2023年，市人力社保局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极作为、克难攻坚，各项省市重点指标均能够按时序完成。现将工作情况汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）靠前谋划，聚力做强一个产业。正式启动“瑞安市人力资源产业百亿规划”调研项目，进一步明确瑞安市人力资源服务产业在2023年至2035年的发展战略目标、重点发力领域、核心工作任务和战略目标及实现路径。

（二）先行示范，创新推出两个试点。一是落地温州地区唯一省级共富实践企业观察示范点。通过示范点的成立，将瑞立集团总部技能人才取证占比提升至40%，30%的员工通过技能取证积分解决子女就学，企业劳动生产率较之前增加约5%，进一步突出“多劳者多得、技高者多得”的工作导向。二是创新启动工伤保险政保合作试点。发挥了商业保险公司网点及资源优势，统筹推进经办效能提升和风险防范化解。深化工伤保险基金风险源头治理，织密工伤保险基金“防护网”，全力守护好全市工伤职工的“救命钱”。

（三）筑巢引凤，精心搭建三个平台。一是搭好“千企百校”人才交流平台。高规格举办第五届中国瑞安2023年“千企百校”人才交流合作大会，吸引全国100余所高校集聚瑞安与近千家企业深入洽谈，畅通政府、高校、企业、人力资源服务业四方协同合作对接，现场达成校企合作意向400余项，推动高校毕业生实现高质量就业。二是搭好“双线招聘”供需对接平台。深入开展“510+”行动计划，积极赴外引才，“引才专列”开赴湖南、湖北、福建、黑龙江、四川等 9 个省17个地区招引人才。三是搭好“云江工匠”技能提升平台。不断健全“企业+职业院校+培训机构”三位一体的培训体系，覆盖电工、车工、焊工等54个职业工种。建成瑞安首家技师学院，打造了政行校企合作共育高技能人才的“浙江样板”。

（四）聚焦民生，坚持强化四项保障。一是保障就业稳定。截至10月底，我市城镇新增就业1.23万人，城镇调查失业率维持在5.5%以内，建成零工市场2个。聚焦助企纾困，全力实施补贴政策。发挥创业带动就业倍增效应，发放创业担保贷款4300万元，贷款贴息128万元，扶持创业590人,带动就业3470 人。二是保障社保覆盖。积极开展社保扩面。全市范围内办理市民卡14万张，拓展温州轨道交通、“村村通”巴士应用，实现社保卡交通应用广泛覆盖。三是保障劳动和谐。完成508家企业用工体检，推进企业和谐劳动关系建设。推动案件下沉、属地处置，创新推出“三管理一回访”机制，有效覆盖在建工程项目，厘清工资支付争议，该项制度得到全省推广。四是保障基金安全。建立监督排查机制，织密基金“安全网”，专人负责“社保基金安全在线”应用,积极承接温州市局基金监督协同系统开发，进一步提高社保基金技防能力。

二、2024年工作计划

2024年，我局将紧盯市委市政府重点工作部署，攻坚克难、积极作为，以“强攻坚争前列创一流”为目标，确保全年工作出新出彩。

（一）实现更加充分更高质量的就业。以完善高质量就业创业体系为抓手，全面落实就业优先政策，保持就业形势总体稳定、稳中有进。创新开通“智能匹配”招聘平台，着力破解就业市场招聘信息不对称、海量信息难匹配等问题。

（二）建设更具集聚力更强支撑力的人才高地。深入实施人才强市战略，开展小批量、高频次、精准化的“全国巡回引才”专项行动，力争全年引进大学生2万人。持续擦亮“云江工匠”金名片，打造全省首家共享型技能培训中心，积极承接温州交通技校在瑞迁扩建及升格工作。以“全省领先、全国争先、全球创先”为导向，启动“国家级人力资源服务产业园”创建工作。

（三）建立更加公平更可持续的社会保障体系。驰而不息推动应保尽保，扩大参保覆盖面。开展稽核和监察执法，加大宣传，引导企业职工、城乡居民、被征地农民、归国侨胞等群体积极参保。在全省范围内首创工伤公示制度，发挥便民、利企、规范、实用等功能，有效保障基金安全，降低工伤实际发生率，提升认定透明度。

（四）构建更加和谐更广覆盖的劳动关系。切实维护好劳动者合法权益，确保全市劳动关系总体和谐稳定。依托基层人社治理现代化改革契机，厘清部门与镇街在劳动关系处理上的工作职责，做到关口前移，落实“归口管理、属地处置”原则。落实“三管理一回访”制度，不放过每一处欠薪隐患，争取欠薪案件数有所下降。