50724

个人所得税

46500

-11604

34896

资源税

1388

-787

601

城市维护建设税

23523

1423

24946

房产税

34894

5530

40424

印花税

13318

2960

16278

城镇土地使用税

15574

583

16157

土地增值税

15000

10013

25013

车船税

14601

925

15526

耕地占用税

900

4359

5259

契税

64708

-14348

50360

环境保护税

693

-29

664

其他税收收入


26

26

二、非税收入

133500

10000

143500

专项收入

37500

474

37974

行政事业性收费收入

25000

4530

29530

罚没收入

26000

800

26800

国有资本经营收入

-6000


-6000

国有资源(资产)有偿使用收入

46000


46000

捐赠收入




政府住房基金收入

5000

1710

6710

其他收入


2486

2486

本级收入合计

667842

6949

674791

地方政府一般债务收入




转移性收入

1113838

146305

1260143

返还性收入

38550


38550

一般性转移支付收入

121855


121855

专项转移支付收入

28710


28710

上解收入

165658

3051

168709

上年结余收入

24037


24037

调入资金

635850

129254

765104

债务转贷收入

30000

14000

44000

动用预算稳定调节基金

69178


69178

区域间转移性收入




收入总计

1781680

153254

1934934

备注:国有资本经营收入退库6000万元,用于瑞安市轮船公司(400万元)、瑞安市城乡公共交通有限公司(5600万元)等国企亏损补贴。


附件2

瑞安市2025年市级一般公共预算支出调整表

单位:万元  


项   目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

一、一般公共服务支出

108802

12774

121576

二、国防支出

353

581

934

三、公共安全支出

89561

5933

95494

四、教育支出

390090

5693

395783

五、科学技术支出

76494

83

76577

六、文化旅游体育与传媒支出

17401

731

18132

七、社会保障和就业支出

302141

-6083

296058

八、卫生健康支出

178136

20063

198199

九、节能环保支出

5573

510

6083

十、城乡社区支出

45208

4489

49697

十一、农林水支出

74993

9379

84372

十二、交通运输支出

43665

7796

51461

十三、资源勘探工业信息等支出

22620

6367

28987

十四、商业服务业等支出

3179

1952

5131

十五、金融支出

22

28

50

十六、援助其他地区支出

3099


3099

十七、自然资源海洋气象等支出

14743

1011

15754

十八、住房保障支出

27695

-1994

25701

十九、粮油物资储备支出

3808

4070

7878

二十、灾害防治及应急管理支出

5874

1715

7589

二十一、其他支出

30287

-17451

12836

二十二、债务付息支出

23020

-735

22285

二十三、债务发行费用支出

90


90

本级支出合计

1466854

56912

1523766

预备费

15000


15000

地方政府一般债券还本支出

1822

14000

15822

转移性支出

298004

82342

380346

一般性转移支付

31901

7042

38943

专项转移支付

6775

22533

29308

上解支出

237617

30383

268000

调出资金




年终结余




安排预算稳定调节基金




补充预算周转金




区域间转移性支出

21711

22384

44095

支出总计

1781680

153254

1934934


附件3

瑞安市2025年市级一般公共预算本级支出分功能科目明细调整表

单位:万元   

项   目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

一、一般公共服务支出

108802

12774

121576

人大事务

1935

843

2778

行政运行

1759

243

2002

一般行政管理事务

33

9

42

人大会议


181

181

代表工作

30

281

311

事业运行

112

25

137

其他人大事务支出


106

106

政协事务

1249

481

1730

行政运行

1152

152

1304

政协会议


150

150

委员视察


5

5

参政议政

10

98

108

事业运行

65

23

88

其他政协事务支出

22

53

75

政府办公厅(室)及相关机构事务

36878

11430

48308

行政运行

17108

3031

20139

一般行政管理事务

15463

7221

22684

政务公开审批

1

72

73

事业运行

3235

558

3793

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

1071

548

1619

发展与改革事务

3205

1315

4520

行政运行

1331

166

1497

物价管理

167

32

199

事业运行

1064

279

1343

其他发展与改革事务支出

643

838

1481

统计信息事务

992

467

1459

行政运行

411

35

446

专项统计业务

65

326

391

事业运行

392

104

496

其他统计信息事务支出

125


125

财政事务

3071

815

3886

行政运行

1647

221

1868

一般行政管理事务

4

219

223

事业运行

1404

303

