今年以来，瑞安深入贯彻落实上级各项决策部署，围绕“千年商港 、幸福温州”和“青春都市、幸福瑞安”战略导向，全力拓宽“创新深化、改革攻坚、开放提升”基本路径，激活消费流通强引擎，厚植对外开放新优势，有力促进商务经济走稳向好。全年限上批零住餐累计增速分别为23.6%、9.3%、20.7%、20.8%，实现进出口410.1亿元，同比增长-4.6%。其中出口额达374.7亿元，同比增长-5.5%。

获评多项省级荣誉。以第一名的高分获浙江省夜间经济样板城市，获评浙江省2022年度稳外贸成绩突出集体。成功入选2024年度省县域商业体系建设试点。获电商直播式“共富工坊”省厅专项激励，优秀案例成功入选商务部发布的“2023农村直播电商案例（浙江）名单”。商事纠纷调解改革入选浙江省营商环境一号工程典型案例、省国际贸易投资促进优秀实践成果和省发改委涉企服务“一类事”专题微改革案例。

一、2023年亮点工作情况

（一）抓“产业提质”，消费流通实力显著增强。

1.推进消费提质升级。积极打造温州南部区域消费中心，抓住亚运、中秋、国庆重要节庆假期，开展“温享生活·瑞意呈祥”、“激情盛夏·浓情端午”、“喜迎亚运·乐享瑞安”2023瑞安金秋购物节等系列促消费活动10余场。发挥消费杠杆作用，累计发放消费券2825万元，拉动消费近10亿元，撬动杠杆超35倍。

2.全力招引“贸易回归”。以“外引+内育”推动总部经济高质量发展，通过主动对接、以商招商等方式，全力开展贸易总部招引。特别是挖潜大宗商品总部园，今年以来已招引18家批发企业落地，累计入统企业31家。助力我市批发指标连续六个月位居温州前列。

3.挖潜商贸主体规模。强化属地部门协同，引导大型制造业企业开展工贸分离、建贸分离。做好批零住餐企业“限下转限上”，全年新增入库企业数106家。加快电商纳统，指导绘娅电子商务、金冰科技2家电商企业完成入统。

（二）抓“稳企拓市”，外贸出口水平显著提升。

1.牵头实施“一号开放工程”。编制《瑞安市深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》，组建专班。持续加强统筹协调工作，推进工作项目化，任务清单化和时间节点化，定期梳理工作进展情况、指标进度和典型案例。7月份省政府办公厅发文通报表扬，商务局获评浙江省2022年度稳外贸成绩突出集体。

2.强化展会拓市抢订单。成功举办首届瑞安新能源智能网联汽车零部件展览会，意向订单超1.4亿元。深入开展“百企出海抢订单”行动，积极组织企业参加上海法兰克福展（深圳特展）、广交会、2023年中国（印尼）贸易博览会等重点展会，企业意向金额超过1.5亿美金。截至目前，我市共组织498家企业赴境外参加各类展会28场。进一步完善“瑞安数字外贸服务平台”，吸引入驻企业258家，累计推荐买家数32756家次。

3.推进二手车出口发展。加强上级沟通、部门联通，集成优化服务，帮助红旭集团解决二手车交强险和出口退税等问题。鼓励企业通过中国制造网等网络平台开拓国际市场。目前，我市二手车出口277辆，出口额达862万美元。

4.优化外贸营商环境。今年新增AEO高级认证企业2家，总数达5家，数量居温州首位。大力推进义新欧班列临时堆场建设，该项目目前已进入地质勘探和场地规划阶段，预计最快明年年初进场运营。截至目前，今年新增外贸主体700多家，新增外贸实绩主体210家，新增瑞明和锦佳两个“浙江出口名牌”。

（三）抓“数字赋能”，电商发展规模显著扩大。

1.聚力跨境电商赋能发展。牵头税务、海关、人行等部门，打通9810备案、收汇、退税等系列卡点问题。今年新增备案企业18家，已推动151家企业开通9710、9810出口业务，相关内容获省级媒体报道。加速“线上资源导入+线下园区孵化”的全流程专业孵化模式，共举办8场跨境电商活动，超500人次参与培训。浙江鼎韵信息科技有限公司、卡贝科技股份有限公司荣获浙江省2023年度跨境电商出口知名品牌。

