时间：2020年3月20日（星期五）15时

地点：市行政中心1号楼14楼市政府新闻办新闻发布厅

发布人：

市水利局党组书记、局长 狄鸿鹄

市水利局党组成员、总工程师 陈木永

市水利局党组成员、二级调研员 郑祥孩

主持人：

市政府新闻办副主任  陈靓秋

主持人：各位记者朋友，下午好！欢迎大家出席温州市政府新闻办新闻发布会。 今年3月22日是第28届“世界水日”，3月22-28日是第33届“中国水周”。为了进一步营造全社会节水护水亲水爱水、建设幸福河湖的良好氛围，今天我们邀请到市水利局党组书记、局长狄鸿鹄，市水利局党组成员、总工程师陈木永，市水利局党组成员、二级调研员郑祥孩，请他们一起为大家介绍相关情况并回答记者朋友的提问。

首先，我们有请市水利局党组书记、局长狄鸿鹄发布我市2019年水资源公报主要数据，并介绍2020年我市水利重点工作。

市水利局党组书记、局长狄鸿鹄：各位新闻单位的朋友，感谢各位一直以来对水利工作的关心和支持。水利是治国安邦的大事，也是地方经济社会发展的一项基础性工作，做好水利工作意义重大、责任重大。今天主要通报两方面内容：一是2019年温州市水资源公报主要数据；二是2020年度温州水利重点工作。

一、2019年水资源公报主要数据

1、降水情况。温州市地处浙江省东南部，受亚热带季风气候因素的影响，总体上雨量较为充沛，水资源总量相对丰富。但是在时间上和空间上分布不均，人均水资源拥有量较少，降水主要集中在梅汛期和台汛期。据统计，我市多年平均降水量为1846.9毫米，折合水量217.64亿立方米。2019年，我市平均降水量1923.5毫米，折合水量226.66亿立方米，比多年平均偏多4.15%，比上年增加0.6%，属平水年。在空间上，降雨量排名前三的分别为泰顺县（2111.1毫米）、乐清市（2091.5毫米）、永嘉县（2083.4毫米），后三名为瑞安市（1722.8毫米）、龙湾区（1528.0毫米）、洞头区（1510.4毫米）；在时间上，降雨主要集中在4-8月份，10月份起降雨偏少，局部地区出现了干旱情况。

2、水资源量情况。2019年全市水资源总量为145.95亿立方米。全市平均水资源利用率为11.67%，人均拥有水资源量为1573.6立方米。

3、水库蓄水情况。截止到2019年末，全市大中型水库蓄水总量为10.29亿立方米，平均蓄水率61%，比上年减少了1.97亿立方米。其中大型水库珊溪水库蓄水8.49亿立方米，蓄水率68%，比上年减少了1.15亿立方米；全市中型水库平均蓄水率42%，比上年减少了0.82亿立方米。

4、供用水情况。全市总用水量17.03亿立方米，比上年度减少了0.78亿立方米，其中：农田灌溉用水量5.31亿立方米，林牧渔畜用水量0.13亿立方米，工业用水量3.85亿立方米，城镇公共用水量2.39亿立方米，居民生活用水量4.19亿立方米，生态与环境用水量1.16亿立方米。

主要用水指标方面，2019年全市人均用水量183.1立方米；单位国内生产总值用水量25.78立方米/万元；单位工业增加值用水量16.68立方米/万元，用水效率进一步提高。

5、三大江潮位情况。2019年受天文大潮和台风影响，我市三大江多次超过警戒潮位。瓯江江心屿超警戒19站次，飞云江瑞安超警戒5站次，鳌江超警戒5站次。全市最高潮水位发生在7月4日：受梅雨期瓯江上游洪水影响，江心屿潮水位4.38米,超警戒0.38米。

二、2020年度温州水利重点工作

2020年我市水利工作总体目标是加快推进水利治理现代化，实现“江河安澜、饮水安全、河湖美丽”，全力开创温州水利高质量发展新局面。具体突出抓好八个方面的重要工作：

1.扎实办好水利民生实事，为人民群众创造更多福祉。全力推进省政府民生实事，建设农村饮用水达标提标工程520处，新增受益人口51.8万人，在全市继续推广“美丽水厂+智慧监管”模式，确保农饮水达标提标圆满收官；争创20条市级、12条省级“美丽河湖”，同时，进一步加强水资源管理、强化水域监管、推进河湖生态化建设，使更多的河流成为“幸福河”，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。

2.加快推进水利重点工程建设，完善水利基础设施。加快推进百项千亿防洪排涝工程、海塘安澜千亿工程、病险水库山塘除险加固、中小流域治理等项目建设，加强水利工程安全生产和质量监管，力争提前完成全年全市水利计划投资62亿元任务。

