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瑞安市人民政府关于征求龙丽温高速公路瑞安段工程征地房屋补偿方案意见的公告
发布日期:2017年03月02日 - 11:25   来源:市电子政务中心   浏览次数:次   字号:
   

为加快推进龙丽温高速公路瑞安段工程建设,规范龙丽温高速公路瑞安段工程征地房屋补偿工作,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益,使被征收人得到公平补偿,参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)规定,现将《龙丽温高速公路瑞安段工程征地房屋补偿方案(征求意见稿)》全文予以公布,征求公众意见。

一、征求意见期限:201732日至201741日。

二、征求意见反馈方式:被征收人和社会各界人士如对征求意见稿有修改意见的,可以通过书面形式或信函、电子邮件方式反馈至瑞安市房屋征收与补偿中心。

联系地址:瑞安市瑞安大厦5506

联系电话:0577-65891983

电子邮箱:razsb@sina.com

邮政编码:325200

201732日       

 

龙丽温高速公路瑞安段工程征地房屋

补偿方案(征求意见稿)

为加快推进龙丽温高速公路瑞安段工程建设,规范龙丽温高速公路瑞安段工程征地房屋补偿工作,维护公共利益,保障征地范围内房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规以及国土资源部2013914日国土资函(2013717号批文规定,参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》和《温州市人民政府关于规范温州市区征收集体土地涉及房屋补偿工作的实施意见》(温政发〔2013101号)要求,结合龙丽温高速公路瑞安段工程的实际情况,特制定本方案。

一、征地房屋补偿范围

征地房屋补偿范围为龙丽温高速公路瑞安段工程土地勘测公告红线范围内集体土地上的房屋。

二、征地房屋补偿部门和征地房屋补偿实施单位

(一)征地房屋补偿部门:市国土资源局。

(二)征地房屋补偿实施单位:市高速公路工程建设指挥部。

三、征地房屋签约期限

自征地房屋补偿方案公告之日起60日内。

四、征地房屋补偿主要原则

(一)建筑物补偿面积按照该房屋《不动产权证》或《土地使用权证》《房屋所有权证》记载的面积或通过其他方式可以确定的建筑面积计算。

(二)被征地房屋补偿安置条件。被征地房屋应当符合下列安置条件:1.列入征地范围已取得《不动产权证》或《土地使用权证》《房屋所有权证》(以下简称“两证”)的;2.列入征地范围未办理《不动产权证》或“两证”或只办理其中一证的,但符合确权条件,并由相关职能部门提供确权凭证的;3.除上述两项之外其他确需安置的房屋,但由于历史遗留问题未取得《不动产权证》或“两证”的,经提交市政府确认的。

(三)未经相关职能部门批准,任何单位和个人不得擅自新建、扩建或改建建筑物(构筑物),以及改变房屋用途的均属无效,以原相关合法材料为补偿依据。补偿期间不得改变建筑物现状。

(四)被征地房屋补偿方式选择货币补偿安置、产权调换安置、房票安置三种方式

(五)被征地房屋补偿包括合法房屋的价值补偿费、搬迁费和临时安置费等。

(六)合法房屋的补偿金额根据房屋的等级、结构、建造年份、装修情况、房屋成新率等情况由具有相应资质的房地产评估机构评估确定。

五、征地房屋补偿评估规定

(一)评估机构的选择。

参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔201177号)规定,征地房屋补偿实施单位组织龙丽温高速公路(瑞安段)征收范围内房屋被征收人275户,通过投票方式在符合条件的四家房地产评估机构中确定房地产价格评估机构。根据得票情况,确定瑞安市龙翔房地产评估事务所有限公司作为龙丽温高速公路工程(瑞安段)房屋征收房地产价格评估机构。

(二)房屋价值的评估,由依法选定的房地产价格评估机构评估确定。被征收人或者征地房屋补偿部门对房地产价格评估机构评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起十日内,向出具评估报告的房地产价格评估机构书面申请复核评估。复核评估不收取费用。

被征收人或者征地房屋补偿部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起十日内,向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

