序号 | 项目内容 | 目标举措 | 责任领导 | 责任科室 | 项目进展情况及问题 |
一、抓党建示范引领 |
1 | “共享社·幸福里”建设 | 3月份启动团前村、林北村“共享社·幸福里”创建方案设计，5月前启动创建工作，9月前完成建设。 | 陈奔 | 党建办 相关村社书记 | 林北村创建4星级“共享社·幸福里”，团前村创建3星级“共享社·幸福里”，9月份均已通过验收。 |
2 | 两新党建示范点建设 | 谋划正博、通力两新党建示范点建设，打造两新党建品牌，9月底前完成展厅改造提升。 | 陈奔 | 党建办 | 正博打造“四力四度”党建品牌，党建阵地完成提升；戈尔德打造“五心”党建品牌，党建阵地完成提升。 |
3 | 党建联建 | 联合农商行、卫生院党组织与南爿村党总支开展党建联建，推动“共享社·幸福里”建设提档升级。 | 陈奔 | 党建办 | 南爿村党总支已与农商行、卫生院党组织签署党建联建协议，并在村内就阵地共建、资源共享、活动共办等方面开展联建，助力“共享社·幸福里”提档升级。 |
4 | 村级党群服务中心（文化礼堂） | 持续夯实基层阵地建设，2月前启动阁一村党群服务中心建设，6月前完成林北村党群服务中心提升。 | *陈奔 相关村社联系班子 | 党建办 相关村社书记 | 阁一村党群服务中心已完成主体建设，林北村党群服务中心已完成提升。 |
5 | 基层党建规范化建设 | 筑牢基层党建基础，完善村社、两新、机关党建主题党日活动和运行机制，推进流动党员排查纳管，理顺组织关系，推进党员队伍的清理整顿。 | 陈奔 | 党建办 | 对村社组织“对标十条”举措规范化建设培训，结合强基善治指数开展村社对标创优交叉检查；机关、村社、两新党组织严格按照要求开展主题党日活动；组织两新党组织开展规范化建设培训；结合红色根脉强基系统加强流动党员管理，督促流动党员参加组织生活。 |
6 | 优化机关站所干部考核细则、村社干部考核细则 | 调整优化机关干部考核细则，考核与干部的评先评优和提拔晋升紧密结合,5月底前制订出台考核细则；优化对村社干部考核细则，特别是非财政保障类对象的精准考核，与年终奖金等相结合，6月份制订出台考核细则。 | 王振 *陈奔 | 党建办 | 出台《南滨街道机关干部综合考绩办法》和《南滨街道村社及村社干部考绩办法》，实行“双月考评”机制，设立党建、平安等7大模块69条细则，并将驻村联社工作与村社考核相挂钩，强化过程性考核。 |
7 | 建强141体系和“1+3+N”网格智治运行机制 | 1.加强综合信息指挥室建设，赋予指挥权、督导权和考核权，健全以街道主要领导为负责人的指挥体系，实行平台模块牵头人负责制。 2.发挥街道综合信息指挥室综合协调作用，依托街道综治办、党建办，统筹派出所、法庭、司法所、人武部、信访、食安办、市监所、综合行政执法队、应急联动等工作力量，切实加强基层社会治理、维护稳定、平安建设等功能。 | 王振 陈奔 | 党建办 综治办 | 已投入30万元迭代升级综合信息指挥室，完善运行工作机制，实质提升网格治理效能。 |
8 | 南滨一镇一宴宣介 | 广泛搜集南滨地方特色菜肴，形成南滨特色宴席菜品，联合融媒体中心，制作南滨舌尖美食节目，并广泛推介外宣，从美食文化角度打造特色南滨。 | 丁星杰 | 党建办 | 根据南滨靠海吃海的地域特色，形成南滨特色宴席菜品——三桥海鲜宴。经由瑞安市“食味瑞安·一镇一宴”美食大赛评选，南滨街道三桥海鲜楼成功获评为瑞安市特色美食体验店。 |