1707

其他财政事务支出

15

73

88

税收事务

5829

1129

6958

行政运行

5604

904

6508

其他税收事务支出

225

225

450

审计事务

817

107

924

行政运行

414

47

461

审计业务

57


57

事业运行

346

60

406

纪检监察事务

4119

686

4805

行政运行

3640

485

4125

一般行政管理事务

183

65

248

巡视工作


80

80

事业运行

216

53

269

其他纪检监察事务支出

81

2

83

商贸事务

3042

269

3311

行政运行

1431

172

1603

一般行政管理事务

296

-279

17

事业运行

1316

372

1688

其他商贸事务支出


4

4

民族事务

420

373

793

行政运行

237

32

269

事业运行

159

38

197

其他民族事务支出

24

303

327

港澳台事务

4


4

其他港澳台事务支出

4


4

档案事务

422

176

598

行政运行

397

50

447

档案馆

25

121

146

其他档案事务支出


5

5

民主党派及工商联事务

268

126

394

行政运行

204

20

224

一般行政管理事务

15

36

51

参政议政


1

1

事业运行

49

8

57

其他民主党派及工商联事务支出


61

61

群众团体事务

1833

1137

2970

行政运行

943

85

1028

一般行政管理事务

94

815

909

事业运行

767

143

910

其他群众团体事务支出

29

94

123

党委办公厅(室)及相关机构事务

4668

2985

7653

行政运行

3052

355

3407

一般行政管理事务

291

1524

1815

事业运行

1213

300

1513

其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出

113

805

918

组织事务

14910

-8316

6594

行政运行

1418

264

1682

一般行政管理事务

406

332

738

公务员事务

21

126

147

事业运行

132

61

193

其他组织事务支出

12934

-9100

3834

宣传事务

906

168

1074

行政运行

692

94

786

一般行政管理事务


4

4

事业运行

214

69

283

统战事务

732

932

1664

行政运行

535

85

620

一般行政管理事务

15

54

69

宗教事务

46

501

547

华侨事务


161

161

事业运行

136

51

187

其他统战事务支出


79

79

其他共产党事务支出

31

81

112

一般行政管理事务

31

81

112

市场监督管理事务

11375

2513

13888

行政运行

7681

755

8436

一般行政管理事务

178

516

694

经营主体管理

80

510

590

市场秩序执法

19

61

80

质量基础

29

40

69

药品事务


7

7

质量安全监管

20

14

34

食品安全监管

126

750

876

事业运行

1951

393

2344

其他市场监督管理事务

1291

-533

758

社会工作事务

6140

220

6360

行政运行

254

32

286

一般行政管理事务

5716

-887

4829

事业运行

169

19

188

其他社会工作事务支出


1057

1057

信访事务

10


10

信访业务

10


10

其他一般公共服务支出

5945

-5162

783

国家赔偿费用支出


2

2

其他一般公共服务支出

5945

-5164

781

二、国防支出

353

581

934

国防动员

106

520

626

人民防空


33

33

民兵

106

342

448

其他国防动员支出


145

145

其他国防支出

247

61

308

其他国防支出

247

61

308

三、公共安全支出

89561

5933

95494

公安

68747

2702

71449

行政运行

52160

3593

55753

一般行政管理事务

1318

3442

4760

执法办案

1317

1769

3086

事业运行

2596

474

3070

其他公安支出

11355

-6575

4780

国家安全

233

-71

162

行政运行

233

-71

162

检察

4487

622

5109

行政运行

3813

352

4165

事业运行

405

90

495

其他检察支出

268

181

449

法院

12874

1194

14068

行政运行

6104

538

6642

一般行政管理事务

99

28

127

事业运行

574

82

656

其他法院支出

6097

546

6643

司法

3221

1485

4706

行政运行

2685

239

2924

基层司法业务

148

252

400

普法宣传


21

21

律师管理


147

147

公共法律服务

48

557

605

社区矫正

63

35

98

法治建设

30

111

141

事业运行

169

79

248

其他司法支出

78

45

123

四、教育支出

390090

5693

395783

教育管理事务

7341

2021

9362

行政运行

1051

77

1128

其他教育管理事务支出

6290

1944

8234

普通教育

342104

550

342654

学前教育

23118

20700

43818

小学教育

154844

14032

168876

初中教育

68621

6042

74663

高中教育

33354

4657

38011

其他普通教育支出

62167

-44880

17287

职业教育

19302

1853

21155

中等职业教育