3.全力抓好水旱灾害防御工作，确保防汛度汛安全。坚持“一个目标、三个不怕”的要求，全力落实好防汛防台50条措施，加快完善水旱灾害防御体系，着重抓好小流域山洪灾害防御和汛前安全检查，健全落实水旱灾害防御责任体系，确保安全度汛。

4.切实加强节水工作和水利工程管理，提升水利强监管水平。进一步深入实施最严格水资源管理制度和国家节水行动，严格落实“节水优先”方针，全面建设节水型社会；扎实推进水利工程“产权化、物业化、数字化”改革，切实加强水资源管理、水行政执法、水利审批服务等工作，创新水域环境评价，确保水利工程安全运行，河湖管理更加有序。

5.持续抓好珊溪水源保护工作，为全市500万居民保证优质供水。进一步健全完善珊溪水源保护工作体制机制，加快完成“数字珊溪•智慧监管”以及“库区联合执法与日常巡查综合管理系统”建设，增强水源地保护能力，确保库区安全、水质达标。

6.全面加强水文预测预报能力，打造全省一流水文测报体系。实施水文防汛“5+1+1”工程，力争实现“四个全覆盖”（即乡镇及重要断面水位站点全覆盖、雨量站点村村全覆盖、大中型水库下游和重要控制断面流量监测全覆盖、所有水库、国家基本水文站、水位站北斗卫星通道全覆盖），不断提高水文远程遥控、数字化监测水平，建立健全“每天一发布、一旬一分析、一月一总结”的水文数据发布制度，为全市水利防汛减灾提供技术依据。

7.加快水利数字化转型，实现水利工程“智慧管”。完成水管理平台建设，打造全省水利工程数字化管理的样板工程；继续抓好“互联网+政务服务”工作，进一步做好服务事项的动态管理和线上服务；不断提升“互联网+监管”水平，不断推进水利执法行为数据化、标准化、规范化。

8.高质量做好水利规划工作，充分发挥规划牵引作用。构建覆盖全市、科学系统的水利规划体系，建立健全多领域专家评审机制，高质量编制“十四五”水利规划，加强水利项目前期工作的指导服务，为推进温州水利高质量发展提供有力支撑。

主持人：谢谢狄鸿鹄局长的介绍，下面开始提问。

记者：今年我国纪念“世界水日”“中国水周”活动的宣传主题把“坚持节水优先”放在第一位。请问，近年来，我市在节水方面做了哪些工作，今年将通过哪些措施推进节水工作？

市水利局党组书记、局长狄鸿鹄：水资源是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的控制性要素。加强节约用水是保障供水安全、保护水生态、改善水环境的治本之策，是实现治水能力现代化的关键之举。

近年来，我市深入实施最严格水资源管理制度，加快推进节约用水工作，取得了积极成效。乐清、洞头相继通过国家级节水型社会达标建设验收，瑞安、永嘉、平阳顺利通过省级达标建设验收，其余6个县（区）通过省级中期评估。主要做到三个方面：一是不断健全节水制度体系。建立政府主导、政策引领、社会参与的工作机制，构建节水管理制度体系，使机制更加健全，职责更加明确，保障更加有力。二是加快创建节水载体。创成节水型企业332家（其中省级190家），省级节水型灌区23个，节水型单位1113家，提高节水载体覆盖度，增强节水示范引领。三是持续加强节水宣传。开展多渠道、多形式节水宣传，建成节水宣传教育基地7个，不断提高全民节水意识。

在取得阶段性成效的同时，我们也清醒地认识到我市节水工作仍存在制度落实不够有力、社会参与度不高、节水意识有待提高等问题，节水任务依然繁重。今年我市主要从以下几方面做好节水工作：

一是严格落实国家节水行动。根据即将发布的《浙江省节水行动实施方案》，尽快制定我市节水行动工作方案，实施总量控制，全面推进农业、工业、城镇节水和非常规水利用， 进一步提升我市用水效率和节水水平。

二是加快推进节水型社会建设。2020年，全力完成剩余6个县（区）节水型社会达标创建工作并通过省级验收，力争瑞安、永嘉、平阳通过国家级验收，实现节水型社会创建全覆盖。

三是着力强化节水制度落实。严格落实节水评价、节水“三同时”、分类水价和超计划累进加价等制度，加强区域水资源论证，强化用水定额控制，规范计划用水管理，探索合同节水、节水奖励等措施。

四是切实加强节水宣传教育。通过多种方式大力宣传节水优先的先进理念、激励政策，宣传节水成效突出的好经验、好做法，认真抓好节水宣传教育基地建设，让更多的人参与到节水行动中来，努力营造全民节水的良好氛围。

