一、发布时间

2020年10月26日（星期一）10:00

二、发布地点

温州市人民大会堂202会议室（新闻发布厅）

三、发布内容

2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛有关情况

四、发布人

林仕德（市政府副秘书长）

王忠宝（市委统战部副部长、市工商联党组书记、2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛组委会办公室主任）

五、主持人

陈靓秋（市政府新闻办副主任）

主持人：各位记者朋友，上午好！欢迎大家出席温州市政府新闻办举行的新闻发布会。温州作为全国唯一的创建新时代“两个健康”先行区，全国首个“两个健康”建设的改革“试验田”，一直致力于民营经济的高质量发展。今年的新时代“两个健康”论坛将于11月1日召开，为了让大家更好地了解论坛的筹备情况和总体安排，今天我们邀请到市政府副秘书长林仕德，市委统战部副部长、市工商联党组书记、2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛组委会办公室主任王忠宝，请他们为大家介绍有关情况，并回答记者提问。

首先，有请市委统战部副部长、市工商联党组书记、2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛组委会办公室主任王忠宝为我们介绍有关情况。

市委统战部副部长、市工商联党组书记、2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛组委会办公室主任王忠宝：各位媒体朋友们，大家上午好！下面，我就论坛有关情况作简要通报。

一、论坛背景和总体考虑

2018年8月9日，温州获批创建全国唯一新时代“两个健康”先行区。两年来，温州牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”的殷殷嘱托，在中央统战部、全国工商联的倾力支持下，按照省委提出的“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”目标要求，牢牢立足企业健康发展和企业家健康成长“两大着力点”，锚定创建目标，持续深化探索，推动“两个健康”先行区创建走深走实，力争营造新时代全国一流的“两个健康”环境。

中国（温州）新时代“两个健康”论坛已在我市成功举办两届，影响广泛，取得了良好的社会效益。首届论坛在温州创建“两个健康”先行区大会期间举办，第二届论坛在去年习近平总书记“11.1”重要讲话发表一周年的重要时间节点举办。今年，我们着眼于新的发展阶段，在中央统战部、全国工商联和浙江省委、省政府的高度重视和大力支持下，依然在11月1日，也就是温州市人大常委会以法定程序通过设立的“温州民营企业家节”当天，举办2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛。总体考量如下：

1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央重要会议精神。今年以来，中央的系列重大决策部署为做好新时期民营经济统战工作进一步指明了方向。7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话；上个月，习近平总书记对做好新时代民营经济统战工作作出重要指示，全国民营经济统战工作会议召开，《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》出台。本次论坛对深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要论述和重要讲话精神，以及及时部署学习贯彻十九届五中全会精神，团结凝聚广大民营经济人士坚守初心、牢记使命，为民营经济高质量发展积极贡献力量，具有重大意义。尤其是党的十九届五中全会将于10月26日至29日召开，11月1日全国工商联在温州举办论坛，是以最快速度、最新方式向全国各地企业家传达十九届五中全会精神、部署学习贯彻工作的有力举措。

2.全面推广“两个健康”先行区创建的温州经验和温州样本。市委市政府坚持把新时代“两个健康”先行区创建作为一项引领性工作来抓，制定了“两个健康”温州先行“80条新政”，推动2019年146项具体改革举措取得突破性进展、2020版新清单加速落地。两年来，温州根据全联批复所要求的“四个先行区”创建的总体框架，在落实新发展理念、引领民营经济高质量发展，构建亲清新型政商关系、创造一流营商环境，弘扬优秀企业家精神、充分发挥民营企业家积极性创造性，加强民营经济统战工作、推进工商联和商会改革发展、培育和发展中国特色商会组织等方面探索形成了一批能够为全省、全国民营经济高质量发展借鉴、复制、推广的经验。以论坛为平台，将全面展示温州创建成果，剖析“两个健康”的温州经验，共商民营经济高质量发展和民营企业家高素质成长大计。