9 | 完善大统战工作布局 | 全面开展村级统战联络站建设及宗教场所提升创建工作。今年3月启动2个宗教（1个天主教、1个佛教）示范场所建设，1-3月份，依托南滨林北村水乡文化长廊，实施进一步整改提升，在文化礼堂二楼打造街道级的“南滨侨胞之家”标志性阵地，4-5月启动林北村统战联络站建设。今年内计划指导完成街道辖区5个平安创建场所、1个民间信仰场所及民间信仰场所联络站、1个普法教育基地创建工作。 | *陈静 相关村社联系班子 | 民宗所 相关村社书记 | 目前“南滨侨胞之家”标志性阵地已打造完成，准备上报评省级5星阵地，已完成街道辖区3个平安创建场所（三清观、镇海寺、团前天主教堂）、1个民间信仰场所及民间信仰场所联络站（塘头村昂溪宫）、1个普法教育基地创建工作（林垟天主教堂），正在打造1个佛教示范场所建设（会真寺）。 |
10 | 凝聚社会力量 | 通过新乡贤、商会、侨胞联合会等多渠道，广泛凝聚社会力量，促进本地医疗、平安、经济发展。计划今年2月完成商会换届选举，3月组建南滨新阶层服务团，清明节期间召开第二届南滨街道新乡贤联谊大会，3-5月份成立5个新乡贤助力基层矛盾调解小组，今年3-12月份，积极组织开展新乡贤义诊等公益活动。 | *陈静 | 民宗所 相关村社书记 | 2月下旬完成南滨商会换届选举，3月初号召新乡贤开展认捐植树活动，4月初召开第二届南滨街道新乡贤联谊大会，5月份成立16个新乡贤助力基层矛盾调解小组，今年5月中旬组织开展新乡贤义诊大型公益活动，6月份组织商会、侨联端午送温暖活动。 |
11 | 基层武装部规范化建设 | 进一步提升完善街道武装部“三室一库”和村社民兵连的“一部一室”建设,积极组织开展系列活动，争取2月底前通过军分区五星级基层武装部评审工作。 | 林孝淋 | 人武部 | 已进一步完善武装部基础设施，有效开展各类活动，评星挂牌准备工作已经就绪，迎接10月份军分区检验。 |
12 | 南滨民兵优良传统文化挖掘、示范创建工作 | 挖掘沙园村老民兵先进事迹及其优良传统，创作具有南滨民兵优良传统特色的民兵标识、民兵之歌，争创瑞安市民兵工作示范单位。争取3月底前完成事迹资料收集汇总，6月份制作具有南滨民兵特色的文化创意产品。 | 林孝淋 | 人武部 | 系统性整理了沙园村老兵先进事迹及其优良传统并在解放军报等媒体发表，设计完成南滨民兵专属logo，并制作带有logo标志的纪念衫、帽，创作完成南滨民兵之歌《烈火星辰》。 |
13 | 退役军人服务特色亮点工作创建 | 发挥退役军人优良作风和特长，3月份完成退役军人特色志愿队组建，4-12月份开展相关志愿活动，提炼相关事迹对接融媒体中心开展宣传报道，年底作为亮点工作推送到上级部门。 | 林孝淋 | 退役军人服务张 | 已完成退役军人志愿者队伍组建，今年完成一篇国家级宣传报道。 |
二、抓共同富裕先行 |
1 | 共富工坊 | 新增创建5个共富工坊，6月前完成南爿、林北电商直播共富工坊建设、9月前完成高氏杰、江萍、瑞泰共富工坊建设。 | 陈奔 | 党建办 | 已完成南爿、林北、高氏杰、江萍、瑞泰5个共富工坊建设。 |
2 | 壮大村级集体经济 | 创新设立强村公司，开展休闲渔场建设。 | *陈奔 余竞鹏 | 党建办 农 办 | 林垟片区12个村社已抱团成立林垟生态农业科技有限公司，将渔场统一出租，每年可为村集体增收30万元。 |
三、抓产业提质增效 |
1 | 实现开门红 | 开春后全力开展企业走访、助企纾困、了解企业需求，解决好企业面临的融资、招工、复工、员工子女入学等问题，各项经济指标实现开门红；全力抓好街道项目开工复工，工地全面启动。 2月初由各班子领导对各规上企业进行新春访，了解收集企业难题，督促开工复工，并在七洲社区从2月7日开始开展为期一周的企业人才招聘会。