根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《瑞安市人民政府办公室关于做好 2019年政府信息公开工作年度报告编制和上报工作的通知》的有关规定，特向公众公布2019年度瑞安市委市政府信访局信息公开年度报告。本报告内容包括以下几个方面内容：概况；主动公开政府信息的情况；依申请公开政府信息的情况、收费情况及相关行政复议与行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等内容。统计数据时限为2019年1月1日起至2019年12月31日止。本报告将在瑞安市政府信息公开网（www.ruian.gov.cn）上公布，联系电话：0577—65817279。

一、概况

2019年市委市政府信访局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《瑞安市人民政府关于切实做好施行<中华人民共和国政府信息公开条例>准备工作的通知》(瑞政发〔2008〕11号)的规定和市政府有关政府信息公开工作的部署，高度重视，有序推进，积极落实信访部门的政府信息公开工作。

一是加强领导，落实责任。健全了政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各科室负责人为成员。同时成立了信息公开保密审查小组，细化职责，完善程序，理顺机制，明确责任。强化责任落实，把信息工作纳入职能工作目标责任管理，同具体工作业务一起落实、一起考核，建立起“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室分头抓落实”的工作机制。

二是调查摸底，打通网络。首先，对局内部的电脑进行一次检查与清理，清除病毒与插件，规范上网行为，提高上网和办事效率。其次，对局内部各科室与直属单位的信息内容进行调查登记和分类，有利于信息的公开和保密审查。

三是建章立制，扎实开展。结合本局实际，编制了《瑞安市信访局信息公开指南》和《瑞安市信访局政府信息公开目录内容规范》，明确政府信息公开工作的指导思想和工作目标，细化各阶段的工作重点，强化职责分工，保证信息公开工作的稳步推进和有序开展。

四是严格审查，规范公开。强化本局政府信息公开前的保密审查工作，要求工作人员就要对文件内容是否公开提出拟定意见，说明不公开的理由，拟公开的交由信息公开保密审查小组进行保密审查；如果属于履行职责过程中产生的政府信息，必须按照《瑞安市信访局政府信息公开目录内容规范》规定进行分类，属于拟公开的信息，由科室负责人负责保密审查。

五是加强学习，深入宣传。政府信息公开工作开展后，积极组织开展学习、宣传和培训，以熟悉和掌握《中华人民共和国政府信息公开条例》、中华人民共和国保守国家秘密法及瑞政发〔2008〕11号、瑞委办〔2008〕81号、瑞保密委〔2011〕2号等文件精神。确保信息公开工作顺利、规范开展。

二、主动公开政府信息的情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）存在问题

一是信息公开工作人员有待进一步加强。由于办公室人手有限，没有足够的时间做好信息公开工作。特别是网站更换时期，没有及时开启网站查看，导致两个网站之间的数据没有更新，产生诉讼。二是信息公开内容有待进一步充实。对公开信息的分类及是否主动公开把握还不是很准确。三是信息公开程序有待进一步健全。四是信息公开的内容复杂多样，如何标准化，还有待探究。

（二）改进措施

一是丰富公开内容。提高科室（单位）负责人和信息员的思想认识，进一步梳理政府信息，进一步扩大信访信息公开的内容，保证公开信息的完整性和准确性。二是规范公开流程。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，明确责任分工，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，方便公众查询。三是完善公开机制。建立更新维护、考核评估、监督检查、培训宣传和工作年报等工作制度，健全信息公开办法，完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。

瑞安市委市政府信访局

2020年1月20日