根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，瑞安市审计局派出审计组，自2020年4月7日至2020年6月15日，对瑞安市“三促进”政策措施落实情况进行了专项审计调查，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

就业政策落实情况。2019年我市整合、优化、增补支持新时期就业创业工作有关措施，筹集就业专项资金801.50万元和失业保险基金703.54万元，支出1304.93万元，扶持各类就业政策相关人数/企业10012户。

提质增效政策落实情况。出台《瑞安市全面落实预算绩效管理三年行动计划（2019-2021年）》，强化“花钱必问效”的理念和政策的绩效导向。

减税降费政策措施落实情况。我市涉及减税降费政策共35项， 2019年共清理民营企业欠款580.20万元，截至年底无拖欠事项。

审计结果表明：我市“三促进”政策得到有效落实，一是积极落实稳就业政策，就业态势整体稳定，城镇登记失业率居全省较低水平。二是继续推进绩效评价工作，对16项产业政策专项资金、2家单位的预算资金进行支出项目绩效重点评价，促进产业、财政政策的绩效。三是积极落实减税降费有关政策，减轻企业负担。

审计调查也发现个别减税降费政策落实未完全到位等问题。

二、审计发现的主要问题

少量城市基础设施配套费尚未落实“按现行收费标准的70%征收”政策。市住建局2019年收取“规划核实后超面积城市配套设施费”26户计8.98万元，未按规定减征；瑞安经济开发区管委会2019年收取核实后超面积城市配套设施费2户计0.73万元，未按规定减征。

截至2020年4月底市住建局尚有21家建设工程施工企业到期未退农民工工资保证金957.50万元。

三、审计处理及整改落实情况

     对上述问题，瑞安市审计局已根据国家有关法律法规的规定，依法出具审计报告，提出审计建议。市住建局已退还14户大额缴费企业应退还30%的配套设施费2.41万元，其他小额退款企业提供了明确放弃应退权益的声明，经济开发区也已按新政策退款0.32万元和取得弃权声明。三家符合条件企业已清退保证金150万元，另外18家企业805.5万元因注销等客观原因无法取得联系，经登报公告等法定程序后，已移交市财政局管理。

瑞安市审计局

                           2020年11月5日