(三)被征收人有义务向评估机构如实提供估价所需资料,协助评估机构进行实地查勘,若不如实提供有关资料或者不协助评估机构进行实地查勘所造成估价失实或者其他后果的,责任自负。被征收人拒绝在实地查勘记录上签字或者盖章的,由征地房屋补偿实施单位、估价师和无利害关系的第三人见证,评估机构应当在分户评估报告中说明有关情况。被征收人不提供资料、拒绝估价人员实地查勘,致使房屋评估无法进行的,评估机构可参照同区域、同建筑类型的房屋进行评估。

(四)评估机构、估价师、评估专家委员会成员应当独立、客观、公正地开展房屋评估、鉴定工作,并对出具的评估、鉴定意见负责,与被征地房屋补偿当事人有利害关系的,应当回避。任何单位和个人不得干预房屋评估、鉴定活动。

六、征地房屋补偿规定

征地房屋补偿选择货币补偿安置、产权调换安置、房票安置三种方式,被征收人自主选择其中一种安置方式。

(一)选择货币补偿安置的。货币补偿标准根据房屋的房地产市场评估价确定。

(二)选择产权调换安置的,按照以下规定执行:

1.安置房安置地块。

安置房安置地块为:高楼镇下龙村安置地块,马屿镇垟下村安置地块,仙降街道灯垟村安置地块。

2.安置建筑面积。

1)原房屋一自然间(是指建筑底层占地面积大于或等于35的住宅)安置建筑面积为210根据城中村改造政策规定的优惠政策可另增加31建筑面积计入安置建筑面积。

2)原房屋不足一标准自然间的,按合法的建筑占地面积的6倍计算安置房建筑面积。城中村改造三项政策按比例享受。

3)被征收人视实际情况可增购最高不超过30的建筑面积,增购价格参照瑞政发〔201467号文件规定的安置留地指标政府收购价格标准执行。

4)原房屋一自然间合法建筑面积大于241,超出部分的建筑面积1:1计算增加安置面积。

5)一自然间或中堂有多个产权人的,作为一个自然间按上述规定确定安置面积。

6)公寓式住宅的,按房屋建筑面积1:1.2计算安置房建筑面积。

7)农村宅基地使用范围内未登记发证且无法确权的附属用房和住宅前后左右庭院上搭建、改建的其他用房不予安置建筑面积,地面建筑物(构筑物)经具备资质的评估机构评估后予以补偿。

(三)选择房票安置的,按照以下规定执行:

1)房票安置奖励款的标准为被征收房屋市场评估价的30%

2)在领取房票之前,安置对象在确保家庭成员人均居住面积不少于40平方米的前提下,可以相互调剂多余的房票安置面积。

3)房票使用范围仅限于安置对象购买纳入房票安置房源库的房源(含购买该房源同时所购买的停车位或停车库)时用于抵扣房款,不得套现,不得转让(包括买卖、赠与、互换)和抵押(包括质押)。

4)安置对象凭房票所购买的房屋(含停车位或停车库)成交总价不得低于房票票面的90%,房票未使用部分价款(房票面值的10%以内)由房地产开发企业先行支付给安置对象。房票购买房屋的总价高于房票面值的部分由被安置对象自行承担。

5)房票自开具之日起,有效期为2年,安置对象在使用期限内未使用房票购房的,可向项目实施单位申请续期,也可向项目实施单位申请收回注销,转为该项目实施方案规定的货币补偿安置方式。

七、搬迁费、临时安置费及其他补偿费

(一)搬迁费。

1.原房屋建筑面积不足100的搬迁费按每户800元计算。

2.原房屋建筑面积100以上(含100)不足200的搬迁费按每户900元计算。

3.原房屋建筑面积200(200)以上的搬迁费按每户1000元计算。

4.房屋搬迁腾空时,被征收人应缴清水费、电费,其水表、电表统一由市自来水公司和供电部门拆除、注销。

(二)临时安置费。

1.临时安置费标准:被征收人自行解决周转用房的,征地房屋补偿实施单位应当支付其自搬迁之月起至用于产权调换房屋交付后六个月内的临时安置费。高楼、平阳坑、马屿按房屋建筑面积每月每平方米8元计算;仙降按每平方米12元计算。