2月末3月初抓好开门红产值投资等各项指标工作， | *戴荣亮 *虞瑞厅 各班子成员 | 经发办 城建办 | 开春后班子成员全面开展规上工业企业走访，收集企业面临的各种困难，能解决的也予以当场解决，不能当场解决的问题上报到街道经发办及市“两千”办，年初共收集14个问题，当场解决了10条，上报市“两千”办4条，于2月7日至2月18日在七洲社区开展为期十天的企业人才招聘会。第一季度实现固定资产投资4.14亿，完成率118.38%，排第5位；规上工业产业完成28.6亿，排第10位；规上工业产值报税比1.18，排第8位；规上企业研发费用完成0.92亿，排第9位。限上批发销售额完成7.13亿，排第8位；限上零售业销售额完成0.12亿，排第1位；限上社会消费品零售额完成0.53亿，排第7位。 |
2 | 阁巷垦区基础设施补短 | 对接经开区，完成园区道路提升建设，开展地下智能综合管网建设，完善园区交通设施，启动横一河、横二河河道扩宽工程，提升防洪排涝能力。 | 王振 陈奔 | 七洲社区 | 因经开区项目安排缘故，未完成相关道路提升和市政项目建设。 |
3 | 阁一村农事服务中心 | 由浙江袁粮农业发展有限公司负责建设，现已与阁一村签订用地协议。工程分二期建设，一期先行建设烘干除杂中心，计划2月上旬开工，工期6个月。二期包括计划建设农资仓库、无人机维修及培训中心、育秧中心、冷储中心、农机中心等，具体内容待明确。 | 余竞鹏 | 农办 | 1.现已通过党委会对该地块进行设施农用地备案，即将开工建设。 2.项目二期建设内容尚未完全明确。 3.已建成的为农服务中心（包括烘干中心和办公楼）如何与农事服务中心有机结合，如何解决2个主体之间的矛盾等问题尚需进一步讨论。 |
4 | 礼品及电商产业发展 | 2月份抓好娅莱娅企业的电商回归工作，预计今年零售业可继续保持快速增长，加大对南滨电子礼品协会的支持力度，2月份争取扩大七洲社区的服务力度和范围，把对商会的支持以及技能培训列入到社区的建设服务范围，并扩大七洲社区的办公面积。 | *戴荣亮 虞瑞厅 | 经发办 城建办 | 1.2023年6月已跟娅莱娅签订总部经济回归企业合作协议，在外业务回归至温州绘娅电子商务有限公司(南滨)。 2. 现金流较紧张，资金周转偶尔会有困难 3.七洲社区扩大办公面积，引进更多服务功能，已与经开区进行协商。 |
5 | 夜间经济服务项目 | 疏堵结合，在大池头村和阁巷垦区各选址一处，规范夜市摊位秩序，满足群众消费需求，促进月光经济发展。计划四月份完成选址，六月份投入使用。 | *徐本仲 虞瑞厅 | 城建办 | 在阁巷垦区多方选址，后在七洲社区东侧围海大道上划定约2000平方米，用于夜市摊位。由经开区管委会投资20余万建设“东海夜市”，引进50多家夜市摊位入驻经营，满足垦区广大企业职工消费需求。 |
四、抓城镇能级跃升 |
1 | 畅通交通路网 | ①经15路断头路部分。5月份完成地块农转用组件，落实农转用指标后启动项目建设。②阁巷综合路网项目3月份完成项目立项，6月份启动项目招投标，9月份项目动工。③加快街道辖区内规划路网建设 | 虞瑞厅 | 城建办 | 当前经19、纬3路年底前启动建设，经15路断头路部分已经完农转用组建，下半年启动华明路征地工作。阁巷综合路网项目已经完成初设审批，预计年底前启动项目建设 |
2 | 农房联建（拆改） | 今年内，建立农房联建项目库，推动阁三村、沙园村等村历史遗留团块通过农房联建方式完成有机更新。 | 虞瑞厅 余竞鹏 | 城建办 农办 | 沙园村和阁三村已经走出了农房审批的新路子，市政府专题会议研究，同意沙园村取消团块改造，开展农房联建。当前，沙园村和阁一村团块内的村民已经陆续申请农民建房，下一步将向全街道推广。 |