19297

1853

21150

技校教育

5


5

广播电视教育

1038

213

1251

广播电视学校

1038

213

1251

特殊教育

2294

224

2518

特殊学校教育

2294

224

2518

进修及培训

332

309

641

干部教育

332

309

641

教育费附加安排的支出

6010

-79

5931

其他教育费附加安排的支出

6010

-79

5931

其他教育支出

11670

601

12271

其他教育支出

11670

601

12271

五、科学技术支出

76494

83

76577

科学技术管理事务

68003

-38741

29262

行政运行

471

48

519

其他科学技术管理事务支出

67532

-38788

28744

技术研究与开发

1273

4456

5729

科技成果转化与扩散


75

75

其他技术研究与开发支出

1273

4381

5654

科技条件与服务

792

741

1533

机构运行

417

93

510

技术创新服务体系

375

648

1023

社会科学

7

192

199

其他社会科学支出

7

192

199

科学技术普及

58

132

190

机构运行

35

8

43

科普活动

24

123

147

其他科学技术支出

6360

33304

39664

其他科学技术支出

6360

33304

39664

六、文化旅游体育与传媒支出

17401

731

18132

文化和旅游

11439

-4282

7157

行政运行

1184

142

1326

图书馆

848

331

1179

文化展示及纪念机构


6

6

群众文化

389

95

484

文化创作与保护

193

105

298

文化和旅游市场管理

1

7

8

文化和旅游管理事务

8

109

117

其他文化和旅游支出

8816

-5078

3738

文物

1254

597

1851

文物保护

816

352

1168

博物馆

438

241

679

其他文物支出


4

4

体育

1343

142

1485

行政运行

406

30

436

运动项目管理

526

99

625

体育场馆

244


244

其他体育支出

168

12

180

广播电视


219

219

其他广播电视支出


219

219

其他文化旅游体育与传媒支出

3365

4055

7420

其他文化旅游体育与传媒支出

3365

4055

7420

七、社会保障和就业支出

302141

-6083

296058

人力资源和社会保障管理事务

4942

2025

6967

行政运行

2108

167

2275

社会保险经办机构

2685

828

3513

公共就业服务和职业技能鉴定机构


40

40

其他人力资源和社会保障管理事务支出

149

989

1138

民政管理事务

3897

1226

5123

行政运行

825

161

986

社会组织管理


22

22

行政区划和地名管理

11

6

17

其他民政管理事务支出

3061

1037

4098

行政事业单位养老支出

107480

6040

113520

行政单位离退休

614

9

623

机关事业单位基本养老保险缴费支出

25678

60

25738

机关事业单位职业年金缴费支出

12425

-113

12312

对机关事业单位基本养老保险基金的补助

67320

6000

73320

其他行政事业单位养老支出

1443

84

1527

就业补助

2572

543

3115

就业创业服务补助

7

93

100

就业见习补贴

80


80

其他就业补助支出

2485

450

2935

抚恤

8417

1417

9834

死亡抚恤

150

135

285

伤残抚恤

1525


1525

在乡复员、退伍军人生活补助

260


260

义务兵优待

2400


2400

农村籍退役士兵老年生活补助

1778


1778

光荣院

20


20

褒扬纪念


77

77

其他优抚支出

2284

1205

3489

退役安置

2983

18

3001

退役士兵安置

2000


2000

军队移交政府的离退休人员安置

396


396

军队移交政府离退休干部管理机构

110

15

125

退役士兵管理教育

180


180

军队转业干部安置

156

3

159

其他退役安置支出

139

1

140

社会福利

8049

1335

9384

儿童福利

1758

-51

1707

老年福利

3100


3100

殡葬

1090

1397

2487

社会福利事业单位

1124

153

1277

养老服务

977

-164

813

残疾人事业

11524

1791

13315

行政运行

254

19

273

残疾人康复

1690

276

1966

残疾人就业

1361

1399

2760

残疾人生活和护理补贴

7043

-240

6803

其他残疾人事业支出

1176

336

1512

红十字事业

123

206

329

行政运行

119

22

141

其他红十字事业支出

4

184

188

最低生活保障

12669

-1785

10884

城市最低生活保障金支出

7639

-1785

5854

农村最低生活保障金支出

5030


5030

临时救助

419

59

478

临时救助支出

196

-10

186

流浪乞讨人员救助支出

222

70

292

特困人员救助供养

2450

-518

1932

城市特困人员救助供养支出

328


328

农村特困人员救助供养支出

2122

-518

1604

补充道路交通事故社会救助基金


129

129

交强险罚款收入补助基金支出


129

129

其他生活救助

630

2

632

其他农村生活救助

630

2

632

财政对基本养老保险基金的补助

102620

500

103120

财政对企业职工基本养老保险基金的补助

40000


40000

财政对城乡居民基本养老保险基金的补助

62620

500

63120

