2024年以来，玉海街道严格落实市委市政府工作部署要求，以三化四强五争为抓手，紧扣“强城筑核”行动工作目标，加压奋进、实干笃行，打开玉海高质量发展新局面。

一、上半年工作亮点

（一）党建统领强基固本。推进党建引领和社区建设深度融合，打造4个小区、1个社区共建共享新样板。实施“阵地共享惠民生”活动，整合盘活各类闲置资源和设施，打造共享书吧、百姓议事厅、休闲会客厅等16个“邻里共享阵地”，在4个小区创建单元内全面推行“三审两公开一备案”制度，推动解决了老旧小区改造、物业服务提升等5件小区重大事项。党纪学习教育全面开展，“玉海新声”理论宣讲团28名年轻骨干“入企进家”开展新老条例对比宣讲，营造浓厚学习氛围。忠义街、水心社区获省级示范社区党群服务中心，街道瓯江红城市驿站获省首批共富风貌驿站。

（二）古城复兴成功破局。面对西门河头团块问题协议多、强拆户多、利益诉求多等历史性难题，全员压上攻坚，公正有序推进住宅安置，顺利完成729户902套住宅安置房抽签分房定位，团块提改工程画上圆满“句号”，街道获2024年第一批“三万行动”骏马奖。助力玉海古城融古焕新，西山古城墙修复涉及的民房已初步达成收购协议，西山塔建设范围内的卫房宫、西山老年活动中心两处活动场所已初步确定搬迁方案，瑞安剧院周边34间民房已完成收购，北侧三八粮站范围内3间民房初步达成收购意向，林去病故居门口的6间民房已达成收购意向，以打开西门街到林去病故居的出入空间。孙锵鸣故居、德象女校等13处古院落已完成收购政策处理，8处已开工修缮，其中许松年故居已完工。

（三）民生优享提质增效。聚焦老城人居环境提升，沿江交通微循环项目建成投用，老旧小区改造完工2个，开工3个，地下管网改造更新加速推进，已疏通6处堵点，理清13个雨污水井，完成11处管网铺设，缓解老城内涝顽疾，上半年拆违面积达1400平方米，人居环境排名温州第4，瑞安第2。加快构建普惠型养老服务体系，启动宾阳门认知症专区提升改造，开工建设玉海卫生院医养一体项目，水心社区巷往书院建成投用，创新路径和模式启动邻里食堂建设，确保实用管用，居民幸福有感。

（四）强基筑安紧抓不松。守牢“一失万无”的安全底线，推进“141”基层治理体系与“1+3+N”网格体系、安全生产一体贯通。春节期间外滩烟花爆竹有序燃放，完成外滩“蓝湾之星”无动力船舶拖离拆解，在册的88处存量危房全部清零，水平式危旧房收购各个环节全部打通，完成收购7处，完成17处意向90%以上宿舍的入户评估工作，启动9处宿舍签约工作，划龙舟精细化管理，辖区划龙舟活动安全有序、文明文化、精彩出圈。消防安全基础显著提升，3月份安全生产管控力指数排名全市第一，4月份全市A档。

（五）平安维稳全力夯实。突出抓早抓小、防微杜渐，上半年共计摸排纠纷73件，调解成功率100%，通过提供临时救助金，帮助信访对象申请低保和公租房多措并举圆满化解鲁某某历史信访积案。深入开展“文明守法·共筑平安”交通环境整治暨扫街行动，共计拆除雨棚1300余顶，查扣非标电动车320余辆，查处非法改装商家4家，道路交通领域综合定档为A，管控力指数排名全市前三。对“五失”人员采取分类、分级闭环管控机制，累计排查归集“五失”人员198人，经走访帮扶，其中41人管控级别已降为退出级“绿色”。

二、下半年工作思路

（一）坚持党建引领，清风护航发展。抓实大综合一体化改革与党群服务阵地提升融合，宾阳门社区入驻玉海大综合一体化行政执法中心办公，对镇海门和殿巷党群服务阵地进行整体提升，构建覆盖广泛、功能完备、集约高效的党群服务阵地体系，将便民、利民贯彻到实处。针对上年度专题民主生活会整改要求，进一步优化街道内控管理制度，在政策处理，工程建设，招商引资等权力集中资金密集领域规范街道内部管理水平，合理保证单位经济活动合法合规、资产安全有效使用、财务信息真实完整，护航街道下一步开展的“文韵古城区”建设、危房解危、团块拆改、安全生产和消防安全等重点工作都在平稳、清廉的环境下进行，有效防范舞弊和预防腐败。(党建统领办公室)

（二）坚持古城精建，重塑经济生态。以争创国家历史文化名城为总抓手，深入实施“强城筑核”行动，加快古城内六大板块、十二条街巷肌理重塑，串联贯通环西山、忠义街两大历史文化街区。举全街道之力攻坚政策处理，倾力打造西山塔院、人民剧院、老县府大院、文昌阁等文化新地标。系统布局业态招引和古院落活化利用，协助安阳中心城区深入谋划云江西街月光经济带和飞云西路已收购民房业态招引，已在积极对接第四巷收购的人大宿舍地块拟引入老瑞安特色餐饮，盘活利用西门河头团块带征的12.6亩闲置地块，正在洽谈引入高端养老项目，将新模式、新业态植入“吃喝玩乐”各类消费场景，最大限度集聚人气、商气、财气。（经济发展办公室）

（三）坚持老城更新，补齐基础短板。主动介入、深入谋划，将以《历史文化街区民房修缮改造补助办法》和《历史文化街区民房收购方案》两个文本为支点，撬动四大历史文化街区微改精提，切实激活街区活力、提升街区品质。古城外坚定拆改华山一条路，坚持政府可承受、居民可接受、发展可持续，精心谋划望江小区、东镇区块等团块拆改新路径，做好大项目储备，以大项目撬动投资潜力，加快补齐老城停车、内涝、消防、排污等历史欠账，系统解决好城市高端养老社区配置不足问题。（城市建设管理办公室）

（四）坚持系统治理，筑牢平安防线。发挥“1+3+N”网格治理质效，深入推进“强基筑安”行动，开展自建房大排查，聚力攻坚危旧宿舍收购，通过打通危房收购16个环节、加快微型消防站、消防取水点建设等系列举措打好危房解危和消防整治两大硬战。攻坚南门、西门河头团块历史遗留问题扫尾，集中治理一批涉众型、历史遗留信访突出问题，加强欠薪问题督查研究，推动非紧急警务处置事项平稳运行，巩固提升禁毒综合整治成效，争创省一级禁毒办，持续严打电信网络诈骗等违法犯罪活动。进一步做好“平安三率”、“反诈宣传”、“除险保安”等专项攻坚，不断深化“六无”平安社区建设，全力保障辖区平安、稳定。（平安法治办公室）