一、制定背景

为深入贯彻落实国家、省及温州市关于发展新一代人工智能的战略部署，全面落实市委关于加快打造人工智能创新应用示范高地的工作要求，结合我市实际情况，制定本政策。

二、制定依据

为深入贯彻落实国家、省及温州市关于发展新一代人工智能的战略部署，加快推动我市人工智能创新应用示范高地建设，根据《瑞安市人民政府关于印发瑞安市产业政策（2026版）的通知》（瑞政发〔2026〕7号）精神，市大数据管理中心制定了《瑞安市“算力券”“模型券”“语料券”奖补政策实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），确保“算力券”“模型券”“语料券”（以下简称“三券”）政策兑现到位、规范运行。

二、制定依据

1.《浙江省人民政府印发关于支持人工智能创新发展若干措施的通知》（浙政发〔2025〕10号）

2.《温州市人民政府办公室关于印发温州市加快人工智能创新发展的若干政策举措（2025—2027年）的通知》（温政办〔2025〕45号）

3.《瑞安市人民政府关于印发瑞安市产业政策（2026版）的通知》（瑞政发〔2026〕7号）

三、制定目的

通过制定本《实施细则》，明确“三券”政策的适用对象、申报条件、奖补标准、申报材料及操作流程，确保政策红利的规范兑现，切实降低企业、高校、科研机构在人工智能模型研发和应用中的算力、模型、语料等关键要素投入成本，推动我市人工智能产业创新发展。

四、制定主体

本次制定工作由市大数据管理中心负责起草，通过公开征求意见、部门讨论会、专题会议等形式修改完善，最终形成《实施细则》。

五、主要内容

《实施细则》围绕“算力券”“模型券”“语料券”三大类别，分别明确了总则、申报条件、奖补标准、申报所需材料及申报流程，构建了覆盖人工智能三大核心要素的全链条奖补体系。

（一）“算力券”政策

对因开展人工智能模型研发或应用项目而采购智能算力服务的申报主体，区分自主与非自主智能算力服务给予不同比例补助。采购自主智能算力服务的，按合同实际执行金额的30%给予补助；采购非自主智能算力服务的，按10%给予补助。每家单位每年最高奖补50万元。

（二）“模型券”政策

对购买第三方云平台部署的大模型服务，或采用第三方大模型私有化部署方式推进大模型垂类应用的申报主体，自主智能服务按合同实际执行金额的30%给予补助，非自主智能服务按10%给予补助。每家单位每年最高奖补50万元。

（三）“语料券”政策

对上一年度语料服务企业的总交易金额进行排序，对排名前五且交易金额达到50万元以上的高质量数据集，按实际投入的30%给予奖励；对入选国家、浙江省高质量数据集典型案例的，分别一次性奖励20万元、10万元。上述奖补可叠加享受，每家单位每年最高奖补50万元。

六、注意事项

1.本《实施细则》适用于2026年3月16日及以后发生的奖补事项，“算力券”奖补事项确立日期在本政策实施之前的，按原政策执行。

2.申报单位应按照诚实守信原则提交申请材料，对材料的真实性负责。对提供虚假材料、涉嫌套取财政资金等违规行为的，一经核实，永久取消申报资格、并追缴已拨付的扶持资金。

3.已享受其他各级同类型资金补贴的，不能重复申领。

七、一问一答

问：《实施细则》与之前相比有哪些主要变化？

答：相较于原政策，本《实施细则》进一步细化了“算力券”的补贴标准，明确区分自主与非自主智能算力服务的不同补贴比例（自主30%、非自主10%），并新增了“模型券”和“语料券”的具体操作细则，实现了对人工智能领域算力、模型、语料（数据）三大重点要素的全覆盖奖补。

问：“自主”智能算力服务如何认定？

答：“自主”是指智能算力所依赖的智算芯片在信创（信息技术应用创新）技术体系框架内构建，具备全栈自主可控能力。采购自主智能算力服务可按合同实际执行金额的30%补助，非自主智能算力服务按10%补助。

问：申报“三券”奖补需要满足哪些基本条件？

答：申报主体须为在瑞安市域内注册、具备独立法人资格的企业、高校或科研机构，未被列入严重失信名单。同时，需存在真实的算力、模型或语料服务采购，有实际交易合同，且用于人工智能相关研发或应用项目。提供服务的供应商与申报主体不得存在关联关系。

问：若当年度“三券”兑付资金总额超过预算怎么办？

答：若当年度“三券”兑付资金总额超过市财政局年度预算安排，将按各合格申报主体拟补贴金额占总拟补贴金额的同比例折算兑付，不跨年度结转补贴额度。

八、关键词诠释

自主：指算力、模型等服务的核心技术（如AI芯片、基础模型）由信创体系提供，实现自主可控。

智能算力服务：基于高性能计算硬件（如GPU、NPU、FPGA等专用AI芯片）和云计算技术，为人工智能应用提供训练、推理等计算能力的服务模式。

垂类模型：也称为领域大模型或行业大模型，指专注于特定垂直领域、行业或场景，为解决该领域专业问题而优化或定制训练的大型人工智能模型。

语料：为特定目的而收集、经过系统化整理的大规模真实语言数据集合。它是语言研究、自然语言处理和人工智能（尤其是大语言模型）等领域的基础性资源。

高质量数据集：涵盖重点行业各环节中产生和积累的，以各种形式记录的多模态数据总和，通过清洗、标注、增强等处理后，满足行业大模型或场景大模型开发、训练和微调需求的数据集合。

九、实施时间

自2026年3月16日起实施。

十、解读机关及解读人

市大数据管理中心：潘启慧 0577-65917722