3 | 重塑拆违工作机制 | 进一步理顺违法建筑前期监管、立案查处、实施拆除等不同环节的各站所工作职责，加强联合执法协作拆除，对违法建筑管理中未履行职责的村干部、网格员进行问责。计划在3月份完成工作机制。 | 徐本仲 | 城建办 | 1、制定《南滨街道违法建设管理暂行办法》，界定办事处、资规所、执法中队违法建设管理职责，规范联合执法流程。 2、建立违建联合巡查制度，由相关站所人员在辖区内开展违建行为常态化巡查。 |
4 | 富春山居图城镇风貌样板区创建 | 以农房审批风貌管控为抓手，结合蔡桥未来乡村、美丽河道一期、二期和林垟湿地公园提升等环境整治项目，打造有江南水乡韵味的风貌样板区。 | 虞瑞厅 | 城建办 | 当前，已经委托城乡设计院，对南滨农房审批的立面把控制定专门的图册进行引导。 |
5 | 今冬明春平原绿化和节点提升 | 1、316乡道行道树补植提升。 2、林阁公路阁二村段绿化提升。3、组织“绿满南滨”植树活动，编制各村田间河边植树方案，请融媒体中心制作捐资植树宣传推文，倡导乡贤、干部、群众为家乡捐树。3月份完成。 4、向市政府报告，对322国道两侧绿化提升工程立项，由市里下达资金，街道作为实施主体。 | 徐本仲 | 城建办 | 1、打造322国道边宋浦东路口绿化景观，绿化面积合计2000余平方米。改造塘头村水闸公园，形成水清、岸绿、景美的滨水公园景观。 2、开展全民共植绿满南滨植树活动，发动干部、群众、广大乡贤网上捐资26余万元植树，在街道主要河道、交通干道沿线种植4500余株树木，打造蔡桥村桃花岛、阁一村樱花林。 |
6 | 完善生活垃圾、工业垃圾、厨余垃圾、建筑装修等四类垃圾收运处置机制 | 1、进一步理顺工业垃圾、厨余垃圾收运处置机制，按照谁享受服务、谁付费的原则，由垃圾产生单位支付相关处置费用。 2、启动建筑垃圾分拣场建设，街道建筑装修垃圾全部纳入建筑垃圾消纳箱，规范建筑装修垃圾收运秩序。 | 徐本仲 | 城建办 | 经请示市政府同意，建设南滨街道建筑垃圾分拣场，明确林北村约2.9亩土地作为分拣场临时用地，并择优选择运营单位，为人居环境整治、建筑、装修垃圾提供消纳场地，每年可节约垃圾消纳运输费用40余万元。 |
五、抓重大项目攻坚 |
1 | 省重大产业项目进钢企业征地政策处理 | 做好与江南新区管委会的衔接工作，今年内完成征地政策处理工作 | *虞瑞厅 戴荣亮 相关村社联系班子 | 城建办 经发办 相关驻村干部 | 已经完成进刚企业的征地工作，当前企业正在拍地。 |
2 | 220KV瑞南变电站征地政策处理 | 项目的征地范围和征地线路做好衔接工作。今年内完成征地政策处理工作。牵涉到塘头村。 | *虞瑞厅 戴荣亮 相关村社联系班子 | 城建办 经发办 相关驻村干部 | 政策处理正在有序推进 |
3 | 永宁大桥引线征地政策处理 | 在时间节点内完成引线征地政策处理工作，牵涉到东林社区和西湖村。 | 虞瑞厅 相关村社联系班子 | 城建办 相关驻村干部 | 已经完成s3线政策处理，两个村已签订征地协议书。 |
4 | 兴阁小微园后续建设问题 | 与经开区做好衔接，尽快使小微园建设进入正常状态。同时衔接好今年的租金问题，尽量在上半年予以收取 | 戴荣亮 | 经发办 | 目前市里已成立工作组进行协调处理，街道也成立工作组定期协商推进工作。 |
5 | 娅莱娅国家众创空间创建 | 积极对接科技局与企业，6月份之前申报，12月份前创建国家级众创空间。 | 戴荣亮 | 经发办 | 娅莱娅九月份已经申报国家级众创空间，相关创建内容正完善。 |
6 | 通力募投项目新增11亩工业用地工作 | 积极做好该募投项目用地指标落实工作，积极与上级部门衔接，6月份前做好指标落实工作，促进项目开工。 | 虞瑞厅 戴荣亮 相关村社联系班子 | 城建办 经发办 相关驻村干部 | 该项目9月27日已摘牌 10月9日土地交易成功 12月预计正式开工入统 |
