一、2023年工作总结

        2023年，我局紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一时代任务，务实推进各项工作。

        （一）坚持党建引领，凝聚退役军人事务发展力量

        一是抓好党员干部学习教育。重点围绕党的二十大精神、“八八战略”精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等开展系列学习教育，党组理论学习中心组集中学习共13次，中心组成员发言15人次，班子成员开展宣讲10人次；常态化开展廉政提醒和廉洁教育活动，7月31日邀请市纪委领导为干部职工上廉政党课。二是规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，加强对基层党组织党内政治生活情况的督促检查，营造良好的党内组织生活新常态。严把党员“入口关”，持续做好发展党员工作，今年12月有一位预备党员转正。三是加强党内关心关爱。定期开展干部职工思想动态分析，广  泛开展谈心谈话，严格落实“四必谈”制度，今年局领导干部落实谈心谈话50余人次。加强对年轻干部的培养，在选拔干部时坚持“以德为先”，注重“德才兼备”，今年共选拔任用年轻干部2名。

        （二）坚持褒扬激励，持续强化思想政治引领

        一是加强思想政治工作。积极开展“最美退役军人”选树活动，向省厅推荐1人为浙江省最美退役军人、向温州市局推荐2人为温州市最美退役军人、最美拥军人物；联合市人武部、市教育局等单位进学校、村社宣讲6人次，听众达500余人。在瑞安武警中队设立退役军人思想政治教育基地，拓宽退役军人思想政治教育阵地，促进双拥工作互补互动。二是全力推进宣传教育。加强与市融媒体中心、瑞安论坛等平台合作，做到退役军人宣传教育电台有声音、电视有图像、报刊有文字，新媒体同步推进。在“瑞安退役军人”公众号平台及时传达中央关于退役军人工作的决策部署、发布重大政策、推广工作经验、宣传先进典型、回应社会关切等，累计发布500余篇信息。三是营造崇军拥军氛围。军地联合为现役军人送立功受奖喜报，三等功24人次、四有优秀士兵76人次；开展“三代从戎投军旅，爱国拥军好家庭”送牌匾活动，今年已为我市6户家庭送去“荣耀”。开展“奋进2023•清明祭英烈”网上祭扫、“代祭扫”活动、“9.30”烈士纪念日向烈士敬献花篮仪式；进校园、进村居开展瑞安英烈事迹巡展活动。四是持续推进志愿服务。广大退役军人积极参与防台抗灾、扶贫助困、护航亚运、阳光助学、乡村振兴、升旗仪式、文明城市创建等志愿服务活动600余次。

        （三）坚持军民共建，创建省级“双拥模范城”

        一是着眼氛围营造。共投入50余万元，制作9分钟的双拥宣传片及200本双拥画册、设置大型双拥广告牌、道旗、公交站点广告牌等近500个，动员乡镇（街道）、机关事业单位、社会商家利用室内外LED显示屏滚动播放双拥宣传标语或视频，实现公共场所军人优先优待标识全覆盖。打造精品站点，整体提升改造迎检示范点，亮化“双拥一条街”忠义街，改造华峰集团退役军人服务站，将国旗馆一楼打造成独具瑞安特色的双拥共建示范点，大力营造“军民鱼水一家亲”的良好氛围。二是紧盯台账整理。按照“零丢分+加分”的标准抓落实、抓质量，根据《浙江省双拥模范城(县、区)创建命名管理办法》的要求，进行任务分解、材料收集、补缺补差，共整理出62本双拥台账，完善双拥迎检台账资料归档整理工作，做到软件资料不失分、创新举措有加分。三是落实双拥政策。今年，筹措资金50余万元为部队官兵购买生活训练所需物资、部队设施建设等；春节、八一、中秋节、重阳节等时间节点召开座谈会、开展走访慰问等活动，落实慰问金及物资共计170余万元；与90余户商家（企业）重新签订拥军协议；筹措资金380万元用于新疆别迭里边防连结对共建项目“新时代双拥文化活动中心”，该活动中心现已建成并投入使用。

