一、2024年金融工作情况

2024年，瑞安市金融工作服务中心在党委政府和上级部门的坚强领导下，紧紧围绕金融赋能经济高质量发展这一主线，打好金融赋能“主动战”，开启上市破冰“攻坚战”，深化金融维稳“持久战”，全市金融运行稳中有进。

（一）金融赋能，服务实体经济质效进一步提升

一是创新金融专员机制。出台《创新“金融专员”机制 推进金融服务增值化改革工作方案》，为中小微企业提供常态化、定制化、全方位的“一对一”、“多对一”金融服务，有力推动金融资源向下倾斜。截至目前，已累计派驻金融专员1007名，排摸覆盖企业超2716家，总计为有融资需求企业授信405.7亿元，用信76.7亿元。二是强化政银企良性互动。搭建银企沟通平台，消除信息渠道不畅的障碍，今年已开展22场银企相亲会。做深做实金融“五篇大文章”，目前普惠小微贷款余额1049.87亿元，累计新增首贷户1789户，总量排名温州全市第一。三是用好政策促企业降本减负。向上抢抓“两重两新”等增量政策的时间窗口，加大对接投放力度，多形式、多途径开展宣传活动。召开科技创新和设备更新改造再贷款专题银企对接会，成立专项工作交流群，确保企业对政策“应知尽知”“应享尽享”，落地温州首笔科技创新和技术改革再贷款支持贷款，中央财政贴息后融资成本仅1.8%。出台13项贷款贴息补助政策，加大对老旧工业园区改造、产业基金项目的贷款贴息力度；推进小额贷款保证保险扩面，由财政安排30%的保费补贴和50%风险补偿；发挥担保增信功能，政府融资担保费率按下浮点数给予相应补助，在保余额4.8亿元。

（二）上市破冰，后备梯队建设进一步优化

一是走访宣传强氛围。建立市领导走访上市（拟上市）企业机制，协调解决企业难点堵点问题；组织力量开展不间断走访工作，走访上市（拟上市）、隐形冠军、“专精特新”等企业120多家次。积极对接北交所、财通证券等交易所、机构，举办三期上市工作专题培训会，全市企业负责人、各镇街经贸人员等150人次参与培训。二是培育解难优服务。动态更新上市企业后备资源库，建立企业清单、时间清单、问题清单、责任清单等“四张清单”，倒排时间推进企业签约、股改、辅导、报会。合力解决胜华波等几家重点拟上市挂牌企业税收等历史遗留问题6个，出具合规证明52份，激励企业上市动力和信心。三是投贷联动促转型。加大基金招引，共联审14支基金落地瑞安，充分发挥“云江基金港”平台作用，创新推出投贷联动联盟机制，为科技型企业提供从初创到成熟的全方位金融支持，助推我市新质生产力发展和产业转型升级，进一步优化上市培育库企业产业结构。

（三）风险稳控，地方金融监管合力进一步增强

一是地方金融组织监管有力。联合第三方机构扎实开展2023年度现场检查工作，下发整改通知书15份。严密做好地金组织股权转让、借贷备案等7类事项变更备案审批。精细组织融担、小额公司2023年度监管评级工作。二是暴雷案件维稳处置有效。牵头制定《瑞安市打击处置非法集资专项行动》方案。联合市监、公安组建金融风险排雷专班，排查全市115家重点类金融机构，对20家异常机构移送市监处置。平稳开展投资暴雷事件稳控处置工作，实现二十届三中全会等节点群体稳控。及时处置信访投诉案件调查办理，定期发布瑞安市金融风险防范化解工作专报7期。三是处非宣传有声有色。联合乡镇（街道）、各金融机构、地方金融组织等部门开展岁末年初及平安浙江建设20周年防范非法集资宣传教育工作，拓展宣传场景，开展金融反诈知识进文化礼堂、进学校、进医院、进公园四进工作，开展活动378场次，参与群众达到23000余人次。

二、2025年重点工作思路

（一）深入实施融资畅通，不断提升金融服务实体经济质效。一是找准要点，紧抓一系列政策利好。围绕降准降息、房地产“白名单”等一揽子金融增量政策，紧盯政策工具进度效果，做好上级金融资源的承接落地。二是突出主线，推动金融结构性改革。引导资金流向实体经济的关键领域和薄弱环节，加大对科技创新、绿色发展、供应链金融等的投入，优化资源配置效率。三是提质扩面，深化金融专员机制。形成多层次金融专家团，实行动态聘任，增强金融专员的服务水平。四是指导督促，建设农村信用体系。加强对互助活动的指导、培训和监管，促进农村资金互助社（会）、农村保险互助社规范运行。完善归集农资主体、专业合作社、农户等涉农主体信用信息，强化信用评级工作，迭代“信农指数”快银行数智平台。

（二）持续培育上市企业，加速形成资本市场“瑞安方阵”。宣传引导新国九条资本市场发展大势和政策环境，理清企业上市思想认识。落实瑞安党政主要领导任“双组长”的企业上市工作机制，加强面上工作统筹协调，推进涉及上市重点决策部署落实，为企业上市扫清障碍。分类培育，完善上市后备库培育机制，形成梯次推进的培育格局。结合我市产业特色，设立上市政府产业基金，支持基金投早、投小、投硬科技，注重做好跨周期和逆周期调节。鼓励银行、担保等机构创新上市有关信贷产品，探索股权激励贷款、投贷联动等创新金融服务，助力企业发展。

（三）履行金融监管职能，促进金融维稳工作高质量发展。落实瑞安市金融风险月度监测预警机制，继续联合市监、公安等部门开展第三方类金融机构排查行动。借助专班合力，积极化解暴雷案件，协力推进案件后续处置工作。从严做好地方金融监管，抓好地方金融组织问题整改工作，以年度监管评级为抓手，推动地方金融组织提质发展。创新防非反诈宣传方式，提升宣传影响力。