7 | 年产2万台（套）特制阀门生产项目36亩挂牌 | 2月份企业与市政府签订项目合作意向协议，5月份之前进行挂牌出让 | 戴荣亮 | 经发办 | 因企业自身原因9月27日未摘牌， 该项目预计取消。 |
8 | 阁巷综合体建设 | 阁巷综合体的项目即瑞安市南滨东单元(0577-RA-JN-13) 02-43，02-45号地块商业项目，该项目位于瑞安市阁巷新区，东一路以南，围五路以东，围六路以西，总用地面积18441.32m(27.66亩)其中02-43地块16347.83m，02-45地块2093.9m。总建筑面积54692.69m，(其中商业面积15469.29m办公面积12525.62m，酒店面积12797.78m绿地率25%。)地下地库13900m，机动车停车位461辆。配建02-45地块面积2093.49m地面机动车位70个。预计总投资22278万元，其中土地工程13898万元，设备购置费100万元，安装工程80万元，工程建设其他费用3800万元，预备费1000万元，建设期利息2400万元，铺底流动资金1000万元。拟开工时间为2022年3月，拟建成时间为2025年3EL | 虞瑞厅 戴荣亮 相关村社联系班子 | 城建办 经发办 相关驻村干部 | 该项目已进入内部装修阶段，并已开始招商，投资已报20181万元。 |
9 | 公路养护沥青拌和中心政策处理 | 在时间节点内完成公路养护沥青拌和中心政策处理工作，牵涉到塘头村和团前村。 | 虞瑞厅 相关村社联系班子 | 城建办 相关驻村干部 | 政策处理正在有序推进 |
六、抓民生共建优享 |
1 | 温州市老年友好样板街道创建 | 2月底前，开展前期调研工作了解、掌握创建有关工作及重点内容，并邀请瑞安市民政局相关分管领导、科室负责人来南滨指导创建工作；3月底前成立街道工作专班，出台街道年度建设方案、项目清单；4-11月份，对照《温州市老年友好城市建设工作考评办法（试行）》及街道年度建设方案、项目清单，细化任务抓落实；12月上旬前，完成创建年度工作总结及相关佐证材料，报送温州并申请验收。 | 林孝淋 | 社会事务办 街道相关科室 | 9月份温州检查组已对南滨老年友好街道创建进行过程考核，目前反馈过来总体较为良好，街道将根据反馈意见进一步对环境、养老设施、氛围、工作台账整改提升，12月份前申报验收。 |
2 | 林垟公立幼儿园建设 | 3月底前，争取项目立项；5月底前，完成方案设计；9月底前，完成政策处理工作、征地农转用报批；10月底前，完成施工图编制、审查；11月底前，完成施工招投标；12月底前，争取进场施工 | 林孝淋 相关村社联系班子 | 社会事务办 相关驻村干部 | 目前已完成用地手续审批，现正在走附着物赔付流程，完成后将实施工程招投标。 |
3 | 低收入家庭综合帮扶集成改革 | 全年牵头开展对低收入家庭对象排查摸底，进行动态更新；录入市低收入家庭综合帮扶在线平台，协助低收入家庭申请救助，开展综合帮扶工作。 | 林孝淋 相关班子 | 社会事务办 相关科室 各驻村干部 | 全面开展困难家庭大排查，已完成一类对象133人，二类对象117人排摸，下步根据市里要求对低收入家庭开展救助。 |
4 | 阁一村老年友好样板社区创建 | 3月底前，开展调研，指导阁一村成立村级创建工作专班，出台年度建设方案、项目清单；4-11月份，指导、督促阁一村对照《温州市老年友好村社评分细则》及村级年度建设方案、项目清单，抓落实；12月上旬前，完成创建年度工作总结及相关佐证材料，报送温州并申请验收。 | 林孝淋 相关村社联系班子 | 社会事务办 相关驻村干部 | 9月温州检查组已对阁一村创建工作进行过程考核，反馈过来目前阁一村存在问题较多，活动开展较少氛围营造不足，台账内容欠缺多，下步需村里高度重视，针对性进行整改。 |