        （四）坚持共同富裕，凝聚力量服务就业创业

        一是落实“阳光安置”。顺利安置2名转业军官到公务员岗位、27名符合政府安排工作退役士兵（消防员）到事业单位岗位，做到了安置率和满意率均达100%。《瑞安市退役军人安置工作实施意见》通过市委常委会研究通过，并以市委退役军人事务工作领导小组名义正式发文，扩大了退役军人安置工作影响力。二是做好退役（毕业）大学生士兵公开招聘工作。积极与有关部门对接大学生退役士兵公开招聘工作，今年共招录15名，12名退役士兵进入事业单位，3名进入国有企业。三是服务退役军人就业创业。联合市人社局等单位举办退役军人专场招聘会6场次，提供近7000个岗位；定期于“瑞安退役军人”公众号发布企事业单位招聘招考信息70余篇；通过“退役军人就业创业基地”帮助90名退役军人找到满意的工作岗位或实现个人创业；走访调研军创企业10余家，将最新、最贴合、最详尽的惠企利企政策推送给军创企业；帮助37家军创企业申请政府专项创业贷款1104万元。四是注重退役军人技能提升。提供淘宝电商、室内设计、机械设计、会计、UI设计、鞋模设计、网络直播等7个职业培训项目和驾驶技能培训，共培训120人次。

        （五）坚持抚恤优待，着力提升拥军优属水平

        一是精准落实优抚政策。组织1156名瑞籍义务兵父母及烈属免费健康体检。协助3名现役军人子女无障碍入园、入学。组织242名优抚对象参加省、市、县三级短期疗养活动。12月对优抚补助标准进行调整，年增资约93万元；今年共计支付定期抚恤补助经费4757万元，门诊补助费221万元；为优抚对象补助住院医疗费近123万元；发放义务兵家庭优待金2460万元，大学生入伍奖励金共966万元。二是扩大社会化拥军“朋友圈”。汇聚资源力量，全力打造优待证使用应用场景，今年推出养老服务优待、华数数字电视及宽带优待等项目，继续推进加油优惠、看病优先、体检优待、旅游免费、公交免费等优待项目。三是打造瑞安双拥信息平台。在瑞安华数广电网络有限公司的华数电视端的“智慧瑞安”中开设“退役军人之家”专栏，播放包括军事影视、风采展示、信息发布、政策宣传、工作动态等内容的双拥信息，通过电视端口，全方位展现我市双拥工作。

        （六）坚持权益维护，优化服务保障体系建设

        一是合力深化服务站建设。对标新一轮省级新时代枫桥式退役军人服务站创建要求，因地制宜持续推进服务站建设，今年我市新增3家镇街、1家村社服务站顺利通过验收。二是咨询接待及信访件处理。接待来电咨询200余次，内容包括退役军人政策落实、帮扶解困、思想疏导等。退役军人事务综合管理平台办理信访件31件，省政务民呼我为平台办理信访件48件。三是做好信访积案化解。今年3月份，我局收到上级转来的关于赵天麟烈士抚恤金发放错误的信访材料后，严格贯彻落实信访处置相关规定，主动站位补位、积极作为有为，成功化解1起时间跨度长达70余年的信访历史积案。烈属一家对处理结果非常满意，特地为我局送上“情系烈属、温暖人心”的锦旗以表感谢。

        二、2024年工作谋划

        2024年，瑞安市退役军人事务局将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，以“为退役军人服务”为主线，踔厉奋发，勇毅前行，扎实推进退役军人工作高质量发展。

        （一）注重思想政治引领

         一是加强正面典型引导。继续开展“最美退役军人”“最美拥军人物”选树活动，邀请“老兵宣讲团”进学校、进村社等开展宣讲活动；开展“三代从戎投军旅，爱国拥军好家庭”送牌匾活动、军地联合为现役军人送立功喜报活动；成立瑞安市退役军人国旗护卫队，创新爱国主义教育方式、激发民众爱国热情。二是讲好退役军人故事。紧抓“瑞安退役军人”微信公众号这个宣传阵地和展示中心，紧紧围绕党和国家退役军人工作大局，把我市退役军人的生动优秀事迹整理好、宣传好，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。三是强化英烈褒扬纪念。持续开展英雄烈士政策法规宣传，清明期间继续提供“云祭扫”“代祭扫”服务；“9.30”烈士纪念日举行向烈士敬献花篮仪式；开展瑞安英烈事迹巡展活动。

