瑞安市发展和改革局(粮食局)2011年度政府信息公开年度报告(修改)
发布时间:2012-11-20

 

引言     

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2011年度瑞安市发展和改革局(粮食局)政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“中国瑞安政府网站—瑞安市发展和改革局”下载。如对本报告有任何疑问,请与瑞安市发展和改革局(粮食局)信息公开工作领导小组办公室联系(地址:瑞安市安阳大厦23楼瑞安市发展和改革局办公室;邮编:325200;电话:0577-65833058;传真:0577-65833013;电子邮箱:rafgjxx@163.com 。     

一、概述     

(一)组织机构建设情况     

推进政府信息公开是瑞安市发改局贯彻落实《条例》的重要举措,是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政体制的重要内容,是深入推行政务公开、转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。按照瑞安市人民政府关于切实做好实施《条例》工作的通知要求,我局共配备了2名专(兼)职工作人员,全面开展信息清理等各项准备工作,并及时编制了信息公开目录和指南,政府信息公开工作有序开展。     

为继续全面推进政府信息公开工作,局党委根据人事变动,及时调整了瑞安市发展和改革局(粮食局)政府信息公开工作领导小组,池万好局长任组长,姜光焕副局长任副组长,蔡振强、管圣奇、林坚、吴存富、陈建宙等同志为小组成员,下设办公室,负责全局信息公开工作的统筹规划与协调推进,并将局办公室作为受理申请信息公开的窗口部门,具体承担信息公开日常工作。     

(二)《指南》和《目录》的编制工作情况     

根据浙江省、温州市政府信息公开工作要求和《瑞安市政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》精神,结合我局实际,制定了《瑞安市发展和改革局(粮食局)信息公开指南》和《瑞安市发展和改革局(粮食局)信息公开目录》,明确了主动公开的政府信息的内容、形式、时限和依申请公开信息的受理机构、受理程序、处理时限及监督方式,确定了27项重点主动公开内容。     

(三)落实和制定相关配套措施情况     

我局遵循“公开为原则,不公开为例外”的要求,有效落实了各项信息公开工作,及时准确地在发改局门户网站发布相关政府信息,对相关信息的答复形成专人负责制,建立依申请公开信息备案登记制度,进一步规范公开行为。     

除此之外,我局完成了局内办公系统的升级完善,从2009年10月开始正式全面实行无纸化办公,并通过该OA系统实现了局内部的信息共享,为进一步扩大信息共享范围打下了基础。     

(四)建立健全工作机制、制度规范情况     

为及时、准确、安全地公开政府信息,制定了《瑞安市发展和改革局(粮食局)政府信息公开前审查实施办法》,进一步明确了对信息公开的保密审查等工作。     

(五)学习、宣传、培训工作     

为配合信息公开工作有效开展,我局及时召开局有关会议认真学习《条例》和有关文件精神,增强了政府信息工作的主动性,同时编制了《瑞安市发展和改革局(粮食局)信息公开手册》,便于公众对我局信息工作的了解。     

二、主动公开政府信息的情况     

2011年度我局共主动公开政府信息135条。在主动公开的信息中,政策文件37条,决策类信息3条,包括概况信息、发展规划、重要工作责任制和重点项目等栏目信息;工作信息86条,包括政务动态、计划总结、通知公告、建议提案、应急管理、经济运行、企业上市、投资管理、价格监测、价格管理、社会监督价格监督检查、粮食调控等信息;行政执法类信息1条,人事信息7条,机构信息1条,有力地推动了我局各项工作的开展。     

(三)信息公开的形式     

主动信息公开主要采用门户网站公布形式,配合采用新闻发布会、报刊、便民资料、公开栏、会议(座谈会、咨询会)等辅助性公开方式。     

对于主动公开的信息,瑞安市发展和改革局政府网站是第一公开平台,下设有“信息公开指南”、“举报投诉”、“信息公开”、“学习园地”等栏目,其中“信息公开”栏目包括“机构信息”、“政策文件”、“决策信息”、“工作信息”、“行政执法”、“人事信息”等六大类栏目及27类子栏目。同时在科学发展观活动期间,专门设置了科学发展观活动专栏,为进一步宣传科学发展观活动营造了氛围。     

三、依申请公开政府信息办理情况     

2011年,共收到发改局信息公开申请59件。主要是当面申请方式,涉及投资计划、基建项目立项批准书等方面内容。其中包括已答复件数59条、待答复件数0条,已答复中“同意公开”的件数59条、“部分公开”的件数0条和“不予公开”的件数0条,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数0条;     

四、政府信息公开的收费及减免情况     

2011年度我局对申请公开信息的公众除收取复制、邮寄等成本费用外,未收取其他费用。     

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况     

2011年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。     

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况     

(一)工作中存在的主要问题和困难     

1、公众申请信息公开意识薄弱。2011年,除企业在办理相关手续时需要我局投资计划、立项批准书等部分信息公开外,其他公众对于政府信息公开的需求并不明显,申请信息公开的意识较为薄弱。     

2、政府信息公开的便民技术有待加强。目前,政府信息公开的形式比较单一,仍以纸质复印为主,在政府信息公开数量日益增多的情况下,探索便民检索的新技术有待进一步加强。     

3、长效工作机制建设有待继续完善。2011年信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但是仍存在一些问题,在今后的工作实践中仍需不断完善各类制度,建立长效工作机制,有效推进信息公开工作迈上新台阶。     

(二)提出具体的解决办法和改进措施     

政府信息公开是公民、法人和其他组织实现知情权的一个有效途径。不仅可以使公众了解、参与、配合政府的工作,同时也可以有效地监督政府,保证其在法治的范围内高效运作,为民谋利。下一步我局将有针对性地加强薄弱环节的建设,围绕热点、结合重点,积极推进我局政府信息公开工作向深度发展。     

1、深化公开内容,丰富公开形式。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,加大公开力度,加快信息更新速度;积极利用信息化手段,完善政府网站建设,扩大公开范围,拓宽政府信息服务渠道,创新公开方法,丰富公开形式,对市民关心的热点、重点问题合理分类,通过专栏形式发布相关信息,为市民提供更加方便快捷的信息公开服务,全面促进公开工作取得实质性突破。     

2、加强学习培训,强化宣传引导。加强理论学习,不定时进行业务培训,尤其是加强网站建设及公开方式等方面的专业培训,进一步提升政府信息公开整体工作水平;开展多种形式的宣传活动,提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。     

3、规范公开行为,健全公开机制。继续开展公文类信息的备案登记工作,健全信息公开各项机制,正确处理公开与例外、公开与保密之间的关系,确保应当公开的政府信息及时公开,同时也不能因公开而泄漏国家秘密。     

4、加强监督检查,完善保障体系。采取多种形式,自觉接受社会监督,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题;进一步完善政府信息公开保障体系,实施政府信息公开评估办法,强化政府信息公开检查、考核手段,促进信息公开工作更加扎实、高效、有序地开展。     

七、附表   

指标名称         

计量单位         

2011年末统计         

主动公开信息数         

条         

194

其中:1.网站公开         

条         

133

受理依申请公开信息总数         

条         

59

其中:1.当面申请数         

条         

59

2.传真申请数         

条         

0

3.电子邮件申请数         

条         

0

4.网上申请数         

条         

0

5.信函申请数         

条         

0

6.其他形式申请数         

条         

0

对申请的答复总数         

条         

59

其中:1.同意公开答复数         

条         

59

   2.同意部分公开答复数         

条         

0

   3.不予公开答复总数         

条         

0

行政复议数         

件         

0

行政诉讼数         

件         

0

行政申诉数         

件         

0