5 | 创建三星级残疾人之家工作（包含对团前残疾人之家硬件改造提升及由一星升三星创评工作） | 3月底前，指导、督促残疾人之家负责人启动团前残疾人之家改造提升；6月底前，完成对残疾人之家硬件改造提升；4-10月份，指导、督促残疾人之家负责人对照《浙江省残疾人之家星级评定办法》逐条开展自评抓落实，做好相关迎评台账准备；11月底前，指导、督促残疾人之家负责人向市残联申报，并协助做好相关迎评工作，力争创成三星级残疾人之家。 | 林孝淋 | 社会事务办 | 当前已完成改造提升工程，10月13日市残联将对残疾人之家评星级验收。 |
6 | 移民后扶项目 建设 | 2月底前，调研、梳理上报2023年度相关村社移民后扶项目，争取列入市民政局项目库；3-11月份，指导、督促相关村社开展项目审批、招标及建设；12月底前指导、督促、协助相关村社做好项目验收、结算工作。 | 林孝淋 相关村社联系班子 | 社会事务办 相关驻村干部 | 阁一村的水库移民后扶已完工验收，东湖移民后扶项目目前存在资金缺口，项目已停工。 |
七、抓亮点区块打造 |
1 | 林垟湿地公园及水上运动中心 | 在债券资金落实后，2个月内完成项目立项，5个月内启动项目招投标，7个月内启动项目建设。 | 虞瑞厅 | 城建办 | 当前已经将该项目纳入跨乡镇全域土地整治，待资金落实后启动建设。 |
2 | 林垟历史文化名镇 | 积极争取EOD项目资金，利用EOD项目撬动南戏故里、林垟历史文化名镇、林垟湿地三篇文章破局开题。 | *虞瑞厅 丁星杰 | 城建办 党建办 | 《林垟历史文化名镇保护规划》最新版本已经通过省级评审会，等待省政府批复。街道党工委会议专题研究，通过一线天改造思路和11民房改造方案，原则上同意 11间民房进行翻建。计划委托瑞安市城乡设计院设计一线天改造前期方案。 |
3 | 南戏故里（柏树）建设 | 积极打造南戏故里品牌，推进南戏纪念馆展陈建设，谋划南戏博物馆与潮音堂项目，引导发展南戏文化表演队伍，夯实南戏文化的群众基础，推进南戏演艺中心的建设与启用，协助柏树村南戏文化街区业态布局。今年8月份前启用南戏演艺中心。 | *丁星杰 虞瑞厅 | 城建办 党建办 | 投资1411万建设南滨街道南戏演艺中心，由中国美院负责设计，目前已经进入装修阶段，预计年底完工。启动高则诚纪念馆展陈提升工程，工程计划投资400万，预计十月中旬完成设计，今年年内开工。学习参照忠义街建设模式，启动南戏高明故里柏树村宋韵文化街区与入口绿化设计，已对接落实嘉华设计院开展设计，计划年内完成，争取明年初动工。积极开展南戏传承系列宣传活动，制作南戏文创小品，组织开展南滨首届南戏传承培训班，组建南戏之星民间艺术团队。 |
八、抓社会大局稳定 |
1 | 坚持发展新时代“枫桥经验” | 1. 加强重点地区和重点场所防控，“一村（社区）一警（辅警）”100%覆盖，强化社区警务与网格化服务管理联动。 2. 防范化解社会矛盾风险，加强各级矛盾纠纷定期排查，及时发现化解邻里、房屋土地征收、情感纠纷等群体的矛盾风险。 | 王振 陈小舟 | 综治办 派出所 | 1. 建成南滨街道快反处突中心，第一时间快速响应各类突发事件。 2.全力化解各类矛盾纠纷，排查五失人员45名，实质化解东林社区东湖锦园、沙园村J地块拆改等多年遗留历史积案，获评温州市信访工作突出集体。 |
2 | 理顺消防、反诈和平安宣传机制 | 联动开展各类平安类宣传活动，强化经费保障，发挥村社力量。 | 王振 | 综治办 应急中心 | 持续开展以平安三率为主题的平安宣传活动，组建17支村社平安巡防队，有效发挥村级巡防力量。 |