8月21日，我市召开了计划生育非诉执行工作联席会议。市委常委、副市长郑邦良在会上强调，要健全社会抚养费征收工作机制，不断推进我市人口计生工作。市人大常委会副主任盛志荣、市人民法院院长戎小平出席会议。市府办副主任郑光德主持会议。市直有关部门负责人、部分乡镇分管计生工作领导、市人民法院相关庭（局）负责人参加了会议。会议就我市进一步加强计划生育非诉执行工作的有关文本进行了讨论。

郑邦良充分肯定了我市社会抚养费征收工作所取得的成绩，他说，近年来，我市始终坚持依法行政，大胆探索实践，努力破解社会抚养费征收难题，取得了一些成效。社会抚养费征收个案和年征收总额屡创新高，个案最高征收金额达到了68万元。征收程序不断规范，先后出台了《关于开展社会抚养费征收专项治理的意见》、《关于社会抚养费征收几项难点问题的处理意见》、《关于进一步规范社会抚养费征收工作的通知》等相关文本，规范了计生非诉案件的执行程序，明确了计生案件执行过程中的处理方法。部门配合进一步加强，有关部门结合实际，充分发挥职能作用，积极配合做好征收工作，初步形成了部门配合、齐抓共管的良好态势。

郑邦良指出，虽然我市的社会抚养费征收工作取得了一定的成效，但是存在的问题仍然不容忽视。主要是计生执法人员的业务素质需要加强，在计生非诉案件执行中还存在着事实认定和法律适用把握不准、程序不规范、超出申请执行期限等问题。基层执法不规范，行政执法随意性大，在征收中存在讲人情面子，工作方法简单，存在执法不严、不公现象。同时，由于违法生育隐蔽性强、流动性大以及量大面宽的特点，执行难度相当大。

郑邦良强调，非诉执行工作政策性强，涉及面广，需要各乡镇（街道）和有关部门的共同配合，齐抓共管。各职能部门要立足本职，加强配合协作，注重统筹协调，形成工作合力。特别是法院、公安、教育、卫生、民政、国税、地税、工商、房管、国土资源、规划建设、人民银行等部门要密切配合，各司其职，落实好计划生育职责，努力营造全社会关心、支持人口和计划生育工作的良好氛围。各乡镇（街道）要进一步规范计划生育依法行政工作中的相关行为，认真解决好人口计生工作中的难点问题。市人口计生部门要充分发挥职能作用，抓好镇、村两级计生服务员的相关法律、法规知识培训，努力提高计生依法行政水平，要当好党委、政府的参谋助手，组织、协调和指导人口计生工作的深入开展，切实把抓好当前工作、解决突出问题与完善政策体系、建立长效机制有机结合起来，力求整体推进人口计生工作水平。