一、2022年工作总结

2022年，在市委、市政府坚强领导下，在街道党工委和人大工委领导和指导下，仙降街道办事处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会和党的二十大精神，聚焦“稳进提质、全面发展”的目标，高标准落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，延续去年良好的作风状态，在项目建设、城镇美化、安全生产、基层治理等方面火力全开，不折不扣完成上级党委政府各项决策部署，为高质量发展建设共同富裕示范区当好“排头兵”。

一、突出稳中有进，经济发展有深度

面对经济下行压力巨大的严峻考验，街道逆势前进，全年规上工业产值达62.52亿元，月度升规4家，全市最多，年度升规31家，全市第二，13家企业入选瑞安市高成长企业，占全市三分之一。一是助企纾困。率全市之先推行经济网格化模式，为他们提供点对点、面对面、一对一的服务，获得第二季度经济稳进提质攻坚行动“店小二奖”先进集体，并获温州张振丰市长批示肯定。动员村集体、沿街店铺房东、一厂多租业主等群体以多种方式退租减租，给企业以“真金白银”的实惠，累计退租减租超1500万元。箱包行业全年实现小升规20家，规上产值达20.8亿元，同比增长59.02%。二是规范提质。继续推进行业转型升级行动，成立瑞安市云江注塑鞋研究中心，研究制定行业标准，开展注塑鞋企业第二轮整治提升；搭建亚运会等高品质的品牌推广平台，为省级以上各类街舞赛事提供赞助、作为亚运会主题街舞宣传片的指定用鞋等，扩大品牌影响力；与第三方签订购买服务的合同，引入6名协助统计员，对企业进行上门把关指导，帮助统计，做到数据应统尽统和台账的规范化。三是大干项目。“4+1”中远项目从农转用到开工仅用20天时间，获评“骏马工程奖”，入选瑞安参加温州现场比看的项目，并获得优异成绩；兴旺鞋机申报省重大产业项目；投资8000万启动双创中心项目，打造产研一体的平台；鸿一重大项目持续推进，5个地块出让成功，并进入施工阶段；实施温州首批、瑞安最大的726亩老工业区改造项目，提升产业用地容积率。

二、突出全域美丽，环境整治有力度

强势开展环境整治，推动美丽城镇、美丽乡村等工程，5月份温州市生活垃圾常态化评价抽查中，位居瑞安六个镇街第一；批而未供、供而未用土地考核稳居全市前三；7月份一地块获评温州市“最美田园”。一是加快提升人居环境。以“拆”字开路，动员街道上下2300多名党员，组成了“人居环境整治攻坚队”，向“十乱”现象开刀，截至目前，累计拆除各类违章6.12万平方米，整治乱点7665处，清理田园2496余亩，清运垃圾3.61万吨，持续打好清脏治乱“歼灭战”。投资600万元完成下涂、大坑、锦溪和永宁四个村人居环境微改造项目；加快706亩粮食功能区非粮化整治进度，完成32亩永久基本农田抛荒复耕复种，完成金源村高标准农田建设并顺利通过验收。二是加快攻坚“两网”顽疾。率先在主城区外的乡镇街实施智慧停车项目，共设置ETC收费停车位1400个，新建村级停车场车位1320个，其他新规划车位1000多个；全力推进“集镇区主干道综合整治月”活动，着力破除“停车乱、摆摊乱”等历史性顽疾，共处理占道经营1625起，流动摊点765处。综合施策推进河道水环境治理工作，开展全域河道清障行动，清理河道内各类渔网、地笼200多处，严格落实河长制，发现解决问题数居全市第一，优秀率进入全市前列。三是加快基础设施建设。实施特色项目带动，将环境基础设施配套做精做细，用大项目、大建设撬动环境整体风貌，共统筹各类资金近6.5亿元，谋划实施环境整治提升项目20多个，其中，投入4.8亿元，改造提升八条主要道路和新建鞋艺广场；投资1.7亿元，实施生态环境综合整治专项债项目6个，2个项目已完工，美丽城镇项目进度接近30%，城镇品质不断跃升。