2.大力推进数商兴农。推进直播电商式共富工坊建设，助力平阳坑镇“善康农业”、马屿镇“森活本味”直播间等共富工坊做大做强。其中，善康农业共富工坊实现网络销售额115万元，入选温州市首批三星级瓯江红“共富工坊”。获得2023年度电商直播式“共富工坊”专项激励。2家共富工坊成功入选省级电商直播式“共富工坊”典型案例；优秀个人案例成功入选商务部发布的“2023农村直播电商案例（浙江）名单”；获得全省“直播电商 共富工坊”短视频大赛银奖、铜奖各1个。

3.开展电商资源对接。累计组织8场电商产业资源对接会，借助天猫、字节跳动、拼多多等平台资源，帮助企业精准对接。组织企业参与省厅组织的乡村守护人对接会，帮助对接明星和头部达人。组织30多家企业以瑞安整体形式，参展海南热博会、成都108届糖酒商品交易会，两场展位观展人数达3000余人，成交订单金额超500万元。

4.打造数字消费热点。今年以来成功举办网上年货节、数字生活嘉年华、嗨购直播节、农产品线下选品资源对接会等6场电商活动。1-12月份，瑞安市参与直播商品数达21.2万种，直播销售额37.7亿元。今年“双十一”，我市网络零售额达16.5亿元，同比涨幅13.68%，居温州第三。

三、2024年工作思路

（一）推进商贸提质升级，实施四大提升工程。

1.短板指标提升工程。全面开展短板指标提升攻坚，制定《提升工程实施方案》，通过创新举措和精准施策，以最小的成本确保零售、出口落后指标晋等升位。

2.项目招引提升工程。积极寻找头部新零售平台，补齐零售平台缺口。推进汽车商业广场、卫浴产业园、餐饮连锁等项目落地，尽可能提前产生数据。

3.商业体系提升工程。锚定“全省第一方阵”目标，以县域“三点一线”流通体系建设为抓手，贯通城乡发展，培育全方位的现代县域商业体系。推动城乡市场、内外市场一体化发展。

4.消费载体提升工程。深入打造温州南部区域消费中心，抓好消费促进月等四大全民消费季活动，与商圈、企业开展联动营销，全年谋划举办10场促消费活动。推进一刻钟便民生活圈、智慧商圈、特色街区、特色镇的建设，提升商圈能级。

（二）深化外贸提能增效，实现四大突破。

1.外贸招引有突破。大力招引大型国际货运代理，加快义新欧班列堆场建设，通过服务好优质货代和培育好本土货代，突破性发展瑞安的外贸集货能力。

2.主体培育有突破。扩大外贸主体规模，挖掘企业出口潜力，培育企业“内转外”，新增外贸企业200家以上。开展“蛟龙行动”培育龙头企业，强化考核镇街瑞企回归招引，推进企业、货物及数据“三回流”。

3.汽车出口有突破。加强政策引导和牵线搭桥，鼓励企业开拓二手车国际市场。培育二手车出口企业，探索二手车海外代理商模式、“出口+运营”等模式深耕重点国家市场。

4.一号工程有突破。加快拓展RCEP区域国家、“一带一路”沿线国家市场，持续开展拓市场稳订单行动，加强涉外展会补助支持，提升企业的接单实效。建立本土跨国公司培育体系，鼓励“链主”企业开展跨国经营和全球化布局。

（三）创新电子商务拓展，开展两大行动。

1.跨境电商破冰行动。全面推广9810试点业务，加大政策宣传和企业试点，协同各部门健全流程，打通9810关键堵点，挖掘跨境电商出口数据。

2.电商产业园争先行动。根据镇街平台的产业特色，创建多个国内电商、跨境电商产业园，集聚电商企业和电商人才，挖掘国内电商产业数据。