3.进一步坚定疫情防控常态化形势下的发展信心。新冠肺炎疫情对全球经济社会发展带来前所未有的冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。但境外疫情蔓延态势仍在持续，全球经济发展不确定性加大。在疫情防控常态化形势下，温州作为“两个健康”先行区要充分发挥带动作用，落实“六稳”“六保”要求，坚持稳中求进，努力化危为机，培育壮大新动能和新增长点，重树社会创新创业信心。通过论坛的思想碰撞，将深化温州对创建新时代“两个健康”先行区的理解和领会，推动温州紧扣“两个健康”发展主题、谋划“两个健康”战略布局，构建“两个健康”创新体系，进一步开拓新的发展空间，加快推动经济社会发展。同时，以“两个健康”论坛为平台开展长三角企业家对话，在推动浙江服务长三角一体化建设的能力提升方面将发挥重要作用。

二、论坛的基本情况

论坛由全国工商联与浙江省人民政府共同主办；中共浙江省委统战部、浙江省工商联、中共温州市委、温州市人民政府承办；长三角企业家联盟、亚布力中国企业家论坛协办。

论坛于11月1日举办，以“新阶段·新格局·新使命”为主题，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和全国民营经济统战工作会议精神，贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会和经济社会领域专家座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示精神。

论坛由开幕式和交流会组成。

11月1日上午举行开幕式，由领导讲话、发布2020年万家民营企业评营商环境报告、发布温州新时代“两个健康”先行区创建报告、主题演讲等环节构成。

下午举办论坛交流会，由分享交流和长三角企业家联盟峰会两个环节组成。其中，分享交流环节围绕“新阶段新格局民营企业和工商联改革发展”主题进行交流探讨；长三角企业家联盟峰会围绕“创新、协作、共赢”主题，学习贯彻习近平总书记关于构建新发展格局系列指示精神。

论坛将邀请国家有关部委和省、市领导，各省级工商联、副省级城市工商联负责人，全国各地民营企业家及商会代表，特邀嘉宾和专家等约300人。目前论坛的各项筹备工作有序有效开展，正进入攻坚冲刺阶段。

三、论坛的特色亮点

本次论坛在总结前两届论坛成功经验的基础上，呈现出以下三方面新的特点。

一是聚焦新阶段、新主题，打造高素质论坛。本次论坛举办时间恰为党的十九届五中全会刚刚闭幕，各界人士热议全会精神、展望“十四五”规划将成为会场主基调，有利于形成浓厚的学习讨论氛围，更有力地推进十九届五中全会精神贯彻落实。今年7月到9月，从企业家座谈会到经济社会领域专家座谈会，再到科学家座谈会，习近平总书记主持召开的三场座谈会，都谈到对当前国际国内形势的看法，一个高频词无疑就是“大变局”，当今世界正经历百年未有之大变局，而新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化。探索在新形势下，如何立足新阶段、构建新格局、肩负新使命，是本次论坛的主题，也是意义所在。论坛设置了以“新阶段新格局民营企业和工商联改革发展”为主题的分享交流环节，企业家、省级工商联主要负责同志同台交流，共商在新时代如何从自身做起，助推民营经济高质量发展和民营企业家高素质成长。长三角企业家联盟峰会则通过三省一市的企业家对话，在坚定信心中为开创新时代高质量发展新局面启发思路。

二是凸显高端化、专业化，打造高层次论坛。本次论坛嘉宾规格高，既有相关国家部委和省市有关领导、也有各省级工商联领导和企业家代表。企业家代表包括全国工商联企业家副主席、副会长、常委，全国工商联智库委员会委员，全国工商联青年委员会委员，长三角企业家联盟参访团以及亚布力中国企业家论坛企业家代表，聚集了政界、商界、学界的知名人士。论坛开幕式上，将发布两份重磅报告：一是继2019中国（温州）新时代“两个健康”论坛上全国工商联首次对外发布万家民营企业评价营商环境报告后，今年将再度发布2020年报告；二是发布《温州新时代“两个健康”先行区创建报告》，在报告中将首次以“温州指数”为我市“两个健康”先行区创建的成效赋分。