三、突出除险保安，社会治理有高度

坚持问题导向，全力以赴战疫情、防风险、护安全、保稳定，奠定发展稳定根基，安全生产管控力考核稳居温州前列，在温州市应急管理系统执法竞赛中荣获团体个人“双状元”。一是不断提升精密智控指数。充分运用“公安+疾控+卫健+属地”合成作战机制，打赢“3·31”“10.9”等新冠疫情歼灭战，复盘报告得到了市委市政府主要领导高度评价和肯定，并在全市学习。二是不断强化全域平安根基。以横街村温州市级问题村居消防安全整治为契机，开展全域消防安全隐患大排查大整治，仅用3个月时间完成整治，作为温州唯一镇街代表在全市作典型发言，街道获评温州市委组织部第一批“问题村居”专项整治工作先进集体。三是不断巩固社会稳定局面。“多元中心融合”模式推进“大综合一体化”行政执法改革，以票选第一名的成绩入选温州市最佳实践案例，并获省司法厅点赞；承接温州信访直报点工作，以“清廉仙降”二维码和“清风护企”中心受理的矛盾及时化解信访苗头，今年信访件数较往年明显下降。

回顾全年工作，这些成绩来之不易，是上级党委政府、街道党工委坚强领导、人大工委监督以及社会各界人士关心支持的结果，是大家团结拼搏、奋力攻坚的回报，展现了仙降干部优异的精神面貌和干事创业水平，付出了辛勤的劳动和汗水，在此，我代表仙降街道办事处，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，街道胶鞋产业复苏艰难，产业下游配套容量不足，基础配套设施项目滞后，低、小、散、乱的局面还没有得到根本扭转，违建多，安全隐患大。区域品牌的乘数效应没有彰显，多数企业产品附加值不高，持续在低端徘徊。环境和基层治理短板依旧存在，民工公寓严重不足，“疤点”“痛点”多，基层治理、“八美八化”、安全生产、消防安全工作任务重、难度大。这些问题都制约着仙降的进一步发展。对此，我们要高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2023年工作计划

2023年，仙降街道将深入贯彻落实党的二十大及各级党委政府决策部署，围绕“中国式现代化开局之年”工作要求，抢抓机遇，奋力攻坚，在改善经济形势、美化环境面貌、提升公共服务、稳定平安大局上不断发力，加快高质量发展步伐。

一是狠抓项目，掀起攻坚热潮。坚持项目为王，按照“意向项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓进度”的思路，助推街道城市建设工作。继续加快推进鸿一、中远等项目建设；督促鞋艺文化广场、双创中心进度，加速瑞文山海协作项目完成前期工作；完成兴旺鞋业项目重大产业项目申报，加快推进村级保障性住房工作，将村级保障性住房列入省试点工作；启动中心区住宅项目征地及农转用报批，谋划埭头等一批老工业点改造工程，全面掀起项目攻坚热潮。

二是拆整建管，打造美丽村镇。打好“拆整建管”的环境整治组合拳，加强督察队伍的建设，加大人居环境工作的考核力度，实现人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化，确保脏、乱、差现象不反弹，营造整洁有序、文明和谐的人居环境。建设“未来乡村”“美丽城镇”等5个项目，稳步推进“精品社区”立项工作，打造永宁、大坑、下涂、锦溪等4个美丽乡村示范村。

三是蹄疾步稳，提升社会治理。以横街村为示范点，开展以点带面的形式对各村推进一条街一个区域的整治工作，依托数字化管理模块，建立基本的居住出租房、合用场所消防安全长效管控机制；在去年平安创建基础上，抓住薄弱环节，进一步加强“平安社区”“平安企业”“平安村居”“平安校园”的创建，力争创成多个市级示范单位；深入推进“大综合执法一体化”改革，进一步优化基层治理新模式。

四是整合资源，推动共同富裕。持续加大注塑鞋整治力度，继续鼓励、引导企业升规，为中小企业不断注入“活水”，夯实基础，打击不正当竞争，提供公平、健康的营商环境，助力企业规范化发展；立足项目，跟进村级集体经济发展，紧盯各项集体经济数据指标，实行“一月一分析”制度，抓好村级集体经济收入，确保完成各项目标任务。