一、过去五年工作成绩。

过去以来，我街道认真贯彻落实市委市政府战略目标，聚焦高质量发展主线，主动适应新常态，牢牢把握新机遇，奋力开创新局面，街道经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得全面进步。地区生产总值由2017年的24亿元增加到2021年的50亿元，年均增长27.08%。

（一）经济实力显著增强。经济指标持续上升，规上工业产值由11.5亿元增加到22亿元，年均增长22.8%；有效投资投资由3.8亿元增加到7亿元，年均增长21%。企业转型持续强化，完成企业转型升级28家、小升规9家。深化资源要素市场化配置改革，处置僵尸企业45家、土地73亩，盘活43家、土地70亩；平台建设持续打造，完成侨贸小镇创建工作，创成全省唯一以“侨”字为主题的特色小镇。建设天宏高分子新材料时尚鞋智造园区，改造杏里老工业厂房，助推云周工业发展。开展招商引资，新引进项目5个、到位资金13亿元，特别是成功引进总投资20亿元的京东项目，有力带动云周产业提升和转型升级。

（二）城市品质大幅提升。突出基础先行。完成截污纳管工程一期和二期，侨贸大道应急改造工程、高速口应急改造工程、繁荣村工业园区管道提升工程、杏里小微园一期。推进小城镇综合治理。以公路两侧、重点村庄“乱搭乱建”为突破点，拆除违章建筑一万于处，总计74万平方有余。打造停车场11处，停车位900多个、外立面改造投入资金450万元，提升群众生活质量和幸福感；推进村房两改工作。先后开工建设17个解困房项目，共计51亩，有效解决群众住房困难问题。

（三）城乡环境持续改善。深化五水共治。严格落实“河长制”，完成42条河道清淤工作，共清淤总长30余公里，土方60余万方；深化四边三化工作。两路两侧绿化造林60亩；深化大气污染防治。扎实推进工业废气排放达标、秸秆禁烧等工作，辖区内燃煤锅炉完成全部淘汰，零星秸秆焚烧面积大幅下降；深化美丽田园整治。严格落实“田长制”，强化长效管控，拆除田园违章328处，清理田园垃圾20874吨。

（四）平安民生不断突破。推进民生事业发展，建成街道级残疾人之家，实现辖区为老中心全覆盖，完成云周小学、云周中学教学楼建设；加强文化阵地建设，实现文化礼堂全覆盖，完成文化站前期手续，建成新时代文明实践站6个；强化平安综治工作，开展全民反诈行动，有效减少诈骗案件。完成重大敏感时期信访稳定工作任务，有力维护社会和谐稳定；落实安全生产工作，成立瑞安市首个“安全生产互助管理联盟”，被评为温州市安全生产工作管理创新二等奖，获省领导肯定并在全省推广经验。

（五）党的建设全面加强。党建引领基层治理，集中精力抓村级班子，抓好村社班子政治素质、统筹协调能力、作风建设。常态化抓好“两新组织”组建工作，开展党建示范点和示范带创建。完成村规模优化调整，将25个村优化调整为10村3社，并使村社运行走上规范化轨道，做好村规优化调整后半篇文章。突出抓好村社换届工作，啃下重点村社周河村、侨贸社区、繁荣村，完满完成换届工作，13个村社共选出村社干部99人，一肩挑人选全部当选。

二、2021年工作情况。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，我们认真贯彻落实市委市政府决策部署，全力以赴补短板、树标杆，经济社会保持良好发展态势，预计全市生产总值、规上工业产值、限上固定资产投资比上年分别增长9%、11%和20%。重点抓了以下五方面工作：

（一）狠抓产业转型，提升发展质量。1-10月份规上工业产值22.2亿元，同比累计增长0.41%；固定资产投资6.1亿元，工业性投资0.99亿元。限上批零住餐销售额46.16亿元，同比累计增长7.08%；限上社零29.52亿元，同比增长31.09%；开展“千名干部进千企”活动，建立驻企服务专班12个。新增工业老厂房改扩建项目2个，争取年底全部开工，谋划智能化改造项目2个。开展工业厂房出租规范化管理整治，完成3万平方备案。

（二）狠抓项目实施，增强发展后劲。完成截污纳管工程三期工程的施工；高效完成飞云江一期堤坝变道路扩宽工程、周苌路（杏垟段）道路提升工程、沿江东路路面修复工程；推进截污纳管四期工程进入招投标流程；完成重点项目中驰儿童用品悠闲公司商业商务中心的建设；顺利推进京东瑞安智能供应链项目、杏里小微园二期项目、沥青搅拌站建设项目、瑞安市天宏鞋业高分子新材料时尚鞋智造项目进入施工阶段。

（三）狠抓环境整治，厚植发展优势。开展全域环境整治，形成全员共赴的局面，共计参与整治达3934人次，日均130多人次，完成乱点整治16800处，清理农田13513亩，清理垃圾38000吨，改造公厕55座，短短一个月的时间使街道面貌焕然一新，并在云周召开市级全域环境综合整治现场会，我街道的工作成绩得到诸多市领导的肯定，工作经验得到附近镇街纷纷效仿。继续深化污水共治，切实巩固提升治水成果，有效解决“反复治、治反复”问题，使得云周街道的人居环境质量进一步改善。

