2025年上半年，瑞安市退役军人事务局在上级部门的精心指导下，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人”的目标，以“把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”为抓手，全面推进退役军人各项工作。

一、2025年上半年工作总结

（一）加强党的领导，筑牢政治保障

一是压实主体责任。严格落实全面从严治党主体责任，把党建工作和退役军人工作融合，上半年专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作4次。高质量召开2024年民主生活会、巡察整改专题民主生活会，及时制定问题整改方案，落实整改措施、整改责任，明确整改时限，确保问题整改到位。二是加强思想理论武装。坚持第一议题制度，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，组织党组理论学习中心组学习研讨10次、开展主题党日活动6次，推动理论学习入脑入心、走深走实。组织党员赴洞头先锋女子民兵连纪念馆、红色印迹馆开展红色教育，丰富教育形式。三是深化党风廉政建设。党组书记、党组成员与各科室单位负责人逐级签订党风廉政建设责任书，严格落实“一岗双责”责任制，紧盯“四风”领域，梳理廉政风险点。全面开展谈心谈话，领导班子与党员干部谈心谈话40余次，了解干部职工情况，改进工作作风。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，采取理论学习中心组学习、读书班、主题党日等形式，加强学习研讨，对标对表查摆问题，将开展学习教育与退役军人工作相结合。

（二）夯实服务体系，提升保障水平

一是制定《退役军人工作联络员制度》。由局工作人员对接乡镇（街道），主动下沉镇街近50次，动态掌握基层退役军人工作情况、生活情况及军创企业实际需求，精准提供政策指导和服务支持。二是深化“三百行动”。在“百站联百所”行动中，我局联合镇街退役军人服务站开展普法活动10次、提供司法援助6次。在“百站联百会”行动中，我局联合镇街商会帮扶困难退役军人27人次，提供就业创业支持10人次，开展“老兵故事会”“红色基地研学”等活动10场次。细化“百站联百行”方案，推动各镇街退役军人服务站与农商银行各支行合作。三是推进标杆型服务站建设。我局紧扣“思想引领、数字改革、融合建设、志愿服务”四类标杆型服务站创建目标，通过实地走访、电话联络等方式精准指导基层工作，联合多方整合资源，推进服务站标准化建设。目前，塘下镇、马屿镇、玉海街道、塘下镇海北村等4家标杆型服务站已顺利建成。

（三）做好接收安置，创新服务体系   

一是扎实推进退役军人接收工作。上半年，接收自主就业退役士兵、符合政府安排工作条件退役士兵，完成档案审核、整改、移交，确保档案转接零差错。高效完成自主就业退役士兵报到，发放定制“荣光”礼盒，报到完成率位居温州市前列。精准核算2024年一次性经济补助金1587万余元。二是创新“一站式”服务模式。建立“一站式”服务机制，联合市委组织部、市人社局等部门，在退役军人服务中心设立“退役军人一件事联办综合服务窗口”，为退役军人实现业务“一窗通办”。搭建“线上+线下”咨询平台，解答政策疑问568余次。三是强化就业创业帮扶。举办招聘会3场，提供1583个岗位，32位退役军人达成就业意向。开设UI设计、电商运营等8个专业技能培训班，42位退役军人参训。提供就业帮扶88人次；走访军创企业10余家。四是做好我市大学生退役士兵招聘工作。完成2024年度两批次招聘工作，共聘用30人。同时，针对大学生退役士兵招聘工作中出现的新情况新问题，我局联合相关部门专题研究，并出台新规定。

（四）强化优抚保障，提升服务质效

一是精准发放优抚资金。作为我省优抚资金精准发放工作的第一批试点单位，我局认真做好优抚系统数据校核，积极协调相关部门，对接省优抚服务应用管理系统平台开发公司，4月份顺利完成试点工作，属于较早完成试点的地区之一，正式通过省平台发放优抚资金393余万元，涵盖8个项目。累计接待9家兄弟县来瑞交流，分享经验做法。积极推进55年兵、国民党抗战老兵、随军家属生活补助及门诊包干等4项地方政策发放项目接入省平台，探索通过优待证接收资金。二是提升优抚保障能力。上半年，累计发放定期抚恤补助经费、门诊补助费、补助住院医疗费等超2600万元，落实义务兵家庭优待金1153余万元，大学生入伍奖励金500.72万元，预备消防士家庭优待金14.51万元。完成60周岁农村籍退役士兵等69名补助对象审批工作，办理3人伤残抚恤关系转移。组织76名优抚对象参加省、市短期疗养。为23名优抚对象落实辅助器具、假肢维修。完成443条优待证审批、37张优待证回收，更新医院优先名单29065人。

