“以前晚上都不敢独自出门，但近几年社会治安明显好转，街上能看到巡逻的警察，让人感受到满满的安全感，真好！”市民林女士的感受，道出了塘下社会治安形势之变。

平安是群众幸福生活的基础，更是一座城市稳定发展的坚实后盾。今年，瑞安在塘下镇试点打造“最严社会治安管理区域”。该镇立足实际，坚持“群防群治、全民治安”理念，按照“党政领导、部门联动、社会协同、全民参与”社会治理模式，推动多种力量叠加融合、联合作战，共筑社会治安的“铜墙铁壁”。今年1月至11月，全镇刑事治安警情数同比下降14.07%，其中打架斗殴警情同比下降19.39%，群众安全感、满意度持续上升。

“重拳+足力”，打好“平安保卫战”

今年10月，市交通运输行政执法塘下中队、市监塘下分局、塘下应急管理中心等部门联合查处了位于国泰路旁的一私油贩卖窝点，现场依法查扣7辆用于私油贩卖的车辆。这是塘下镇全面吹响打造“最严社会治安管理区域”试点工作号角以来的又一战果。

塘下是我市工业重镇，在经济迅速发展、小城市崛起的同时，社会治理面临社情复杂、治安警情易发等挑战。自今年3月启动社会治安联合执法专项行动以来，该镇每月组织开展由公安、执法、交警、交通、市监、消防、应急等多部门联合的执法行动，维护塘下社会治安大局稳定。

尤其是今年11月初，该镇全面启动“最严社会治安管理区域”试点工作，成立专门领导小组，出台实施方案，由镇委镇政府统筹谋划、整体推进，公安部门牵头进驻、靠前整治，各办事处属地管理、主动担当，各行业监管部门各司其职、联防联勤，动员社会力量积极参与社会治安管理，在全镇营造良好的社会治安环境，为塘下发展提供更有利的社会治安保障。

如今，行走在塘下的大街小巷，随处可见各村社平安巡防队奔波忙碌的身影。平安巡防队由各村社干部、巡逻队、网格员、保安员、党员志愿者等组成，他们以村社（网格）为区域开展常态化巡逻巡防和消防巡查行动，用脚步“走”出了群众的安全感。“我们就像是城市里的‘流动摄像头’，每天巡逻于村社的角角落落，练就了‘火眼金睛’，一有可疑情况立马就能察觉。”赵宅社区党委副书记赵海群说。

今年以来，该镇坚持全面发动、全域联动、全员行动，持续开展以村社党员干部为主体，平安志愿者等群防群治力量广泛参与的平安大巡防和夜间消防大巡查，同时积极开展“全域亮屏”“全域发声”“全域宣讲”和“点对点”精准入户宣传，发动群众支持和参与维护社会治安，营造全民参与的浓厚氛围。

塘下镇相关负责人表示，下一步，该镇将按照打造“最严社会治安管理区域”要求，持续常态化开展平安大巡防、夜间消防巡查，常态化开展多部门联合执法行动，对行动中发现的非法违法行为，采取打击震慑、业态调整、秩序规范、群防群治、定点巡控等综合措施，并依法依规严肃处理，营造平安建设的浓厚氛围。

“网格+警格”，织密治安“防控网”

“塘下的治安大大提升，你看附近就有警务亭，警察一天来来回回巡逻好多趟，有事情时他们分分钟就赶过来啦！”昨晚，在“塘下陈宅美食街”用餐的市民小陈感慨道。

今年以来，塘下镇坚持显性用警、加大路面警力投放，在国道、省道、县道、镇道、村道等重要路段上，以车巡为主、步巡为辅、叠加巡逻的方式，做到“白天见警车、晚上见警灯”，让群众安全感倍增；同时建立“月行动”机制，市公安局将各类警种垂直部署到塘下辖区派出所，每月的15日开展区域集中清查统一行动。

为充分动员社会力量加入治安管理，该镇积极选聘、培育警务助理，吸收村社治保干部、保安员、退役军人、优秀社会志愿者等群体成为警务助理。警务助理不仅要守好本单位的治安，还要防控单位外延范围内的治安，除了协调化解矛盾纠纷，还能及时发现可疑人员、收集民意信息和及时制止寻衅滋事、打架斗殴等治安、刑事案件，充分发挥治安管理“前哨”作用。

下一步，塘下镇还将依托特警PTU和即将建成的塘下镇快反基地，进一步加强派出所“快反突击队”、 特警PTU、交警的联勤联动、道口查控，常态化开展巡逻防控和路面人员盘查工作。同时，按照警村联盟、警企联盟、警民联盟等“警+X”模式，在全镇进一步做好警务助理队伍的招募、培育、管理，形成多员叠加的网格治理格局，推动警格与网格同频共振，提升基层社会治理水平。

“警察蓝+志愿红”，打造治安联防品牌

除了“警+X”模式为社会治安带来的明显改善，塘下的大街小巷中，还活跃着一群热心群众，他们是“正义联盟”巡防队员和“石榴籽”民族融合警务人员。

“正义联盟”巡防队是该镇率温州之先创新推出的群防群治品牌，目前拥有志愿者102名，以辖区范围内的学校、医院、沿街店铺业主、企业保安、娱乐场所员工以及新居民志愿者等群体为主体。该巡防队按照“每月每人巡一次，每次每人巡4时”“我为大家巡一天，大家为我防一月”等模式开展大巡防，并发动当地群众积极参与平安大巡防。

“石榴籽”民族融合警务模式则是该镇今年全新打造的群防群治品牌。立足于辖区6700多名少数民族流动人口的自我管理、自我服务，塘下派出所通过将塘下中心联勤警务站拓展为民族团结服务站，发动少数民族共同参与当地治安防范、违法犯罪线索举报、乡音乡情调解，进一步凝聚辖区各民族团结向心力，共建美好和谐安全的新家园。

如今，群防群治队伍已成为塘下镇构筑社会治安严密防线不可或缺的力量。该镇依靠强大的群防群治队伍，以警情多发的重点场所和治安复杂的重点部位为巡点，加大对夜市排档、酒吧足浴、繁华商街、娱乐场所等治安防范薄弱区域的集中清查和定点巡防。

下一步，塘下镇将坚持“专群结合、群防群治、全民治安”理念，充分依靠群众、发动群众、组织群众积极参与巡逻防控、治安防范、纠纷化解、安全宣防等活动，打造“正义联盟”“石榴籽”等更多塘下特色治安联防品牌，全面构筑社会治安群防群治的“最严防线”。