（四）狠抓平安治理，优化民生保障。完善矛盾调解中心建设，健全社会矛盾纠纷源头预防机制，调解各类社会矛盾纠纷80件，调解率和调解成功率均达到100%。加强电信网络反诈，加大反诈资金投入，推进无诈街道建设，2021年共发放宣传资料3万余份，开展反诈文艺演出4场。完善社会保障体系，做好低保对象的年度审核工作。积极开展助残工作，各村社配备残疾人专职委员，完成街道残疾人之家建设。聚力阵地建设，提升改造2处文化礼堂，2处文化礼堂被评定为五星级；积极谋划文化站建设，总投资1850万，目前工程已完成前期手续，即将进场施工。

（五）狠抓党建引领，夯实基层根基。2021年是建党100周年、“十四五”开端的特殊年份，云周街道以提升组织力为重点，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，增强基层党组织主责主业、创先争优意识，做到守责、负责、尽责。增强思想建设的针对性，制度化开展理论学习中心组学习，坚定党员干部的理想信念，大力开展主题教育，学习习近平总书记来浙江考察时的讲话精神、七一讲话精神、十九届六中全会精神。不断巩固党的基层组织，强化抓基层、打基础、强一线的工作理念，切实落实“三会一课”等制度，打造“欧江红”党建品牌，推动基层组织主动服务党的中心工作。以建党100周年活动为契机，推进组织高质量发展、高水平服务，确保基层党组织队伍稳定、动力充足、作用突出。

三、2022年工作思路。

在肯定成绩的同时，我们也看到，云周在发展中还存在不少问题和短板，主要表现在：重点项目谋划、基础设施建设还需加强；文化发展、全域环境与群众需求还有差距；社会维稳压力较大，历史遗留问题错综复杂；危旧房改造任务重、出租房、企业消防安全隐患多等问题仍然突出。党的建设有待加强，部分干部担当意识、责任意识、大局意识不强。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真予以研究解决。

四、未来五年工作思路。

云周今后五年发展的总体指导思想，初步确定为：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕重要窗口战略布局，按照市委市政府的部署要求，为打造“青春都市，幸福瑞安”而努力奋斗。

（一）突出工业主体地位，保障经济持续增长。打造产业品牌、优化产业结构，对标对表高质量发展建设共同富裕示范区新目标新要求，持续深化“亩均论英雄”改革，开展“淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升”等四大攻坚行动，加快实现制造质量变革、效率变革、动力变革。淘汰高耗低效企业，遏制“两高”项目盲目发展，全域整治工业低效用地，大力提升产业发展平台，加快推进绿色制造共建共赢。加速重大科技成果产业化，全力打造高能级科创平台，支持领军企业联合上下游企业、高校院所组建体系化、任务型的创新联合体。做专做精制造业创新主体，加快构建产业链创新链生态圈。加强新兴产业、重大外资项目、补链强链关键项目招引，完善项目全周期管理服务。深入推进制造业质量革命，全面实施企业数字化技术改造，加快制造业产品升级换代，大力推进制造业品牌建设，强化知识产权全链条保护。推动制造业高端化、数字化、绿色化发展处于全市领先地位，先进制造业基地建设取得重大进展。

（二）完善基础设施建设，改善城乡环境面貌。加快脚步完成云周街道截污纳管四期工程，进一步改善云周街道人居环境质量；饮用水生态安全保障进一步提升；保证已经开工建设的京东瑞安智能供应链项目、杏里小微园二期项目、沥青搅拌站建设项目、瑞安市天宏鞋业高分子新材料时尚鞋智造项目高质量完成，让项目早开工、早投产、早见效，促进云周街道经济发展；推进云周街道卫生院项目顺利实施，为云周街道人民提供医疗保障，致力实现民生项目建设有“热度”，百姓幸福生活有“温度”。

（三）加强美丽乡村建设，提高生态环境品质。推进美丽乡村辖区内全覆盖，谋划打造重点旅游景区村。提升农村环境，增加农村人均收入。启动农村公路改造提升工程。建筑外立面改造、村庄风貌提升；开展美丽田园整治，对全域田园进行微改造及精提升。发挥云周街道水域优势，打造生态河岸游玩观光系统，利用飞云江江景，提升江边绿化景观；发挥云周街道人文优势，利用“一江五路”交通优势，谋划周苌片生态文化产业带。发挥名人效应，建设小马过河主题公园，修缮彭文熙故居，建设云周名人馆，开展精品民房建设，打造云周文化名片，建设云周“后花园”。

（四）加大民生项目投入，提升公共服务水平。继续加强社会救助体系建设，提高服务效率，实行精准救助。在辖区建设社会工作者服务站，全面开展社会工作者、志愿者服务为辖区困难、残疾群众提供优质服务。扩大养老服务规模使辖区居家养老服务质量上和内容更丰富更贴近个人生活需求。全面规范化社区运行管理，使社区有效治理和服务更加便捷。

（五）筑牢基层治理根基，加强党的全面建设。切实压实工作责任，提升党建主业意识。云周街道将以提升组织力为重点，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，增强基层党组织主责主业、创先争优意识，做到守责、负责、尽责。推进党风廉政建设，深入开展党性教育，加强廉政文化建设。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，落实谈心提醒制度。加大廉政风险防控力度，推进反腐倡廉制度创新，提高制度执行力。