2024年，在市委、市政府的坚强领导下，瑞安市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神，把法治建设列为重要工作之一，全力推进法治政府建设各项任务落地见效。现将我局推进2024年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）法治建设领导有力。认真履行推进法治建设第一责任人职责，局主要负责人高度重视法治建设工作，坚持把法治建设工作与全局中心工作同谋划、同部署、同落实，带头深入学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神和省市有关决策部署；把《退役军人保障法》《信访工作条例》与实际工作、与退役军人权益保护相结合，将法治思维运用在处理问题、化解矛盾和解决纠纷上。加强警示教育，做到自查自纠全覆盖，整改落实求实效，执行政策不走样。严格落实政府法律顾问聘任制度，聘任朱伟方律师为本单位法律顾问，有效提高我局各项工作法治化水平；我局目前有一名公职律师，为本单位提供法律服务，进一步强化法治保障。

（二）学法普法全员参与。党组理论学习中心组成员带头参加学法普法活动，发挥关键少数示范引领作用，把法治思想贯穿退役军人工作全过程。每季度通过局党组会、党组理论学习中心组等多种形式，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和退役军人工作相关法律法规。每年制定年度学法计划，2024年，组织全体干部职工开展集中学法活动5次；同时，组织全体干部职工参加国家工作人员年度学法考试，以考促学、以考促用，2024年度全局参考率及达标率均为100%，有效提升全局工作法治化水平，营造法治学习热潮，提高干部职工学法用法能力。

（三）法治宣教形式多样。广泛开展法治宣传活动，通过“瑞安市退役军人”公众号推送法律知识、政策解读、案例分析、优抚优待政策等内容30余篇，并举办了2场线上法律知识有奖问答活动。结合春节、“八一”等重要节日的慰问活动，深入村社、军营开展法律政策宣传。乡镇（街道）、村（社区）退役军人服务站在辖区内设点宣传退役军人保障法、优抚优待、就业创业等政策法规，并进行现场答疑，共开展政策法规宣传20余次，有效提升公众法治意识。

（四）依法履职尽心尽力。一是优化服务保障体系。开展“老兵暖心屋”公益项目，为我市2位无房困难老兵提供防腐木屋结构的新居。落实“百站联百会”、“百站联百所”工作。累计发放58.15万元物资，帮扶及临时救助困难退役军人1199人次。开展“安养荣休”特色军休居家养老服务，为军休老干部提供服务200余次。二是做好就业安置服务。今年，我市共安置9名转业军官、25名符合政府安排工作条件的退役士兵和6名驻瑞部队随军家属。联合市人社局开展“春风行动”招聘会5场次；免费提供网络直播、驾驶、无人机等职业技能培训，144名退役军人完成培训，培训合格率100%；为18家军创企业及个体工商户申请政府专项创业贷款565万元。三是深化“城连共建”工作。组织我市师生与新疆边防连某部队开展视频对话、国防教育、互通书信、互赠礼物等活动，并被中国国防报、CCTV7军事频道报道。组织市基层干部“走边关”，在“新时代文化活动中心”增设“结对共建角”、“瑞安市援建”标识，在结对部队所在地设置共建标语等。四是开展“八一”特色活动。为582名现役义务兵父母提供免费健康体检并安排8辆大巴车免费接送偏远乡镇军属，为参加体检的192名退役军人赠送体检项目及礼品，为偏远地区烈属提供免费上门体检、慢性药物使用指导等服务。五是精准落实优抚政策。组织1196名瑞籍义务兵父母及烈属免费健康体检。组织242名优抚对象参加省市县三级短期疗养活动。发放各类补助经费、医疗费、优待金、奖励金等8000余万元。密切关注随军家属诉求，接收安置驻瑞部队军人随军家属6名，采取发放一次性自谋职业费的随军家属1名。协调解决驻瑞部队现役军人子女选择优质学校入学3名。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）法治工作创新力度不足。目前工作主要聚焦于完成法治建设的基本考核任务，而在探索创新、推动法治工作深化发展方面仍有待进一步加强。

（二）普法宣传工作尚需强化。在紧密围绕中心工作，引导退役军人深入参与法治学习宣传、教育培训等方面仍需不断加强，以确保法治观念深入人心。

（二）法治队伍建设有待提高。局机关及下属单位里，法学专业背景的行政执法人员稀缺，同时，基层退役军人服务站工作人员因流动性大而难以稳定，影响了对退役军人相关政策的深入宣传与有效执行。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

局主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，带领局全体干部职工，共同推进法治营商环境的优化、民生质量安全的保障及社会经济发展的服务工作。一是强化法治学习教育。局主要负责人带头学习习近平法治思想、宪法、《退役军人保障法》、《信访工作条例》、《行政复议法》等法律知识，并组织全局干部职工深入学习，增强法律意识，确保在服务过程中严格依法办事，切实保障退役军人权益。动员全员参与并通过学法考试，为法治建设提供坚实的人才保障。二是开展普法宣传教育。在走访慰问退役军人及优抚对象时，深入讲解政策法规，进行答疑解惑，并积极调解矛盾问题。加强对退役军人服务中心（站）的业务指导，助力其高效开展政策法规宣讲与矛盾纠纷调解工作。同时，在“瑞安市退役军人”公众号推送案例、法律知识等。三是秉持依法行政原则。推动法律顾问制度和公职律师制度的实施，对重大决策事项进行合法性审查，确保各项决策依法依规。对所有涉及重大问题决策、重大项目投资、大额资金使用等“三重一大”事项，均提交局党组会议集体研讨、集体决策，主动邀请派驻纪检组全程参与，确保决策过程的依法性、科学性和民主性。

四、2024年法治政府建设工作思路

一是严格依法履职。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，将法治建设和退役军人服务工作紧密结合。通过完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励干部职工提高法治意识和法治能力。进一步规范执法行为，提高依法行政水平，确保每一项决策和行动都符合法律法规的要求。

二是加大法制宣传。积极创新退役军人事务系统普法宣传形式，打造线上线下普法宣传阵地，继续宣传《退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》等法律法规，营造崇军的良好氛围，提高公众对相关法规政策的知晓率和影响力，增强退役军人及其他优抚对象对相关法规政策的理解与认同。

三是提升法治水平。将习近平法治思想、退役军人相关法律法规作为局党组理论学习中心组的必修课程，并全面覆盖至全局干部职工的教育培训体系。通过主题党日、青年理论学习小组学习等形式，不断深化学习成效。重视退役军人事务系统工作人员法治教育培训，举办法治讲座，提升法治工作能力，为退役军人及其他优抚对象提供更优质的法律服务与保障。

                                                                                                                                          瑞安市退役军人事务局

                                                                                                                                              2025年2月10日