财政对其他社会保险基金的补助

2000


2000

财政对工伤保险基金的补助

2000


2000

退役军人管理事务

1287

-171

1116

行政运行

330

32

362

拥军优属

205

82

287

事业运行

107

39

146

其他退役军人事务管理支出

644

-323

321

其他社会保障和就业支出

30081

-18902

11179

其他社会保障和就业支出

30081

-18902

11179

八、卫生健康支出

178136

20063

198199

卫生健康管理事务

1700

1097

2797

行政运行

849

102

951

其他卫生健康管理事务支出

851

995

1846

公立医院

3821

-1903

1918

综合医院

3780

-2917

863

中医(民族)医院

5

60

65

精神病医院

36

848

884

妇幼保健医院


106

106

基层医疗卫生机构

518

4465

4983

城市社区卫生机构

518

627

1145

乡镇卫生院


980

980

其他基层医疗卫生机构支出


2858

2858

公共卫生

52298

4872

57170

疾病预防控制机构

3402

878

4280

卫生监督机构


24

24

妇幼保健机构

588

98

686

应急救治机构

234

190

424

采供血机构

882

125

1007

基本公共卫生服务

16420

771

17191

重大公共卫生服务

267

1255

1522

突发公共卫生事件应急处置

30347


30347

其他公共卫生支出

158

1531

1689

计划生育事务

5944

1086

7030

计划生育服务

4967

429

5396

其他计划生育事务支出

976

658

1634

行政事业单位医疗

9421

154

9575

行政单位医疗

3483

239

3722

事业单位医疗

678

58

736

公务员医疗补助

5260

-144

5116

财政对基本医疗保险基金的补助

73500

-2500

71000

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

73500

-2500

71000

医疗救助

4145

-500

3645

城乡医疗救助

4145

-500

3645

优抚对象医疗

400


400

优抚对象医疗补助

400


400

医疗保障管理事务

1784

2476

4260

行政运行

254

38

292

医疗保障政策管理

792

2340

3132

医疗保障经办事务

250

24

274

事业运行

419

73

492

其他医疗保障管理事务支出

70


70

中医药事务


51

51

其他中医药事务支出


51

51

其他卫生健康支出

24606

10764

35370

其他卫生健康支出

24606

10764

35370

九、节能环保支出

5573

510

6083

环境保护管理事务

3217

266

3483

行政运行

784

33

817

生态环境保护宣传


86

86

其他环境保护管理事务支出

2433

147

2580

环境监测与监察

604

274

878

建设项目环评审查与监督


43

43

其他环境监测与监察支出

604

231

835

污染防治

3

200

203

大气


28

28

水体

3

26

29

固体废弃物与化学品


100

100

土壤


46

46

自然生态保护

95


95

生态保护

80


80

其他自然生态保护支出

15


15

森林保护修复

225

3

228

其他森林保护修复支出

225

3

228

能源节约利用

286

38

324

能源节约利用

286

38

324

污染减排

51

290

341

生态环境监测与信息

3

141

144

生态环境执法监察

4

148

152

其他污染减排支出

45


45

其他节能环保支出

1091

-560

531

其他节能环保支出

1091

-560

531

十、城乡社区支出

45208

4489

49697

城乡社区管理事务

33784

9894

43678

行政运行

7367

808

8175

一般行政管理事务

233

919

1152

城管执法

4801

309

5110

其他城乡社区管理事务支出

21384

7857

29241

城乡社区规划与管理

50

-50


城乡社区规划与管理

50

-50


城乡社区公共设施

1342

289

1631

其他城乡社区公共设施支出

1342

289

1631

城乡社区环境卫生

1420

262

1682

城乡社区环境卫生

1420

262

1682

其他城乡社区支出

8612

-5906

2706

其他城乡社区支出

8612

-5906

2706

十一、农林水支出

74993

9379

84372

农业农村

35133

5897

41030

行政运行

3777

365

4142

事业运行

1893

437

2330

病虫害控制

86


86

农产品质量安全


139

139

防灾救灾

1


1

稳定农民收入补贴

2205


2205

渔业发展

8197


8197

对高校毕业生到基层任职补助

28


28

其他农业农村支出

18946

4956

23902

林业和草原

4979

792

5771

事业机构

1330

209

1539

森林生态效益补偿

264

350

614

林业草原防灾减灾

9


9

其他林业和草原支出

3377

232

3609

水利

30005

651

30656

行政运行

444

81

525

水利行业业务管理

2813

526

3339

水利工程建设

1800


1800

水利执法监督


39

39

水土保持


13

13

水资源节约管理与保护


121

121

防汛


11

11

大中型水库移民后期扶持专项支出

647


647

水利建设征地及移民支出

1386

1021

2407

其他水利支出

22914

-1162

21752

巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴

1051

260

1311

其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出

1051

260

1311

农村综合改革

3593

12

3605

对村级公益事业建设的补助

3043

12

3055

其他农村综合改革支出

550


550

普惠金融发展支出

233

1766

1999

农业保险保费补贴

233

1766

1999

十二、交通运输支出

43665

7796

51461

公路水路运输

43603

7576

51179

行政运行

1263

93

1356

公路养护

1892

308

2200

其他公路水路运输支出

40447

7176

47623

邮政业支出

62

220

282

邮政普遍服务与特殊服务


6

6

其他邮政业支出

62

215

277

十三、资源勘探工业信息等支出

22620

6367

28987

制造业

4617

4835

9452

其他制造业支出

4617

4835

9452

工业和信息产业

11220

-65

11155

产业发展

11156


11156

其他工业和信息产业支出

64

-64


支持中小企业发展和管理支出

6783

1597

8380

中小企业发展专项

800


800

其他支持中小企业发展和管理支出

5983

1597

7580

十四、商业服务业等支出

3179

1952

5131

商业流通事务

2357

-83

2274

其他商业流通事务支出

2357

-83

2274

涉外发展服务支出

822

2035

2857

其他涉外发展服务支出

822

2035

2857

十五、金融支出

22

28

50

金融部门行政支出

14

1

15

金融部门其他行政支出

14

2

16

金融发展支出

9

26

35

其他金融发展支出

9

26

35

十六、援助其他地区支出

3099


3099

其他支出

3099


3099

十七、自然资源海洋气象等支出

14743

1011

15754

自然资源事务

13509

973

14482

行政运行

5789

736

6525

一般行政管理事务

96

167

263

海域与海岛管理


245

245

事业运行

3256

845

4101

其他自然资源事务支出

4367

-1019

3348

气象事务

210

160

370

行政运行

32

9

41

气象事业机构

132

33

165

其他气象事务支出

45

119

164

其他自然资源海洋气象等支出

1025

-123

902

其他自然资源海洋气象等支出

1025

-123

902

十八、住房保障支出

27695

-1994

25701

保障性安居工程支出

1530

274

1804

农村危房改造

5


5

配租型住房保障

1440


1440

其他保障性安居工程支出

85

275

360

住房改革支出

25958

-2318

23640

住房公积金

23158

-2318

20840

购房补贴

2800


2800

城乡社区住宅

207

50

257

其他城乡社区住宅支出

207

50

257

十九、粮油物资储备支出

3808

4070

7878

粮油物资事务

3740

4028

7768

粮食财务挂账利息补贴

15


15

粮食风险基金

3725

4028

7753

重要商品储备

68

42

110

肉类储备

17

53

70

食盐储备


40

40

其他重要商品储备支出

51

-51


二十、灾害防治及应急管理支出

5874

1715

7589

应急管理事务

2706

712

3418

行政运行

1522

146

1668

灾害风险防治

36

260

296

安全监管

34

236

270

应急救援

5

10

15

应急管理

16

50

66

事业运行

237

48

285

其他应急管理支出

855

-37

818

消防救援事务

3090

1002

4092

事业运行

74

16

90

其他消防救援事务支出

3016

986

4002

地震事务

2


2

地震监测

2


2

自然灾害救灾及恢复重建支出

1


1

其他自然灾害救灾及恢复重建支出

1


1

其他灾害防治及应急管理支出

76


76

其他灾害防治及应急管理支出

76


76

二十一、其他支出

30287

-17451

12836

年初预留

27378

-25324

2054

年初预留

27378

-25324

2054

其他支出

2908

7874

10782

其他支出

2908

7874

10782

二十二、债务付息支出

23020

-735

22285

地方政府一般债务付息支出

23020

-735

22285

地方政府一般债券付息支出

23020

-1001

22019

地方政府其他一般债务付息支出


266

266

二十三、债务发行费用支出

90


90

地方政府一般债务发行费用支出

90


90

地方政府一般债务发行费用支出

90


90

支出合计

1466854

56912

1523766


附件4

瑞安市2025年市级一般公共预算基本支出调整表

单位:万元

项       目

年初预算数

调整数

调整后预算数

一、机关工资福利支出

234824

19478

254302

工资奖金津补贴

142083

11688

153771

社会保障缴费

33196

6760

39956

住房公积金

17462

492

17954

其他工资福利支出

42083

538

42621

二、机关商品和服务支出

20589

-37

20552

办公经费

16902

15

16917

会议费

50

-10

40

培训费

189

-18

171

专用材料购置费

17

-1

16

委托业务费

405

-64

341

公务接待费

61


61

公务用车运行维护费

1436

-6

1430

维修(护)费

352

43

395

其他商品和服务支出

1177

4

1181

三、机关资本性支出

