（记者 朱郁星）今年上半年，市经贸局围绕年初工作目标，落实各项任务，节能降耗、工业经济运行分析及有序用电工作等系列工作正有序进行，节能降耗工作取得初步成效。

　　节能有成效

　　按统计局初步测算，一季度，我市全社会综合能源消费量增长5.75%，同期GDP增长10.29%，单位GDP能耗同比下降4.11%。节能降耗工作虽取得一定成绩，但离目标还有不少差距，部分工业企业单位产值能耗出现不降反升的局面，存在生活用电大幅上升的情况，个别乡镇规模以上企业万元产值能耗下降率达不到任务要求。

　　重点耗能企业监测数据有所下降。1-5月，149家监测企业（包括全市综合能耗1000吨标准煤以上以及亿元产值以上企业）单位产值能耗为0.1073吨标煤/万元，跟去年同期相比下降23.2 %。其中，全市综合能耗1000吨标准煤以上的105家工业重点耗能企业单位产值能耗为0.1409吨标煤/万元，跟去年同期相比下降22.1%。月度单位产值能耗与去年底相比，28家企业单位产值能耗不降反升，47家企业下降幅度在15%以内。

　　全市用电量仍有增长。1-5月，全社会用电17.61亿度，同比上升6.61%，其中全行业用电增长4.59 %；城乡居民生活用电增长18.86%。就用电大户工业而言，工业用电增长5.45%，其中重工业用电增长7.11 %，轻工业用电增长2.2%。

　　个别乡镇个别乡镇规模以上企业万元产值能耗下降率不达标。一季度，全市规模以上企业万元产值能耗比去下降16.22%，15个乡镇规模以上企业万元产值能耗下降率在15%以上，5个乡镇下降率在15%以下，4个乡镇不降反升。

　　分析定目标

　　市经贸局对近3年全市能源消耗情况进行了认真分析，将万元GDP能耗比上年下降4.7%，规模以上工业企业万元产值能耗比上年下降15%确定为今年节能降耗的目标任务，并分级签订节能降耗目标责任书。其中，年耗5000吨标煤及以上企业与市政府签订年度节能目标责任书；年耗1000-5000吨标煤企业与市经贸局签订年度节能目标责任书；年耗1000吨标煤以下的规模企业与各乡镇（街道办事处）签订年度节能目标责任书。

　　乡镇政府节能目标方面，市政府已将规模工业单位产值能耗下降15%的目标列入乡镇政府年度工作任务目标的考核之中。与全市年耗电100万度以上的酒店、宾馆等12 家服务行业企业签订年度节能目标责任书。

　　机制创氛围

　　在去年我市成立节能减排工作领导小组、市节能降耗办公室的基础上，今年我市先后出台了《瑞安市人民政府办公室关于印发我市节能降耗工作相关单位工作职责的通知》、《瑞安市人民政府关于进一步加强节能降耗工作的通知》、《瑞安市人民政府关于开展全市重点用能企业节能行动的意见》。此外，制定出台的《关于印发市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法的通知》，从源头上遏制了新增高能耗项目。

　　建立健全与市统计局和市电力局等相关部门联系更为紧密的能耗数据体系，建立以149家节能降耗网上直报企业为中心的企业数据体系和监测网络，强化节能分析工作的及时、准确，尽量推进节能的季度分析制度，强化对重点用能企业和重点工业乡镇的能耗数据的跟踪了解，为节能工作的推进提供数据上的支撑……随着一系列节能降耗工作机制的更加完善，节能降耗氛围更加浓厚。

　　工作促绩效

　　在签订节能目标责任书的同时，推进企业节能考核制度建设。对未完成年度节能考核目标的企业，实行一票否决制，取消本年度享受各项奖励政策资格，在媒体上给予曝光，同时强制实行能源审计和清洁生产审核。对较好完成年度节能考核目标的企业，按下降百分比和节能量从高到低进行综合排序，前10名授予“瑞安市节能标兵企业”称号。对乡镇的年终考核按照单位产值能耗下降15%的目标加以考核，实行一票否决制度；对在节能降耗工作中有突出表现的乡镇（街道办事处）、部门和个人给予表彰。

　　组织召开列入经济运行及节能降耗监测的150家企业的节能降耗工作任务布置和全面开展清洁生产的动员、培训会议，确定浙江华康纸业有限公司等37家企业为我市2008年清洁生产审核企业。全面推进企业节能改造；重点推进胶鞋、锻压、塑料等行业性的节能改造，市财政资金补助将更加倾向于节能改造项目。

　　建立市节能降耗网络监测直报系统，年能耗1000吨标煤或年产值1亿元以上企业均列入监测范围；并率温州之先，由市财政买单，给全市年耗3000吨标煤及以上的22家企业进行用能监测审查。落实重点耗能企业监管措施，针对5月企业能耗上报情况，我们对4家单位产值能耗降幅度在15%以内，切单位能耗绝对数较大的企业给予限电一周，对其他37家企业给予警告。

　　据悉，今年下半年，市经贸局将继续强化节能监管措施，继续完善节能管理机制，做好市能源监察中心筹备的前期准备工作。