蔡庆利等4位代表：

你们在市十七届人大二次会议期间所提的《关于健全山区乡镇智能体系推进数字乡村建设的建议》收悉，经调查研究，现答复如下：

你们对我市数字乡村建设有较深的了解，提案中针对山区乡镇通讯网络线路布局不完善、手机信号不通等问题提出了宝贵的建议，为我们加快推进数字乡村建设提供了方向指引。

一、关于“加快山区乡镇网络覆盖”的建议

一是加快乡村基础设施建设。近年来，各大运营商开展“同网同速”活动，推进5G网络覆盖建设，三年来增补基站293个，累计建设5G基站1900多，基站投资近6.2亿元，实现农村宽带与无线网络接入能力和速率基本达到城市同等水平，目前移动已经实现4G网络覆盖全市100%的行政村，瑞安全域共开通5G站点超千站，5G网络基本实现全市乡镇连续覆盖和部分发达农村良好覆盖，宽带新增覆盖乡村8000余户；开通500个以上的5G站点，实现瑞安域内行政村5G全覆盖，近到千家万户，远到桂峰北麂，都将能收到移动的5G信号，为乡村数智化发展筑牢网络底座。释放5G网络潜能。二是积极助力智慧乡村建设。为快速部署农村5G网络，提升5G网络的覆盖广度和用户感知，瑞安电信后续将在乡镇农村区域开展NR 800M的试点工作。同时展望农村NR 800M快速升级改造，以提升电信5G网络覆盖水平。华数将乡村特色农产品在互联网线上销售，实现商品发布，同时结合线上手机端和线下华数营业厅多渠道推广，增加农产品销售渠道。移动深化民生保障服务，助力乡村振兴。以实施乡村振兴战略为统领，基于三化九场景，立足技术赋能、民生治理、产业促进、居民幸福、游客体验多维度让乡村数字化全面提升，实现移动对未来乡村的数字化赋能未来乡村。三是深化民生保障服务。通过建设“未来乡村”驾驶舱、停车系统、人脸识别监控、AR全景鹰眼监控、河道越界预警、云喇叭、智慧灯杆、数字化展示中心建设、老人关怀建设、健康小屋建设、智慧充电桩、VLOG旅游打卡建设、5G+沉浸式投影互动体验、5G+VR展示、全息投影体验、5G+AI旅游助手、5G+AR旅游体验等一系列内容，有效助力提升乡村智治水平。

二、关于“开展雪亮工程视频监控工作”的建议

根据上级部门视频监控乡村全覆盖的建设要求，自2018年以来，通过雪亮工程建设，针对全市各乡村主要出入口和重点部位进行统一规划，开展增点补盲建设。到2022年底，实现全市412个村监控全覆盖，共建设900余路全球眼监控，基本可以满足日常的治安管理需求。

三、关于“加快基层智能化一体化建设”的建议

今年以来，我市全力推进“141”体系建设措施落地见效。一是打造市级协同指挥平台。紧扣“实战”要求，社会治理中心业务运行主平台——社会治理（城市运行）系统已完成框架搭建，归集“四条跑道”运行指标600多个，接入瑞网智管、标准地址库、“模块+专班”化解一件事等25个应用场景。二是推动110与12345等平台高效联动。制定《瑞安市关于开展整合社情信息提升社会面管控能力工作实施方案》，在“基层智治综合应用”基础上增量开发“社会面管控模块”，整合12345、110、基层智治综合应用等信息数据，推进一个平台多数据共享，推动三大平台高效对接联动处置。三是建设基层综合指挥体系。着眼形成“四级联动、应用贯通”基本格局，加快落实镇街综合信息指挥室规范化建设工作指南S1、S2版，开发镇街指挥室驾驶舱，迭代升级基层智治应用。下一步，将进一步完善措施，优化机制，推动一个平台多数据共享，助力乡村治理“人治”到“数治”转化。一是加快“协同指挥”平台上线运行。加快系统建设，持续强化全域全量数据汇聚与运用，实现一屏全观、一图感知、一网联通、一体联动，预计7月底试运行、11月底终验。二是全面推广社会面管控应用。作为“实战”重要模块的社会面管控应用目前已在马屿、玉海、南滨、潘岱等4个镇街先期使用，已产生预警事件1800多件，争取列入温州试点，计划6月底前全面推广。通过不断完善信息协同、智能预警、流转处置、跟踪督办、反馈评价工作机制，构建数据智能归集、线上线下同步、专题分析研判、多维联动推进的智治格局。三是加快镇街指挥室迭代升级。迭代完善乡镇（街道）综合信息指挥室建设管理规范，发挥指挥室枢纽作用。加快推进指挥室场所软硬件和机制建设进度，推动消防“秒响应”、公安应急联动响应平台等系统纳入基层指挥体系，切实发挥实战实效能力。

最后，感谢你们对我市数字乡村建设工作的支持。

签发人：张翔，承办人：杨剑，联系电话：0577-65888100。

  瑞安市农业农村局

                                 2023年7月4日