本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,(以下简称《条例》)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)文件要求,结合2024年度本办公室政府信息公开工作推进落实情况和有关统计数据撰稿成文。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。全文包括主动公开、依申请公开、政府信息管理、政府信息平台建设、监督保障等方面。本年度报告的电子版可以从瑞安市人民政府网站(www.ruian.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与瑞安市人民政府办公室政务公开科(地址:瑞安市万松东路156号市政大院综合楼231室,电话:0577-65812207,邮编:325200)。
一、总体情况
2024年,瑞安市人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市政府中心任务,严格落实《条例》要求,把接诉即办理念和优化营商环境落实到政府信息公开为民服务全过程,持续打造法治政府和服务型政府。
(一)主动公开
全年,市政府、市政府办公室共制发含《瑞安市人民政府关于重新公布瑞安市征地区片综合地价的通知》等在内的20件行政规范性文件,清理修订废弃规范性文件共8件,现行有效规范性文件共231件,依法公开重要政府会议共16次及对应及时更新组织机构信息。为打造服务型政府,为全市发布的各项行政规范性文件、重要政府会议制作对应的图解及政策解读。
(二)依申请公开
贯彻落实《条例》要求依法依规办理政府信息公开申请件,本年度内共新收125件涉自然人案件,2件涉企业,7件涉及集体经济组织,建立同案同办机制,对同一当事人向不同部门申请相同信息的案件协同办理,确保答复一致。
(三)政府信息管理
做好重要政策文件的统一公开及政策解读工作,目前共发布市级政策文件20个,全部实现图文并茂式政策解读。为方便群众查阅,以及配合上级部门对于未来网站政府信息主动公开标准目录的统一建设,对相关目录进行调整完善,同步要求乡镇(街道)及各部门及时进行迁移。
(四)政府信息平台建设
围绕“32条”进民企、“两新”政策等工作重点,设置“助企纾困优化营商环境”“民生实事项目”“政策解读专题”等13个专题专栏13个专题专栏,集中发布政策、解读、成果等内容,提升信息聚合度和可读性。将政务新媒体运营纳入政务公开考核,提升政务新媒体的传播力和影响力。根据人流情况编制查阅指南、修改流程图等资料,配置资料架下发到人流集中查阅点,方便群众查询信息。
(五)监督保障
推行部门、乡镇信息发布预审机制,建立“三审”制度,优化审核平台,减少错误和敏感信息泄露,确保网站高效运行优化审核发布平台截至11月30日,共修改市政府网站错别字15250余处,涉敏信息链接437余条,发布信息等38441条。组织全市政府信息公开业务培训会,提升工作人员业务水平,确保信息公开工作规范有序。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 20 | 8 | 231 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 125 | 2 | 0 | 0 | 0 | 7 | 134 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 39 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 43 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 59 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 64 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)总计 | 116 | 2 | 0 | 0 | 0 | 7 | 125 | ||
四、结转下年度继续办理 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
8 | 7 | 1 | 0 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
人员紧张任务重,效率与矛盾并存。面对人少任务重的严峻挑战,通过灵活的人员调整、全面的业务培训以及无私的加班加点,努力克服种种困难,有效推进并办结了各项重点工作。然而,人事矛盾问题日益凸显,尤其在编在岗人员仅2人的科室中,日常接待、参与诉讼、外出培训等工作难以全面铺开,法规工作在市领导专题会议、交办事项及纪要审核等方面也面临着较大的时空冲突,影响工作效率与质量,梯队建设力量明显不足。
严密布局增人力,壮大科室队伍力。针对当前人员紧张、事项繁重的现状,积极向领导层提出要求,争取增加科室人员,以充实科室力量。通过优化人力资源配置,确保各项任务能够得到及时、有效地处理,为科室工作的顺利开展奠定坚实基础。
二、考核考绩待加强,信息公开存短板。在考核考绩方面,科室虽已付出诸多努力,但仍存在抓力不足的问题。信息公开工作进展不平衡,部分乡镇级单位工作形式化严重,进度滞后,内容公开缺乏主动性和及时性。这不仅影响政府信息的透明度,也削弱公众对政府工作的监督力度,引发群众向市政府提出大量的政府信息公开申请。
强化建设立规矩,完善流程提效能。加强规范化建设,建立健全各项规章制度,明确工作流程和标准。通过建章立制,确保科室成员在工作中能够遵循统一的标准和流程,提高工作效率和质量。不断完善和优化工作流程,减少不必要的环节和冗余,进一步提升科室整体效能。
创新动力待激发,工作深度待提升。面对当前的工作挑战,大部制科室在创新动力方面仍有待进一步激发。科室成员往往忙于应对日常事务,难以抽出更多时间和精力进行深入思考和创新探索。这不仅限制了科室工作的深度和广度,也影响了科室在更高层次上的发展。未来,科室需加强内部沟通与合作,共同探索创新路径,不断提升工作质量和效率。
业务培训促提升,分工明确保运转。加强业务培训是提升科室成员专业素养和业务能力的重要途径。科室定期组织业务培训活动,确保每位成员都能熟练掌握岗位所需的专业知识和技能。做好业务分工,明确各条业务线的职责和权限,确保各业务线能够高效运转,形成协同作战的良好局面。
六、其他需要报告的事项
2024年度未收取政府信息公开信息处理费。无其他需要报告的事项。