258

132

390

公务用车购置


12

12

设备购置

258

120

378

四、对事业单位经常性补助

349664

-1484

348180

工资福利支出

317317

-1772

315545

商品和服务支出

32347

288

32635

五、对事业单位资本性补助

907

134

1041

资本性支出

907

134

1041

六、对个人和家庭的补助

5459

863

6322

社会福利和救助

3770

378

4148

助学金

220

83

303

离退休费

884

14

898

其他对个人和家庭的补助

585

388

973

支出合计

611701

19086

630787


附件5

瑞安市2025年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分项目调整表

单位:万元

项       目

年初预算数

调整数

调整后预算数

一、一般性转移支付

31901

7042

38943

二、专项转移支付

6775

22533

29308

一般公共服务支出

5602

19152

24754

国防支出




公共安全支出


60

60

教育支出




科学技术支出




文化旅游体育与传媒支出

63

40

103

社会保障和就业支出


1249

1249

卫生健康支出

116


116

节能环保支出

20

35

55

城乡社区支出

100

18

118

农林水支出

654

1654

2308

交通运输支出


95

95

资源勘探工业信息等支出




商业服务业等支出




金融支出




援助其他地区支出




自然资源海洋气象等支出

185

180

365

住房保障支出




粮油物资储备支出




灾害防治及应急管理支出

35

50

85

其他支出




债务付息支出




债务发行费用支出




合       计

38676

29575

68251


附件6

瑞安市2025年市级一般公共预算对下级的转移支付预算分地区调整表

单位:万元

地  区

年初预算数

调整数

调整后预算数

塘下镇人民政府

12064

8032

20096

陶山镇人民政府

4116

3832

7948

马屿镇人民政府

5340

5168

10508

高楼镇人民政府

4197

3194

7391

湖岭镇人民政府

3577

2593

6170

桐浦镇人民政府

2121

1595

3716

曹村镇人民政府

1761

1343

3104

平阳坑镇人民政府

1807

920

2727

林川镇人民政府

1567

1641

3208

芳庄乡人民政府

1108

728

1836

北麂乡人民政府

1018

529

1547

合       计

38676

29575

68251

附件7

瑞安市2025年市级一般公共预算税收返还和转移支付调整表

单位:万元

项       目

年初预算数

调整数

调整后预算数

一、税收返还支出




所得税基数返还支出




成品油改革税收返还支出




增值税税收返还支出




消费税税收返还支出




营改增基数返还支出




二、一般性转移支付

31901

7042

38943

体制补助支出

31901

7042

38943

合 计

31901

7042

38943

附件8

瑞安市2025年市级政府性基金预算收入调整表

单位:万元

项   目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

一、国有土地使用权出让收入

885385

142150

1027535

二、国有土地收益基金收入

15000


15000

三、农业土地开发资金收入

550


550

四、彩票公益金收入

3000

300

3300

五、城市基础设施配套费收入

25000

11700

36700

六、污水处理费收入

12000

4000

16000

七、其他政府性基金收入

473000

108000

581000

八、其他政府性基金专项债务对应项目专项收入

3000

27000

30000

本级收入合计

1416935

293150

1710085

地方政府专项债务收入




转移性收入

393730

375400

769130

政府性基金转移支付收入

18640


18640

上解收入




上年结余收入

87122

10000

97122

调入资金

1868


1868

债务转贷收入

286100

365400

651500

收入总计

1810665

668550

2479215


附件9

瑞安市2025年市级政府性基金预算支出调整表

单位:万元   

项目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

一、国家电影事业发展专项资金安排的支出

34


34

二、超长期特别国债安排的支出(卫生健康支出)

330


330

三、可再生能源电价附加收入安排的支出

304


304

四、国有土地使用权出让收入安排的支出

550788

35636

586424

五、国有土地收益基金安排的支出

15000


15000

六、农业土地开发资金安排的支出

550

-90

460

七、城市基础设施配套费安排的支出

6398

7324

13722

八、污水处理费安排的支出

9265

2427

11692

九、土地储备专项债券收入安排的支出

46100


46100

十、污水处理费对应专项债务收入安排的支出


8000

8000

十一、超长期特别国债安排的支出(城乡社区支出)

14902


14902

十二、大中型水库库区基金安排的支出

52


52

十三、大中型水库移民后期扶持基金支出

1608


1608

十四、超长期特别国债安排的支出(资源勘探工业信息等支出)

15704


15704

十五、超长期特别国债安排的支出(住房保障支出)

3115


3115

十六、超长期特别国债安排的支出(粮油物资储备支出)

5138


5138

十七、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

452416

277676

730092

十八、彩票公益金安排的支出

2214

2577

4791

十九、超长期特别国债安排的其他支出(其他支出)

