中共瑞安市委、瑞安市人民政府：

2024年，飞云街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，营造尊法学法守法用法的法治氛围。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，夯实法治建设基础。完善组织体系。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，根据人事调整更新飞云街道法治建设工作领导小组，进一步厘清工作要点、细化职责分工、加强制度执行。抓好关键少数。利用第一议题、党工委理论学习中心组“以学促干进行时”等制度强化班子成员学法用法，开展2024年度国家工作人员网上学法用法考试，提升全街道干部职工依法行政能力。同时，由街道纪工委组织开展廉政警示教育活动,不断增强机关干部的尊法学法守法用法意识。

（二）强化依法行政，提高法治建设能力。推行合法性审查制度。完善合法性审查工作流程、审查范围及标准，全年审查合同共计119份、重大行政决策1件。推行法律顾问制度。推动“一村一法律顾问”全覆盖，充分发挥法律顾问在法治宣传、法律援助、基层人民调解中的专业优势，不断加强公共法律服务体系建设。

（三）强化行政执法，促进法治建设规范。大力推进大综合一体化行政执法改革。建立一支队伍管执法，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核和行政裁量权基准制度，全年开展联合执法33次。同时，严格落实“谁执法、谁普法”责任，切实推动行政执法与宣传贯彻工作紧密结合。大力推进高素质法治队伍建设。街道综合行政执法队利用周、月、季度会议，全面学习《中华人民共和国行政处罚法》《行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，提高法律专业素养。同时以考促训、以考促练，积极参加执法资格考试，确保经培训考核合格后持证执法。

（四）强化社会治理，维护法治建设稳定。深化街道和法庭联动多元解纷模式。推进矛盾纠纷化解“三源”治理，全年受理化解“民转刑”矛盾纠纷431起，调解成功率96.7%，特别是化解遗留35年的木制品厂、遗留6年的南滨江一期拆迁、遗留7年的特殊建筑处置等难题，全年零越级上访登记。深化社区矫正与归正人员安置帮教。每月按时完成信息化核查、实地走访、集中教育等工作，社区矫正新入矫60人，解除矫正56人，现社区矫正对象共75人，在册归正人员247名，无再违法行为产生。

（五）强化普法宣传，营造法治建设氛围。持续开展法治宣传教育。深入推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，充分利用民法典宣传月等重要节点在全街道范围内开展法律宣传，常态化组织法治讲座、“送影下乡”普法宣传视频放映等活动，全年开展各类宣传活动6场次，发放宣传册3500份。持续加强法治文化阵地建设。打造“15分钟公共法律服务圈”19个，实现法律服务指引牌覆盖19个村社，新培育“法律明白人”37人。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）专业法治工作力量较薄弱。目前我街道法审员虽配置到位，但机关干部中通过法律职业资格考试的只有2人，专业法治力量参与重大行政决策、规范性文件、行政合同等审查决策的力量和机制还不够。

（二）合法性审查范围较小。全年合法性审查合同数已居全市前列，但重大行政决策、规范性文件等审查数量还不够，需要进一步摸排需要审查的相关内容。

（三）普法宣传形式较单一。法治宣传教育工作主要依托集会、标语等形式开展，影响力不足；宣传方式主要以发放普法资料为主，未形成双向的互动关系，渗透不足。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

（一）狠抓法治体系建设。自觉提高法治建设的思想自觉和行动自觉，注重从体制机制建设入手，做好安排部署，强化工作联动，做到法治工作同全年重点工作同谋划、同落实、同考核，把述法报告、履行推进法治建设工作情况纳入年度述职报告中，制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，逐条逐项对照清单台账履行法治建设责任，做到任务明确具体，方法切实可行。

（二）狠抓民主集中决策。全力支持班子成员按照职责分工主动干事、履职尽责，涉及资金、项目、用人等“三重一大”事项均严格落实集体讨论、民主决策。认真落实民主生活会、组织生活会等制度，坚持把批评和自我批评贯穿于党内政治生活的各个方面，带头增进和维护班子团结，不断增强班子的创造力、凝聚力、战斗力。

（三）狠抓法治水平提升。紧紧围绕党建强基赋能“1310”行动等街道中心工作，突出重点、强化督查，认真贯彻执行街道党工委决定，严格按照上级要求，推进全过程人民民主，督促依法办事，不干预司法活动，不插手具体案件办理。

四、2025年法治政府建设工作思路

（一）紧抓领导干部这一关键少数。继续落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，每季度专题召开会议研究法治建设工作，班子成员带头尊法学法用法守法，做习近平法治思想的坚决拥护者、践行者和捍卫者。

（二）加强行政执法监督管理。认真落实各项行政执法监督机制，习惯在“镜头下”行政、执法，自觉接受司法监督、人大民主监督以及新闻舆论、人民群众的社会监督，对各项监督反映的问题，及时进行调查、核实、处理和反馈，做到件件有落实、事事有回应，形成监督工作闭环。

（三）创新法治宣传教育方式方法。紧抓重大节假日时间节点，常态化开展普法宣传和法治教育活动，创新探索法治讲座、以案释法等普法形式，结合实际在马道社区、杜山头村等打造法治宣传文化阵地，切实加强群众知法懂法用法水平。

中共瑞安市飞云街道委员会   

瑞安市飞云街道办事处

2025年2月10日

抄送：中共瑞安市委全面依法治市委员会办公室