各乡镇人民政府，各街道办事处，市经济开发区管委会：
    安全生产事关社会和谐稳定，随着我市应急管理信息化建设的推进，通过智能化、信息化手段发现大量的安全生产风险隐患，及时处置各类安全生产风险隐患至关重要。为建立应急管理应用预警事项协同流转联动处置机制，全面提升各类安全风险的联动处置效能和应对能力，规范各类应急管理预警事件的处置流程，根据《关于开展基层应急消防治理体系建设攻坚年行动的通知》（瑞委办发〔2024〕4号）文件精神，现就推进应急管理应用与基层智治综合应用集成贯通有关事项通知如下。
    一、工作目标
    建立应急管理应用预警事项协同流转联动处置机制，提升协同工作专业化，及时高效处置各类应急管理预警事件。做好应急管理系统与基层智治综合应用的数据对接，将应急管理预警推送到基层智治综合应用。规范预警处置流程，明确各乡镇（街道）综合信息指挥室、相关内设科室、网格责任人的工作职责，形成职责明晰、规范高效、处置有力的协同格局。
    二、处置范围
    涉及安全生产相关并需要由基层处置的应用预警。首批将“电安星-瑞安市安全生产电力大数据分析”“瑞安市应急管理整体智治”2个应用纳入处置范围，后续如需增加应用预警，由瑞安市应急管理局提出，并与瑞安市委政法委、瑞安市社会治理中心三方协商后纳入。
    三、工作流程
    应急管理应用产生的预警事项，推送到基层智治综合应用，自动派发给对应的乡镇（街道），由乡镇（街道）综合信息指挥室负责派发到相应网格的网格指导员和专职网格员（其中网格指导员为主办，专职网格员为协办），同时抄送给乡镇（街道）应急管理中心。专职网格员签收后上门排查，将核实情况反馈给网格指导员，如需整改的，由网格指导员牵头整改并复查验收。整改过程中，存在需要执法介入、属于重大隐患、拒不配合整改等情况的，上报至乡镇（街道）应急管理中心牵头整改。市经开区管委会由应急管理中心负责流转处置。
    四、工作要求
    （一）加强值班值守。各乡镇(街道)、市经开区管委会要落实 24 小时值守，明确值班工作职责，做好预警签收、派发、跟踪督办等工作，尚未闭环处置的要做好交接，注意做好交接班记录，存档备查。
    （二）加强联动配合。市应急管理局、市委政法委、市社会治理中心加强联动配合，指导基层有序开展预警处置工作。市应急管理局统筹推进应急应用与基层智治综合应用的集成贯通工作，负责制定预警事项和处置标准，规范处置流程，加强业务指导和监督；市委政法委负责督促、指导网格指导员、专职网格员落实各项要求，将应急预警处置要求纳入对网格指导员和专职网格员的相关考核；市社会治理中心做好应急管理应用预警的对接和推送，指导乡镇（街道）综合信息指挥室做好应急事项的协同流转和运行监测工作。
    （三）加强闭环管理。各乡镇(街道) 应急管理中心做好任务闭环处置的抽查，督促相关内设科室、网格指导员、专职网格员按流程要求及时规范处置。综合信息指挥室做好运行监测和协同流转，预警事项在半小时内签收并派发给网格指导员、专职网格员，专职网格员于24小时内开展实地核查并反馈，网格指导员在3个工作日内反馈、涉及整改的在10个工作日内反馈闭环。对人员倒地、火灾等紧急事项，第一时间派发任务的同时，要电话通知网格指导员、专职网格员和乡镇（街道）应急管理中心，要求立即处置。
    （四）加强督导考核。市应急管理局将定期对应急管理预警处置情况进行分析汇总，从事件响应率、信息反馈质量等方面制定量化考核标准，对处置情况进行通报，纳入对相关单位的考核。
    附件：瑞安市应急管理应用预警处置流程

瑞安市应急管理局            中共瑞安市委政法委员会  

                                           瑞安市社会治理中心  

                                             2024年3月7日

瑞应急〔2024〕10号关于推动应急管理应用与基层智治综合应用集成贯通的通知.pdf