7月23日，市委副书记、代市长李剑锋主持召开市政府第52次常务会议，审议并原则通过一批事项。

会议审议并原则通过《关于全面深化零基预算改革的实施意见（送审稿）》《关于进一步调整和完善乡镇（街道）财政财务管理体制的实施意见（送审稿）》。李剑锋指出，各地各部门要立足实际，树立“从零开始”的理念，按照“三保先行、保障重点、量力而行”的原则编制预算，统筹规划专项任务和项目预算，以“小资金”撬动“大事项”；要立足绩效，牢记“用钱必问效、无效必问责”，坚持财权和事权相匹配，深化绩效管理的硬约束，健全财政资金分配的挂钩机制，提高财政资金使用效益；要立足全局，将财政资金、上级转移支付资金、债券资金、国有资产资源等全部纳入全口径预算的盘子里统筹考虑，盘活存量、做大增量，加大招商引税力度，培植优质税源，全方位保障财政机制畅通运行。

会议听取瑞安市2025年能耗双控和迎峰度夏能源保供工作情况汇报。李剑锋指出，要打好能耗双控收官战，用好电力消纳政策，抓好行业用能管理，做好全域节能增效工作；要打好迎峰度夏能源保供攻坚战，优化负荷策略，全力保障民生和重点领域用电，强化风险预控，确保电网安全稳定运行，广泛引导宣传，营造全社会支持节能保供的良好氛围。

会议审议并原则通过《关于重大公共建设项目落实重大行政决策程序的通知（送审稿）》。李剑锋指出，要提高站位，牢牢把握重大公共建设项目依法决策的前端关口，确保实施的每一个重大项目、作出的每一项重大决策都不违反法律法规，从源头上维护法治统一、维护公共利益；要加强协同，通过强化重大项目依法决策、重大建设项目规范管理，提高政府投资效益，激发社会投资活力。