1094


1094

二十、地方政府专项债务付息支出

138280

-4601

133679

二十一、地方政府专项债务发行费用支出

910


910

本级支出合计

1264202

328949

1593151

地方政府专项债务还本支出

33772

221000

254772

转移性支出

512691

118601

631292

政府性基金转移支付

11073

52362

63435

上解支出

830


830

调出资金

500788

66239

567027

支出总计

1810665

668550

2479215

附件10

瑞安市2025年市级政府性基金预算本级支出分功能科目明细调整表

单位:万元   

项目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

国家电影事业发展专项资金安排的支出

34


34

其他国家电影事业发展专项资金支出

34


34

超长期特别国债安排的支出(卫生健康支出)

330


330

其他卫生健康支出

330


330

可再生能源电价附加收入安排的支出

304


304

太阳能发电补助

304


304

国有土地使用权出让收入安排的支出

550788

35636

586424

征地和拆迁补偿支出

32756

55550

88306

土地开发支出

1392

-250

1142

城市建设支出

22754

52902

75656

农村基础设施建设支出

102908

-63011

39897

补助被征地农民支出

182000

-9000

173000

农业生产发展支出


29

29

农村社会事业支出

1662

-539

1123

农业农村生态环境支出

6013

-4918

1095

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

201303

4873

206176

国有土地收益基金安排的支出

15000


15000

其他国有土地收益基金支出

15000


15000

农业土地开发资金安排的支出

550

-90

460

城市基础设施配套费安排的支出

6398

7324

13722

其他城市基础设施配套费安排的支出

6398

7324

13722

污水处理费安排的支出

9265

2427

11692

污水处理设施建设和运营

9265

2427

11692

土地储备专项债券收入安排的支出

46100


46100

征地和拆迁补偿支出

46100


46100

污水处理费对应专项债务收入安排的支出


8000

8000

其他污水处理费对应专项债务收入安排的支出


8000

8000

超长期特别国债安排的支出(城乡社区支出)

14902


14902

城乡社区公共设施

14902


14902

大中型水库库区基金安排的支出

52


52

基础设施建设和经济发展

52


52

大中型水库移民后期扶持基金支出

1608


1608

移民补助

866


866

基础设施建设和经济发展

742


742

超长期特别国债安排的支出(资源勘探工业信息等支出)

15704


15704

制造业

15704


15704

超长期特别国债安排的支出(住房保障支出)

3115


3115

其他住房保障支出

3115


3115

超长期特别国债安排的支出(粮油物资储备支出)

5138


5138

设施建设

5138


5138

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

452416

277676

730092

其他政府性基金安排的支出

223416

141076

364492

其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出

184500

136600

321100

其他政府性基金债务收入安排的支出

44500


44500

彩票公益金安排的支出

2214

2577

4791

用于社会福利的彩票公益金支出

1209

1064

2273

用于体育事业的彩票公益金支出

869

1412

2281

用于残疾人事业的彩票公益金支出

137

100

237

超长期特别国债安排的其他支出(其他支出)

1094


1094

其他支出

1094


1094

地方政府专项债务付息支出

138280

-4601

133679

国有土地使用权出让金债务付息支出

16376

-1

16375

污水处理费债务付息支出

4030

-126

3904

土地储备专项债券付息支出

10600

-2476

8124

政府收费公路专项债券付息支出

1868


1868

棚户区改造专项债券付息支出

4880

-115

4765

其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出

100527

-1884

98643

地方政府专项债务发行费用支出

910


910

国有土地使用权出让金债务发行费用支出

2

9

11

污水处理费债务发行费用支出

11


11

土地储备专项债券发行费用支出

10

83

93

棚户区改造专项债券发行费用支出

254


254

其他地方自行试点项目收益专项债券发行费用支出

632

-121

511

其他政府性基金债务发行费用支出


30

30

本级支出合计

1264202

328949

1593151


附件11

瑞安市2025年市级政府性基金预算对下级的转移支付分项目调整表

单位:万元 

项    目

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

一、国家电影事业发展专项资金安排的支出




二、超长期特别国债安排的支出(卫生健康支出)




三、可再生能源电价附加收入安排的支出




四、国有土地使用权出让收入安排的支出

8050

37149

45199

五、国有土地收益基金安排的支出




六、农业土地开发资金安排的支出


90

90

七、城市基础设施配套费安排的支出


1100

1100

八、污水处理费安排的支出




九、污水处理费对应专项债务收入安排的支出




十、超长期特别国债安排的支出(城乡社区支出)




十一、大中型水库库区基金安排的支出




十二、大中型水库移民后期扶持基金支出




十三、超长期特别国债安排的支出(交通运输支出)




十四、超长期特别国债安排的支出(资源勘探工业信息等支出)