三是着眼社会化、广泛化，全面打造高热度论坛。论坛当天恰逢温州民营企业家节，通过企业家节和论坛的双重宣传，将进一步提升“两个健康”话题热度。本次论坛全面响应国家和省疫情防控工作要求，缩减线下规模，同步开展新媒体直播，并穿插场外嘉宾视频等方式，突破空间局限，为更多嘉宾及观众提供参与平台。论坛设置了一些具有前瞻性、探索性的话题，进一步增加专业性。长三角企业家联盟峰会环节，将邀请专业主持人对话三省一市知名企业家，同时邀请知名专家点评，增强互动。

各位媒体朋友们，2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛即将如期举办，我们诚挚地欢迎大家对本次论坛给予关注，衷心希望媒体朋友们一如既往地关心、宣传论坛，期待大家采写出有温度、有深度、有力度的新闻作品，共同把“两个健康”论坛打造成为温州又一张金色名片！相信有了媒体朋友的助力助威，论坛一定能取得圆满成功！谢谢大家！

主持人：谢谢王忠宝书记，下面开始提问。

浙江日报记者：温州创建新时代“两个健康”先行区已有两年的时间了，这两年多来，分别给温州带来了哪些方面的显著变化？

市政府副秘书长林仕德：应该说这两年来，市委市政府始终把新时代“两个健康”先行区创建作为牵引性、全局性、龙头性工作来抓，在中央统战部、全国工商联和浙江省委、省政府的重视支持下，在社会各界特别是广大企业家的广泛参与下，率先开展一系列先行先试的探索实践，先行区创建工作取得了突破性、阶段性重要成果。去年温州GDP重返全国30强；今年上半年经济呈现“V字回升”，简要地说，主要有6个方面变化特别显著：

一是市场主体迸发了量质齐升的新活力。实施“易企办”、“百万双高”工程、“自由经营区”创建等激发市场活力的改革，在去年市场主体突破100万基础上，今年结构得到优化，企业数量突破30万，月同比增幅已连续4年保持两位数以上增长。

二是企业纾困减负实现了账实相符的新成效。深化“三服务”“万名干部进万企”行动，针对瞬息万变的形势持续开展“破堵点推新政创亮点”活动，推出“渡过难关28条”“市场主体纾困15条”等惠企助企政策举措，今年1-9月累计兑现各类资金362亿元，远超去年总和。

三是营商环境取得了多方认可的新进步。温州跻身长三角27个中心区城市综合评价第4。由中央广播电视总台编撰的《2019中国城市营商环境报告》中，温州在经济活跃城市营商环境综合排名中列全国第7。

四是科技创新进入了迅速壮大的新通道。提出构建“一区一廊一会一室”创新格局，开创科学家、企业家、创投家“三界融合”发展路径，国科大等22个高能级科创平台集中亮相，技改投资增速连续保持全省第1，新引进顶尖人才、领军人才数量翻番，连续成功举办世界青年科学家峰会，全国首单技术产权资产证券化融资产品有望近期落地。

五是政商关系构建了亲而又清的新格局。涉企柔性执法由点向面全面覆盖，企业家紧急事态应对等首创性制度涌现案例，“三清单一承诺”深入人心、成为准则，率全国之先实施民营企业精力减负20条，消除政府涉企行为对企业的羁绊与干预，让广大企业心无旁骛、轻装上阵。本周六还将举办第二届“民营企业家节”，真正凝聚形成“非公有制经济健康发展的前提是非公有制经济人士健康成长”这个共识。