节约用水需要全社会的共同参与，在此，我们呼吁社会各界，广大市民积极响应国家节水号召，从自身做起，从现在做起，积极参与到温州的节水工作中来，为温州高水平高质量发展贡献力量。

记者：目前我市美丽河湖建设情况如何？今年又将采取哪些措施使更多的河流成为“幸福河”？

市水利局党组成员、总工程师陈木永： 2018年以来，温州市水利局认真贯彻落实省市相关决策部署，积极推进美丽河湖创建工作，并取得了阶段性成果。截至目前，全市累计已建成市级美丽河湖37条，其中创成省级精品美丽河湖14条，全市水生态环境得到较大的提升和改善。2020年，我们要再接再厉，铆足干劲乘势而上，把“幸福河”作为今后河道治理和美丽河湖创建的目标，按照更高的标准和质量，计划再创市级美丽河湖20条，省级美丽河湖10条，持续深化美丽河湖创建工作，力争实现“美丽河”向“幸福河”升级迭代。

为保障该项工作的顺利推进，2020年将突出以下重点：

（一）多元结合，充分彰显人文特色。我市将继续深入研究每一条河湖的人文特色、文化历史，努力将温瑞塘河文化、海洋渔耕文化、廊桥文化、楠溪耕读文化等人文元素融入美丽河湖建设，让每一条河湖都成为当地独特、靓丽的风景。如今年计划实施的泰顺县南浦溪美丽河湖项目将河湖建设与廊桥文化、唐宋古村落相结合，映射出当地深厚的山水风情和民俗特色。

（二）多方联动，共同打造幸福河湖。一方面，始终坚持“水利为民”理念，充分考虑当地百姓对高品质生活的环境需求，努力将美丽河湖打造成休闲娱乐、月光漫游、旅游观光的好去处，给当地群众带来实实在在的获得感和幸福感。另一方面，将美丽河湖建设同各地乡村振兴示范带、“五美”温州建设等有机结合，充分借助部门优势，有效整合沿河漫步道、人文广场、河滨公园、灯光亮化等项目资源，实现互建互补、互融互通的多方联动新格局。

（三）多措并举，全力助推创建工作。一是结合“三服务”活动，由局领导带队挂钩联系各地，为各地在布局谋划、要素融合、工程质量等方面提供“代办员”式服务。二是组织开展“互看互学互比”活动，充分发挥精品项目示范引领作用，激发各地创建活力，形成浓厚的竞比氛围。三是利用大数据、互联网等先进技术加强河湖常态监管，重点整治非法侵占水域、非法采砂、涉河违建等问题，严厉打击涉水违法行为，进一步巩固美丽河湖创建成果。

记者：今年作为农村饮用水达标提标项目三年行动计划的最后一年，我们想了解下，市水利局将采取哪些措施来保障这项民生实事项目的完美收官。

市水利局党组成员、二级调研员郑祥孩：自2018年我市开展农村饮用水达标提标工作以来，全市共新增饮水受益人口111万人，完成三年任务的78.5%。2019年，全市新增农村饮用水达标受益人口88.5万人，完成年度任务的140%；“美丽水厂+智慧监管”模式全市推广，得到了省政府领导的批示肯定。

2020年是农村饮用水达标提标项目三年行动的收官之年，我市计划新增农村饮用水达标受益人口51.8万人，争取圆满完成三年行动计划任务。为保障农饮水达标提标工作顺利完成，我们主要采取五方面措施：一是挂图作战推进。咬定时间节点、任务目标不动摇、不延误，将建设任务落实到县，分解到乡全力推进，争取10月底前基本完成年度建设任务。二是加强质量把关。按照城乡同质饮水的目标，实行农村饮用水工程统建统管，提升实施主体层次，重点加强设备采购、安装调试、管道铺设等主要环节质量管控，全面提高净水、制水工艺。三是全程跟踪督查。持续开展常态化明察暗访，运用“三色预警”“三张清单”和电话回访等建设监督工作机制，对发现问题每月通报、限期整改。四是管护同步跟进。加强县级统管力度，督促各地组建专管队伍，落实运管责任人，分组分片开展农村饮用水工程巡查、运行、维养、收费以及水质监测等网格化管理，确保建得成，管得好，长受益。五是进一步查漏补缺。农村饮用水工程点多、量大、面广，为了更好地倾听群众意见，我们专门推出了“温州市农饮水互联网+监督平台”，也请媒体朋友帮忙推广监督平台。欢迎社会各界对我们的工作进行监督，如果发现问题请立即反馈，我们将督促当地及时解决。

主持人：受新冠肺炎疫情影响，今年我市纪念“世界水日”和“中国水周”的活动将主要通过新闻媒体和网络平台进行宣传。市民朋友可以通过网络参与“水未来”空中课堂、节水金点子征集等活动。由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。