各有关镇、乡人民政府，市各有关单位：
《瑞安市寨寮溪风景名胜区创建国家AAAA级旅游区工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年六月二十六日
瑞安市寨寮溪风景名胜区创建国家AAAA级
旅游区工作实施方案
为认真做好寨寮溪风景名胜区创建国家AAAA（以下简称4A）级旅游区工作，全面增强景区综合功能，提升旅游品牌，促进我市旅游业发展，根据《旅游区质量等级评定管理办法》和《旅游区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）的相关规定和要求，结合寨寮溪风景名胜区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持“科学规划、合理开发、永续利用”的方针，加强寨寮溪风景名胜区资源环境保护，完善旅游基础设施，优化服务质量，全力打造一个“环境优美、卫生整洁、设施齐全、管理规范、服务一流、安全文明”的旅游目的地，促进旅游产业发展，为我市经济又好又快发展作出积极贡献。
二、创建任务
根据《旅游区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003），4A级景区必须达以下三方面要求。一是在景区服务质量与环境质量方面：评分细则（细则一）标准分1000分，共8个大项，其中旅游交通130分，游览235分，旅游安全80分，卫生140分，邮电服务20分，旅游购物50分，综合管理200分，资源和环境保护145分，4A级景区必须达到850分以上。二是在景观质量方面：评分细则（细则二）分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目，标准分100分，其中资源吸引力65分，市场吸引力35分，4A级景区必须达到85分以上。三是在游客意见方面：评分细则（细则三）为游客意见评分，游客综合满意度为100分，4A级景区必须达到80分以上。
寨寮溪风景名胜区要从薄弱环节入手，强化软硬件建设，完善旅游服务设施，提高管理与服务水平，争取各项指标都达到4A级评定标准，在今年10月底以前完成评审工作。
创建工作具体任务分解详见附件。
三、工作步骤
（一）宣传发动（6月10日—6月20日）。制定创建方案，召开市创建寨寮溪国家4A级旅游区工作领导小组成员会议和动员会议，部署创建工作任务。组织培训，学习《旅游区质量等级划分评定管理办法》和《旅游区质量等级的划分与评定》。开展各种形式的宣传活动，营造浓厚的创建氛围。
（二）分解任务（6月21日—6月30日）。对照《旅游区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）中4A级景区评定标准，逐项进行自评打分，找出薄弱环节。根据创建工作标准和“差什么、补什么”的要求，结合各单位职能，将各项任务分解到相关单位。
（三）任务落实（7月1日—9月10日）。相关单位和旅游企业按照任务要求，定专人、明责任、抓落实，全力以赴完成本单位所承担的有关景区基础设施建设、各种资料收集整理等各项工作任务。各成员单位必须在今年9月10日前完成各自所承担的任务，将有关资料报送到市创建4A工作领导小组办公室，所报送的资料必须做到内容完整、图文清晰。
（四）制作台帐（6月10日—9月30日）。领导小组办公室将现有和各种上报资料进行统一汇总，对照《旅游区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003），制作资料台帐并装订成册，资料台帐必须做到内容完整，图文清晰，卷册整洁，美观大方。
（五）自查整改（8月20日—9月30日）。对照《旅游区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775-2003）中4A景区的标准及要求，结合创建工作落实情况，逐项进行自查评分，并定期或不定期地组织游客进行评分。对自评中尚不达标的部分，立即进行整改。
（六）申请审评（9月30日开始）。在景区软硬件全部达标、各项资料备齐后，向省、国家旅游局提出申请，请求对寨寮溪风景名胜区创建4A工作进行实地审核评定。
四、组织领导
做好创建寨寮溪国家4A级旅游区工作，是提升寨寮溪风景名胜区、促进我市旅游产业发展的一项重要工作，也是一项涉及方方面面的系统工程。为切实加强对这项工作的领导，市政府已经发文成立了市创建寨寮溪国家4A级旅游区工作领导小组，由常务副市长叶建辉同志任组长，市府办副主任蔡虎弟、市风景旅游管理局局长任武同志任副组长，成员为市委宣传部、市财政局、旅游局、环保局、交通局、公安局、卫生局、农林局、水利局、邮政局、电信局、卫生局、市政园林局、工商行政管理局、规划建设局、国土资源局、质量技术监督局等相关部门和龙湖镇、平阳坑镇、高楼乡、宁益乡、东岩乡分管领导。领导小组下设办公室（设在市风景旅游管理局），办公室分设部门协调组、宣传组、现场组、资料组。创建4A级旅游区工作领导小组每月对创建工作进行督查，并将工作情况予以通报。
各有关部门、乡镇要高度重视创建工作，各司其职，通力协作，确保按时、按标准、按要求完成所承担的创建任务。要切实落实责任，主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，做到责任到人、落实到位。要加强联络，每个单位指定联络人员，负责资料、信息报告工作，确保创建工作机构运行顺畅。市风景旅游管理局作为创建工作的主体，必须发挥主力军作用，要把创建4A级景区工作作为全年工作的重点，争取创建工作圆满成功。
附件：瑞安市寨寮溪风景名胜区创建国家4A级旅游区任务分解表