各街道办事处，各镇、乡人民政府，市政府直属各单位：

根据《瑞安市人民政府关于印发2008年度行政规范性文件制定计划的通知》（瑞政发〔2008〕36号，以下简称《通知》）要求，2008年列入市政府行政规范性文件制定计划项目20件，完成计划项目8件。现将2008年度制定计划执行情况通报如下：

总体上，起草单位能按照《通知》要求，认真完成起草任务，起草过程中能广泛深入征求社会各界意见，如期提交草案，基本上保证行政规范性文件计划项目按期、保质完成。其中市房产管理局的《瑞安市区廉租住房保障办法》和《瑞安市区廉租住房申请实施细则》、市经贸局和市财政局的《瑞安市商贸流通业发展专项资金管理暂行办法》、市国有资产监督管理委员会办公室的《关于规范国有产权承包租赁行为若干规定的试行细则》等报送及时，协调到位，文本质量较高，完成情况较好。

但在执行过程中也存在一些问题，主要表现在：有的单位没有按照《通知》规定报送年度制定计划，年中临时要求审核；有的单位起草过程中征求意见不够充分，形成的草案意见分歧较大；有的单位报送材料不齐全，缺乏起草说明及文件依据；有的单位报送的草案质量有待提高，存在照搬照抄上位法的情况；有的单位没有按照《通知》规定的时间报送草案。

希各有关单位切实加强对行政规范性文件制定工作的领导，认真总结2008年度计划执行过程中存在的问题，查找原因，积极整改。要严格按照《瑞安市行政规范性文件制定管理办法》的要求，按时申报制定计划项目，完善起草规范性文件工作机制，确保规范性文件制定计划顺利完成。

                              二○○九年三月十七日 

主题词：行政事务  规范性文件△  计划  执行△  通报