各乡镇人民政府，各街道办事处，各宗教团体：

为吸取今年以来宗教活动场所火灾事故教训，贯彻落实上级消防安全集中除患攻坚大整治行动部署，坚决彻底整治重点场所突出风险隐患，决定从6月25日起至7月25日，组织开展全市宗教领域消防安全集中整治攻坚月行动。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前严峻的火灾形势，坚持最高标准、最严要求、最实措施，强化问题导向和结果导向，组织开展消防大排查、大整治、大演练、大宣传、大提升“五大”行动，突出夯实宗教领域“人防”“技防”“工程防”“管理防”，全面排查消防安全风险隐患，严格整治标准，严密防范举措，坚决防止群死群伤火灾事故发生。

二、整治范围

全市宗教（民间信仰）活动场所（包括未登记场所）。

三、整治内容

（一）重点项

1.严禁场所明火，严格电线套管。

2.安装烟感报警，推广智慧用电。

3.储备消防用水，畅通消防通道。

（二）一般项

1.消防设施器材配置配备：按规定配置消防设施和器材，并保持完好有效。

2.电动自行车日常管理：电动自行车停放、充电区域与人员聚集部分应采用实体墙和楼板完全分隔；电动自行车不得在疏散通道、安全出口处停放、充电。

3.施工和装修材料管理：施工前评估消防安全环境，做好防护措施，严禁边经营边施工。吊顶和隔墙材料应使用不燃或难燃材料，禁止使用易燃材料装修，人员密集场所不得使用易燃保温材料。

4.消防安全培训和演练：各场所主要负责人（实际管理人）履行消防安全主体责任，落实教育培训、防火检查、隐患整改等各项消防安全管理制度和要求；从业人员应当积极参加消防培训，掌握基本消防常识，达到懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生“一懂三会”要求。

四、工作措施

（一）集中开展大排查大整治行动。各乡镇（街道）要统筹“三人驻堂”小组、基层应急消防管理站、公安派出所、综合执法队伍等力量全面开展大排查大整治行动，并签字确认记录存档备查（检查标准见附件1）。并对检查发现的突出风险隐患，要登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。任务清单如下：

1.6月28日前，各乡镇（街道）要组织辖区网格召开消防工作会议，各村（社区）要加大群众消防安全宣传力度，充分凝聚各方合力开展消防安全检查排查。

2.7月2日前，“三人驻堂”小组、基层应急消防管理站、公安派出所、综合执法队伍、网格员等力量要完成宗教领域基础信息排查，相关责任人（或管理人）要签字确认自查记录并由乡镇（街道）存档备查。对存在突出风险隐患的，乡镇（街道）要联合相关部门查处。

3.7月20日前，完成自查发现火灾隐患整改工作；常态化督促开展隐患自查，确保隐患动态清零。

（二）集中开展大演练大宣传行动。紧盯宗教（民间信仰）活动场所管理组、信众、“三人驻堂”小组等，按照制定演练预案、做好演练准备、组织实施演练、开展复盘评估的方法步骤，组织开展消防安全大演练活动。同时，结合6月份“安全生产月”活动，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述等内容，指导各宗教活动场所积极开展安全知识业务培训，努力提升宗教活动场所群防群治和应急处置能力。任务清单如下：

1.行动期间，各乡镇（街道）要发动并督促宗教（民间信仰）活动场所全面开展大演练活动，6月30日前组织开展1次消防演练，通过开展演练活动，有针对性的提升扑救初起火灾能力和组织人员疏散逃生能力。

2.行动期间，各乡镇（街道）要深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动，要指导各宗教活动场所积极开展安全知识业务培训，切实做到人人讲安全、个个会应急，人人能自救、个个会逃生。

3.7月2日前，将集中宣传活动进行总结，通过浙政钉报送至市民宗局。

（三）集中开展大提升大督导行动。根据《温州市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《温州市宗教领域安全生产治本攻坚措施》，各乡镇（街道）要落实宗教活动场所“技防”和“工程防”措施，畅通、打通消防救援通道，加强电动车消防安全管理，抓好“浙江掌上宗教”APP落实和加快推进宗教领域烟感报警器安装和智慧用电安装工作。落实消防安全“破窗行动”，实现人员密集场所防盗窗动态清零。同时，市民宗局、市应急局、市消防救援大队将联合开展消防安全督导，对于督导服务发现的问题，及时督办属地镇街，确保问题隐患闭环整改。任务清单如下：

1.7月22日前 ，各乡镇（街道）要开展“拆违清障”治理行动，畅通应急逃生通道、打通消防救援通道、确保消防设施齐全和完好有效。同时，推进重点场所普及智慧用电安全管理系统，并实现烟感报警器全覆盖。

2.行动期间，积极开展宗教活动场所消防安全标准化管理“百优争创”活动，推进安全生产标准化管理。指导宗教界实施好“六个一”工程，即“一套设备、一支队伍、一场演练、一期培训、一次宣讲、一批制度”。

3.行动期间，市民宗局、市应急局、市消防救援大队将不定期开展联合督导，实施每周通报、每月考核，并对发现行动迟缓、工作敷衍的，或排查走过场、发现问题不处理的，将予以通报批评、督办整改。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，提高政治站位，把此次行动作为当前维护社会稳定大局政治任务来抓，加强组织领导、指挥调度，压紧压实各方责任，有力维护全市火灾形势稳定。

（二）强化闭环整改。牢固树立“隐患就是事故”的理念，突出消防安全隐患严重、易受自然灾害影响等活动场所为整治重点，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，严格依照消防相关法律法规开展整治工作，落实监管责任制。切实加大对重大安全隐患的整改力度，防止重大事故的发生。

（三）严肃督导问责。行动期间，市民宗局、市应急局、市消防救援大队联合组建督导组，开展检查督导。各乡镇（街道）要压实工作责任，对工作不落实、措施不得力的，要发出建议函、督办单，督促落实整改措施。发生火灾事故的，组织开展延伸调查，依法从严追究有关单位和人员的责任。

请各乡镇（街道）于2024年6月28日前，将动员部署及相关工作开展情况报送市民宗局，此后每周四报送消防安全集中除患攻坚隐患清单及统计表（附件2）。

附件：1.宗教活动场所消防安全排查记录表

      2.消防安全集中除患攻坚隐患清单及统计表

瑞安市民族宗教事务局           瑞安市应急管理局

             瑞安市消防救援大队

               2024年6月24日

附件2

                              消防安全集中除患攻坚大排查大整治隐患清单

乡镇（街道）                                    填表时间：    年   月   日

                                          消防安全集中除患攻坚大排查大整治统计表

填表时间：    年   月   日

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