六是企业家精神得到前所未有的新激扬。不断深化民营经济人士理想信念教育和工商联组织及商会协会改革，高质量办好“亲清政商学堂”“青蓝新学”等主体班次，全面激活新时代温商精神的巨大感召力，推动温州民营经济“精神传承”“事业接力”。特别是这次面对新冠肺炎疫情，温州企业家在守法创新、承担社会责任等方面取得前所未有的新成效，全球接力、捐款捐物，涌现很多感人事迹。

温州交通广播记者：王忠宝书记您好！在您刚才的发布介绍中有提到长三角企业家联盟峰会，能为我们介绍下该峰会的相关情况吗？

市委统战部副部长、市工商联党组书记王忠宝：长三角企业家联盟成立于今年6月，是长三角企业参与一体化战略的服务平台。该联盟由长三角地区重点产业、支柱产业的龙头企业和相关行业商会协会的主要负责人组成，是跨地域、跨所有制的非营利性组织。联盟理事会成员涵盖了长三角地区工商界的诸多优秀代表，分别在四个省设立了联盟主席，如浙江是正泰集团股份有限公司董事长南存辉、上海是奥盛集团有限公司董事长汤亮、江苏是苏宁控股集团董事长张近东、安徽是科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰等。南存辉董事长担任联盟首届轮值主席。该平台是为一体化建言献策的重要智囊和推动产业链协同发展的重要载体，在促进政企沟通、产业链有效合作、科技协同创新、国际交流合作等方面发挥重要作用。长三角企业家联盟峰会是本次论坛的一个创新性的组成部分，在峰会环节，将围绕“创新、协作、共赢”的主题，邀请三省一市知名企业家对话，探讨民营企业如何在迎接挑战化危为机中闯出新路，民营企业家如何在育新机开新局中勇立潮头。

这次峰会会议上，还将启动长三角数字健康产业链联盟运营仪式，并举行成立长三角生态环保产业链联盟、长三角智能制造产业链联盟等活动。

温州日报记者：每年的11月1日是温州民营企业家节，这个节日对广大民营企业家来说意义重大，能否具体介绍下今年民营企业家节的相关情况？

市委统战部副部长、市工商联党组书记王忠宝：2020温州民营企业家节由开幕式和12项民营企业家节配套活动组成，包括走访慰问企业家、“温州时尚周”活动、青年创业楷模评选等。开幕式定于10月31日下午在温州市鹿城区江心东园阳光草坪（青少年活动中心前）举行。今年以“初心如磐 勇立潮头——激扬新时代温州人精神”为主题，将邀请相关领导、海内外优秀温商代表等300多人参加。

开幕式主体活动包括序曲和仪式两部分。序曲由整装出发、登船扬帆、江心泊岸、诗画江心、草坪欢叙等环节组成，参会嘉宾在市政府前集中乘坐大巴出发，持复刻旧船票，从瓯江夜游码头（安澜站）登船，在江心屿码头泊岸后，步行参观东园，观赏非遗表演，最后抵达阳光草坪。

今年的嘉宾行进途中，我们精心设计布点，分别安排了温州鼓词、瓯剧、瓯窑、瓯塑、南戏等非遗表演，为企业家们奉上一场既符合节日氛围又充满浓厚地域特色的视听盛宴。开幕式仪式于当天下午15:00正式开始，由企业家代表发言、“青蓝接力”仪式、“全球温商产业合作联盟”签约启动仪式、植树仪式、领导讲话等环节组成。其中“青蓝接力”仪式将邀请温州老一辈企业家与新生代企业家同台宣读倡议书；由温州市总商会、全国温州商会总会、温州华侨总商会共同倡议成立的“全球温商发展联盟”正式启动，由“三会代表”共同签约；相关领导和各领域民营企业家代表今年还将共同种下温州市树无柄小叶榕，寓意温州民营经济扎根大地、枝繁叶茂。

主持人：各位记者朋友，让我们一起期待11月1日2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛的召开，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！