一、制定背景

为进一步厘清云周街道消防安全底数，优化消防排查方式，明确提出要“认真排查隐患”“狠抓工作落实”等工作要求，对人员密集场所、“九小”场所和多业态混合场所，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，切实提高社会面消防安全质量，全力防范化解重大安全风险。

二、出台依据

温州市《关于开展基层应急消防治理体系建设攻坚年行动的通知》（温委办发〔2023〕70号）瑞安市《关于开展基层应急消防治理体系建设攻坚年行动的通知》（瑞委办发〔2024〕4号）

三、制定目的

为加快补齐街道应急和消防力量短板，夯实街道应急管理和消防工作基础，进一步健全街道应急消防管理体系，不断提升街道应急消防管理能力。

四、制定主体

云周街道办事处

五、主要内容

（一）整治范围。主要是三类重点场所：一是“九小”场所，包括小商店、小旅馆、小学校（幼儿园、校外培训机构）、小医院（诊所、养老院）、小网吧、小餐饮场所、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小生产加工企业等场所；二是合用场所，包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产、储存多种功能的劳动密集型企业等场所；三是出租屋，重点是外来务工人员主要居住地。

（二）整治重点。此次行动将围绕以上三类重点整治场所，深刻汲取事故教训，突出整治三个重点问题：一是违规设置防盗窗（网）和广告牌；二是安全疏散条件不足；三是违法违规施工作业和生产经营。

（三）工作措施。主要抓手为“七大行动”。大自查方面，向社会发布整治通告，发动各类场所自查自改；大排查方面，印发整治指南，组织排查培训，逐个网格逐个场所排查；大整治方面，对排查发现的突出风险隐患，建立台账，实施“五个一律”刚性措施，加强信用联合惩戒和行刑衔接，形成隐患整治高压态势；大曝光方面，曝光一批典型隐患、突出问题和严重违法行为，发动公众投诉举报，掀起大整治热潮；大演练方面，聚焦经营场所业主等“七类重点人群”以及志愿消防队等“三支队伍”，组织开展消防安全大演练；大约谈方面，对火灾多发区域、问题突出的行业开展约谈，集中挂牌督办一批重大火灾隐患；大督导方面，各地各有关部门和单位派出工作组下沉一线督导落实。

（四）工作步骤。即日起到，分为动员部署、除患攻坚、验收评估、倒查追责四个阶段。

（五）工作要求。一是强化组织领导。街道主要负责同志亲自部署，压实责任。二是强化部门协同。各部门要按照“三管三必须”要求，强化协同、形成合力。尤其要加大防盗窗（网）、广告牌整治力度，各有关部门负责督促各自分管领域场所限期整改防盗窗（网）、广告牌；三是强化统筹推进。此次行动将与“拆牌、破网、清通道”消防安全专项整治行动、“九小场所”消防安全综合治理行动、消防安全治本攻坚三年行动同步推进。

六、注意事项

目标明确：明确目标和任务，确保每个阶段工作目标明确、落实到位，达到整体推进的效果。

资源保障：充分调动各方力量参与应急消防治理体系建设，确保足够的经费、人力、物资等资源保障行动顺利开展。

汇报机制：建立健全的汇报机制，及时总结工作进展和问题反馈，确保领导对行动进展有清晰的了解。

宣传教育：加强宣传教育，提升群众消防安全意识，组织消防演练和培训，提高应对突发事件的能力。

督导检查：建立有效的督导检查机制，对行动中的各项任务执行情况进行跟踪检查，确保任务按时完成。

七、一问一答

问：为什么要出台该办法？

答：本办法的出台是为了厘清网格职权边界，严肃消防整治纪律，进一步提高辖区消防整治率和合格率。

八、解读机关及解读人

解读单位：瑞安市云周街道办事处党政办

解读人：曾瀚江

咨询电话：0577-66855165