        （二）奋力推进双拥共建

        一是争创全国双拥模范城“二连冠”。成立创建全国双拥模范城工作专班，制定创建方案和任务清单。开展贴春联年画、春节走访慰问、座谈会等活动，浓厚双拥宣传氛围。完成双拥示范点创建，对照检查考核标准收集整理台账。力争通过全市上下的共同努力，再次获得全国双拥模范城称号。二是加大军人军属优待力度。融合共享社会服务资源，持续推进现有优待优惠政策，拓展市级优待优惠项目，推动上级优惠举措落地见效。开展瑞籍义务兵父母及烈属免费健康体检和现役军人父母城乡居民基本医保财政补助发放工作。三是持续做好军队服务工作。及时帮助支持驻瑞部队解决训练、生活中存在的困难，提高拥军支前服务能力。进一步深化和新疆别迭里边防连的“城连共建”活动，强化军地交流，促进军民融合。

        （三）全力做好维稳工作

        一是将信访接待关口前移。局班子成员轮流到一楼大厅坐班接待，实行首问负责制和闭环办理制，耐心做好政策解答，及时给予合理的帮扶，尽量将信访苗头消除在萌芽状态。二是做好重点涉军群体的稳控。常态化开展重点涉军人群走访，多听取诉求、多沟通感情、多帮扶困难；坚持联动政法、公安、信访、属地镇街等单位，做好信息互通、会商研判、核查稳控等工作。与镇街一起加强对涉军群体的管理，全力做好重点涉军人群的信访维稳工作。三是提前开展退役军人协会换届工作。积极协调协会中的矛盾纠纷，物色会长、部分副会长人选，指导协会依法于2024年上半年提前完成换届工作，理顺协会内部关系，促进协会健康、平稳运行。

        （四）提升服务保障能力

        一是探索服务站融合提升。根据不同镇街退役军人服务站的特点，提升打造若干个思想引领、数字化改革、融合建设发展、志愿服务等“四个标杆”退役军人服务站。坚持从实际出发，究村（社区）服务站与民兵文化站、文化礼堂、党群服务中心、便民服务中心等场所的融合建站模式。同时，在塘下镇进行试点，探索乡镇（街道）退役军人服务站和商会合作共建模式。二是优化退役军人“一件事”联办机制。进一步简化退役军人退伍“一件事”办理程序、优化办事流程，使退役军人退伍报道、社保、医保、落户、组织关系接转等事项一窗受理，快捷办理。三是认真落实军休干部“两个待遇”。严格执行有关生活待遇的政策，确保军休干部生活待遇足额兑现；向社会购买服务，开展特色的军休居家养老，将军休所创建成规范化建设单位。

        （五）稳步推进共同富裕

        一是聚焦就业创业。加强与教育培训机构合作，实施定向、定制、定岗专业化服务，开展好退役军人技能培训；开展退役军人专场招聘会；充分发挥好“退役军人就业创业基地”作用，帮助退役军人找到满意工作，帮助军创企业申请专项创业贷款。二是聚焦帮扶解困。掌握军创企业、退役军人个体工商户生产经营中存在的困难，并做好帮扶纾困工作；鼓励引导社会组织、个人等力量积极发挥作用，为困难退役军人落实“一对一”帮扶援助，建立一户一档，落实一户一方案，确保“共同富裕路上，退役军人一户都不能少”；为最低生活保障家庭中的退役军人每月增发不低于我市最低生活保障标准10％的生活补助。三是聚焦“三后”问题。6至8月，协调解决军人子女入园入学事宜；第三季度，高标准完成转业军官、政府安排工作退役士兵（消防员）安置工作，拓宽随军家属就业安置渠道，积极接收安置随军家属，解决军人的后顾之忧。