根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关要求，编制完成本报告并向社会公布。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自     年      1月      1日起至止。本报告的电子版可在瑞安市政府信息公开门户网站和湖岭镇政府信息公开网下载。如对本报告有任何疑问，请与湖岭镇政府信息公开工作领导小组办公室联系（联系地址：湖岭镇邮电路28号，邮政编码：325213，电话：65498303，传真：65487540）。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政府信息公开，转变政府职能，实现管理创新，建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2010年，按照《条例》和瑞安市政府信息公开相关文件要求，我镇在信息公开工作中不断强化组织领导，创新工作机制，夯实工作基础，提高服务质量和服务水平，积极推进政府信息公开，取得了新的进展。

（一）加强组织领导。镇党委始终把政府信息公开列入重要议事日程，作为一件大事来抓。为加强对政府信息公开工作的组织领导，镇党委决定对政府信息公开工作实行一把手负责制。成立政府信息公开工作领导小组，镇长任组长，党委副书记任副组长，副镇长和各办公室相关人员为成员，负责镇政府信息公开工作的组织实施、指导、监督和检查工作，为做好政府信息公开工作提供了有力的组织保障。领导小组下设办公室，办公室指定专人负责政府信息的发布和维护工作，参加了市统一组织的信息公开培训班，并配备了一台专用电脑。     

（二）完善各项制度。为贯彻落实政府信息公开工作，确保有序推进政府信息公开，根据有关要求，结合镇镇工作实际，我镇制定并完善了湖岭镇《政府信息公开工作制度》、《政府信息公开信息发布协调制度》、《申请政府信息公开制度》、《政府信息公开依申请公开制度》等规章制度，确保我镇信息公开工作有章可循，有据可依。为配合信息公开工作的有效开展，我镇编制了《湖岭镇政府信息公开目录》和《湖岭镇政府信息公开指南》，公民、法人和其他组织可以在湖岭镇政府信息网站上查阅，也可以到我镇进行现场查阅。在进一步完善现有规章制度的基础上，逐步建立科学、规范、严格的内部约束机制、保证信息公开工作扎实有效地开展。

（三）多种形式公开政府信息。为使社会各界方便、快捷、多元获取信息，我镇通过各种平台公开政府信息。一是充分利用政府门户网站。2010年不断健全湖岭镇政府信息公开网站。遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求，及时准确地通过网站后台管理的方式发布各类文件、简报、动态等信息、图片，并设立政府信息公开专栏。二是其他形式。为了进一步拓宽信息公开形式，除了在网上实现政府信息公开外，我镇还利用多种形式和媒介做好信息公开工作。在镇办公楼一楼门厅还设立湖岭镇政务公开栏，定期更新公开内容和相关信息。同时还积极加强与瑞安日报社、电视台等媒体的沟通与合作，及时宣传报道我镇工作的新动态。

（四）全面提高工作人员素质。组织全体机关干部认真学习《条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。及时组织信息公开人员认真参加市政府办公室、市政府法制办组织的培训，确保信息公开的规范性。经过培训和教育，进一步强化了工作人员的群众观念和服务意识，增强依了依法行政的自觉性，为信息公开工作的顺利实施提供素质保障。

二、主动公开政府信息的情况。

（一）本机关主动公开政府信息的数量。

截至2010年，为进一步方便群众了解和查询信息，我们在湖岭镇政府信息网、瑞安日报社、瑞安电视台及时发布各类动态信息301条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。

在本机关主动公开政府信息中，主要包括：

1、机构信息。包括瑞安市湖岭镇领导成员介绍、机构职能简介、政府自身建设、投诉咨询须知等10条信息。

2、政策文件11条。

3、决策信息。公布了2002年至2010年湖岭镇政府工作报告和湖岭镇概况。

4、工作信息。政务动态12条、计划总结19条、通知公告108条、建议提案18条、应急管理9条、社会监督1条、资源开发11条、征地拆迁3条、社会救助3条、农村工作12条、收支管理5条、土地管理8条、债权债务1条、镇企管理6条和计划生育12条。

5、民生事项。城乡建设16条、公益事业8条、政策措施4条。

6、按照由近及远的原则，对2003年以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行摸清底数，全面清理     

（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况。

做到管理规范，公开了上级有关的规范性文件等；公开办事指南，指导公众了解我镇工作的相关政策和办事流程；公开工作动态，公开了我镇在日常工作中的实时情况。

（四）信息公开的形式。

1、互联网。湖岭镇政府信息网设立政府信息公开专栏，包括机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项五项子栏目。社会各界通过这个网站设立的栏目可以查阅主动公开的政府信息。

2、公开栏。我镇在政府大院门口设立了湖岭镇主要政务活动公开栏，及时、方便地为公众提供政府机关主动公开的政府信息。

3、媒体。积极加强与瑞安日报社、电视台等媒体的沟通与合作，及时宣传报道我镇工作的新动态。

三、依申请公开政府信息办理情况。

未收到任何形式的申请公开信息要求。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

（一）依申请公开政府信息收费情况。按照国务院价格主管部门和财政部门制定的收费标准，对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。现未产生上述情况。

（二）减免情况。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、镇领导审核同意，可以减免相关费用。现未产生上述情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况。

未发生因政府信息公开工作规定而出现的行政复议、行政诉讼等情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和困难。

（一）存在问题。一是对政府信息公开工作的政策把握能力有待提高；二是公开程序还需要进一步规范；三是公开形式不够丰富，群众参与度不高，便民性有待进一步提高；四是长效工作机制建设有待进一步完善。

（二）改进措施。一是加强信息公开工作的学习培训，提高把握政策能力，同时进一步明确我镇信息公开范围。对当前和今后能够公开的信息，全部上网公开，特别是我镇中心工作方面的信息。二是进一步完善信息公开制度和相关措施，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》办事，进一步增强依法公开，主动公开意识，提高信息公开水平；三是进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。四是加强督促检查，规范管理信息公开程序，增强信息公开工作的针对性和有效性，做到以公开促廉政，以公开树形象，进一步推动我镇各项工作的圆满完成。

七、附表

政府信息公开是一项全新工作，也是一项长期性、持久性的工作，今后我们将在市政府信息公开领导小组的领导下，进一步提高认识，加强领导，采取更加有力的措施，推进我镇各项工作更加公开、透明、规范、高效。