（五）军民同心协力，彰显尊崇温度

一是为部队办实事。我局积极作为、多次协调，突破我市2025年拥军经费紧张的困局，成功争取春节及“八一”期间拥军经费。慰问结对共建的新疆别迭里边防连，赠送我市特色年货，组织我市小学与边防连开展视频送祝福互动活动。推进军地“双清单”制度，协调解决高速工程涉军事项、光缆迁移、出行难题，为官兵提供心理服务等。二是开展“喜报进万家”活动。联合市人武部走访慰问荣立三等功军人家庭，送达喜报41份。联合镇街退役军人服务站向荣获“四有”优秀士兵（学员）称号军人家庭送达喜报127份。三是举行特色退役仪式。组织退役军人志愿者国旗护卫队与2025年春季退役士兵摄制退役军人誓词宣传片，展现军人风采，增强退役军人荣誉感、归属感与使命感。四是优化军休服务。积极推进“军休服务管理机构规范化”创建工作，系统开展台账资料梳理，改造军休服务活动场所，策划拍摄军休服务宣传视频。持续开展“安养荣休”居家养老服务，已为10位高龄军休老同志提供“健康管理+生活照料”多样化助老服务200余次，切实提升军休干部晚年生活品质与幸福感。

（六）守护英烈荣光，推进褒扬工作

一是节日祭扫有序开展。春节、清明节期间，妥善接待100余支祭扫团队及上万人次群众，确保祭扫活动安全文明进行。二是烈士寻亲取得突破。经多方确认，马屿镇林志选为烈士林松汉之子，4月底完成中华英烈网信息更改，5月份向省厅提交烈士证明书申请。三是纪念设施排查完成。完成我市烈士陵园、塘下镇肇平垟革命纪念馆等5所烈士纪念设施资料收集、拍摄等工作。四是英烈讲解员大赛成果显著。我局精心组织参加温州市英烈讲解员大赛，3名选手入围，两位选手分获一、二等奖；其中一位选手代表我市参加省级大赛，荣获三等奖；并获推参加部级大赛，目前已完成参赛视频制作，全力备赛。

二、下半年工作思路

（一）强化思想政治引领，凝聚退役军人向心力

一是深化理论武装。指导基层退役军人服务站常态化开展政治理论学习，教育引导退役军人永葆军人本色，激发崇军拥军社会氛围。二是加强典型选树宣传。开展退役军人先进选树活动，通过媒体宣传，弘扬退役军人群体“退役不褪色”精神，提升社会影响力。三是强化志愿服务品牌建设。依托退役军人国旗护卫队，打造“国旗教育”志愿服务品牌，策划主题活动提升区域影响力；加强基层退役军人志愿服务队规范化培训，推动专业化发展。四是推进标杆服务站建设。确保马屿镇退役军人服务站于7月底前达标，总结首批4家标杆服务站建设经验，通过现场会、案例推广等方式，带动全域服务站对标“四型”目标提升。

（二）优化安置就业服务，提升精准保障水平

一是拓宽安置渠道。探索“人岗精准匹配”机制，妥善完成今年符合政府安排工作条件退役士兵、转业军官及随军家属安置。做好待安置期人员服务管理，保障社保缴纳与生活待遇连续。二是强化就业创业帮扶实效。开设无人机驾驶员、无人机装调检修工、互联网营销师等职业技能培训课程，引入优质培训机构，提升退役军人就业竞争力。走访调研军创企业，出台《瑞安市支持退役军人创业创新十条举措》，为创业退役军人提供用地、金融、科创、生产、税费等支持。联合大型企业举办专场招聘会，建立长期就业合作关系。三是落实学历教育与招录政策。推进退役军人学历提升计划，做好域外退役军人引进、培训及招录工作，完成省厅、市局下达的民生实事与就业创业计划任务。

（三）深化拥军优抚工作，增强尊崇优待力度

一是推进“三百行动”走深走实。加速落地镇街退役军人服务站与农商银行各支行合作，推动“拥军贷”等专项金融产品上线运行，为退役军人及军创企业提供专项金融支持。持续开展普法宣传、司法援助活动，提升退役军人法治意识。依托镇街商会等社会组织，深化困难帮扶、就业扶持及优先优待服务，策划“红色研学”等活动，增强凝聚力。二是升级尊崇服务仪式感。完善“军人退役一件事”联办机制，保障秋季退役士兵报到高效顺畅；创新“喜报进万家”送达形式，举办荣光礼赠、退役仪式等活动。开展义务兵父母及烈属体检、重点优抚对象短期疗养等。三是优化养老服务。推进光荣院合作项目落地，为符合条件的退役军人及优抚对象提供优质养老服务。完成玉海街道康乐巷17号的光荣院不动产登记等工作。四是落实军地“双清单”任务。协调解决驻瑞部队需求，做好“八一”慰问、拥军支前培训演练等工作。五是传承红色基因。开展烈士纪念设施维护与史料收集，推进烈士寻亲与英烈网信息更新；全力准备英烈讲解员部级大赛，提升红色文化传播力。