十五、超长期特别国债安排的支出(住房保障支出)




十六、超长期特别国债安排的支出(粮油物资储备支出)




十七、其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

3000

14023

17023

十八、彩票公益金安排的支出

23


23

十九、超长期特别国债安排的其他支出(其他支出)




二十、地方政府专项债务付息支出




二十一、地方政府专项债务发行费用支出




支出总计

11073

52362

63435


附件12

瑞安市2025年市级政府性基金预算对下级的转移支付分地区调整表

单位:万元

地   区

上一次调整预算数

调整数

调整后预算数

塘下镇人民政府

9154

34550

43704

陶山镇人民政府

227

1850

2077

马屿镇人民政府

713

3909

4622

高楼镇人民政府

134

1569

1703

湖岭镇人民政府

260

3454

3714

桐浦镇人民政府

46

3670

3716

曹村镇人民政府

54

514

568

平阳坑镇人民政府

203

812

1015

林川镇人民政府

221

1340

1561

芳庄乡人民政府

61

518

579

北麂乡人民政府


176

176

合       计

11073

52362

63435


附件13

瑞安市2025年市级国有资本经营收入预算调整表   

单位:万元 

项        目

年初预算数

调整数

调整后预算数

一、利润收入


3015

3015

二、股息红利收入




三、产权转让收入




四、清算收入




五、其他国有资本经营预算收入

62


62

本级收入合计

62

3015

3077

转移性收入

35


35

国有资本经营预算转移支付收入

18


18

上解收入




上年结余收入

17


17

收入总计

97

3015

3112


附件14

瑞安市2025年市级国有资本经营支出预算调整表   

单位:万元

项      目

年初预算数

调整数

调整后预算数

一、补充全国社会保障基金




国有资本经营预算补充社保基金支出




二、解决历史遗留问题及改革成本支出

35


35

厂办大集体改革支出




“三供一业”移交补助支出




国有企业退休人员社会化管理补助支出

35


35

……




三、国有企业资本金注入




国有经济结构调整支出




……




四、国有企业公益性补贴




国有企业公益性补贴




五、其他国有资本经营预算支出




其他国有资本经营预算支出




本级支出合计

35


35

转移性支出

62

3015

3077

国有资本经营预算转移支付支出




上解支出




调出资金

62

3015

3077

年终结余




支出总计

97

3015

3112


附件15

瑞安市2025年社保基金收入预算调整表

单位:万元

项    目

年初预算数

调整数

调整后预算数

本级社会保险基金收入合计

217602

23073

240675

其中:社会保险费收入

92911

13549

106460

财政补贴收入

122620

7500

130120

利息收入

284

106

390

委托投资收益

1633


1633

转移收入

121

1899

2020

其他社会保险基金收入

33

19

52

一、城乡居民社会养老保险基金收入

81103

13470

94573

其中:保险费收入

16640

11820

28460

财政补贴收入

62620

1500

64120

利息收入

190

100

290

委托投资收益

1633


1633

转移收入

1

19

20

其他收入

20

30

50

二、机关事业养老保险基金收入

136499

9603

146102

其中:保险费收入

76271

1729

78000

财政补贴收入

60000

6000

66000

利息收入

94

6

100

转移收入

120

1880

2000

其他收入

13

-11

2


附件16

瑞安市2025年社保基金支出预算调整表

单位:万元

项   目

年初预算数

调整数

调整后预算

全市社会保险基金支出合计

213691

4435

218126

其中:社会保险待遇支出

212680

4320

217000

转移支出

918

83

1001

其他支出

93

32

125

一、城乡居民基本养老保险基金支出

78396

5230

83626

其中:基础养老金支出

58280

1020

59300

个人账户养老金支出

16800

4200

21000

丧葬抚恤补助支出

3300

0

3300

转移支出

1

0

1

其他城乡居民基本养老保险基金支出

15

10

25

二、机关事业单位基本养老保险基金支出

135295

-795

134500

其中:基本养老金支出

134300

-900

133400

转移支出

917

83

1000

其他机关事业单位基本养老保险基金支出

78

22

100


附件17

瑞安市2025年社保基金结余预算调整表

单位:万元

项目

年初预算数

调整数

调整后预算数

全市社会保险基金本年收支结余

3911

18638

22549

全市社会保险基金年末滚存结余

91942

18638

110580

一、城乡居民基本养老保险基金本年收支结余

2707

8240

10947

城乡居民基本养老保险基金年末滚存结余

82543

8240

90783

二、机关事业单位基本养老保险基金本年收支结余

1204

10398

11602

机关事业单位基本养老保险基金年末滚存结余

9399

10398

19797


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