2选择集资联建的,安置房超出建设周期的时段不予补助;政府原因超出建设周期的,应当自逾期之月起按照最新标准的二倍支付临时安置费。

3.选择货币补偿安置的,一次性支付4个月的临时安置费。

(三)其他补偿费标准。

围墙

50-70/平方米

家庭水井

200-400/

水泥道坦、台阶

40-60/平方米

附属房

100-400/平方米

禽畜棚舍

15-30/平方米

各类棚顶

30-100/平方米

门台

500-800/

电话

158/

水池

500-1000/

有线电视

80/

家用厕所

500-800/

电表(单相)

100/

化粪池

500-800/

三相电表

1200/

水表

40/

 

 

除上述外的其他地上附着物(构筑物),按实际情况或经有关部门评估测算后予以适当补偿。

(四)被征地房屋所有人应在签订房屋补偿协议后10天内搬迁腾空完毕。

八、安置房建设

1.安置房由政府牵头统一建设,安置房价格在综合成本价的基础上根据房屋朝向、楼层等实行一房一价,先以估算价与被征收人签订合同,最后以工程决算结果确定综合成本价。安置房定位通过公开摇号方式决定,根据所定房屋价格被征收人要按补偿协议内容分批定期缴纳建房款,在工程决算后及时结算尾款。

在条件具备的情况下,被征收人可以选择集资联建,但必须所有被征收人联合提出申请,经市政府批准后方可实施。

2.选择集资联建的,征地房屋补偿实施单位只负责小区外的配套设施(道路、给排水、供电)建设及安置点的土地划拨费,并协助办理相关审批手续,安置房的设计、其他审批手续费用及工程建设的建安费用,全部由被征收人自行负担。实行集资联建的,安置房建设的方式、实施、施工监理、房款筹集办法、安置房的定位、房款的结算方法由被征收人自行确定。

3.被征收人选择房屋产权调换的,过渡期限为自被征收人搬迁之月起24个月。

九、奖励措施

(一)被征收人在规定期限内签订协议并腾空的,根据土地证(不动产权证)占地面积,按每平方米50元的标准给予奖励;其中任何一项未在规定期限内完成的,取消本奖励。

(二)选择货币补偿安置的被征收人,在规定时间内签订协议并腾空的,按评估补偿价总额的10%予以奖励;其中任何一项未在规定的期限内完成的,取消本奖励。

(三)选择产权调换安置的被征收人,在规定的期限内按时签订房屋补偿安置协议并腾空的予以10建筑面积奖励;其中任何一项未在规定的期限内完成的,取消本奖励。

十、其他事项

(一)被征收人凭“不动产权证”或“两证”或其他合法有效凭证、身份证,在规定的期限内与征地房屋补偿实施单位签订房屋补偿安置协议书。签订协议时,应将“不动产权证”或“两证”交由征地房屋补偿实施单位并全权委托其指派的人员统一向不动产登记服务中心办理注销登记手续

(二)征地房屋补偿实施单位与被征收人依照本征地房屋补偿方案,就补偿方式、补偿金额与支付期限、安置建筑面积与地点、搬迁费与搬迁期限、临时安置费、过渡方式与过渡期限等事项,签订征地房屋补偿安置协议书。征地房屋补偿安置协议书签订后,一方当事人不履行征地房屋补偿协议书约定义务的,应承担违约责任,另一方当事人可以依法提起诉讼。

(三)签订征地房屋补偿安置协议书后,被征收人应当在征地房屋补偿协议书约定的搬迁期限内完成搬迁,经验收合格后,由征地房屋补偿实施单位组织统一拆除。被征收人不得自行拆除签订协议后的房屋内的一切固定设施,否则视损坏程度按原规定相应的补偿价值扣除。

(四)签约期限内达不成补偿协议的,由市国土资源局(市综合行政执法局)按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定对被征收人作出责令交出土地决定。

被征收人对责令交出土地决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

责令交出土地决定采用直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等送达方式。

被征收人不明确的,征地房屋补偿实施单位应当在房屋搬迁前就征地房屋补偿有关事项,向公证部门办理证据保全。

(五)被征收人在法定期限内不申请行政复议也不提起行政诉讼,又不履行责令交出土地决定的,由市国土资源局(市综合行政执法局)依法申请人民法院强制执行。

(六)本征地房屋补偿方案未尽事宜按国家有关法律、法规规定执行。

(七)本征地房屋补偿方案由征地房屋补偿实施单位负责解释。

 

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