一年以来，我局法治建设工作紧紧围绕市委、市政府法治建设工作的部署，以科学发展观为统领，全面深化法治瑞安建设，紧密联系全市商务工作，巩固提升常规工作，扎实推进重点任务，法治建设工作取得了成效。现将瑞安市商务局法治建设有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持推进单位法治建设。深化法治建设工作领导小组制度，由党组书记、局长任组长，相关分管领导任副组长，成员由相关科室负责人组成，进一步明确了分管领导、责任科室和法治联络员，切实加强了对法治工作的领导。同时，将法治工作纳入2025年度局工作计划之中，全局法治工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。完善相关制度，结合商务工作实际，我局先后建立完善了《瑞安市商务局政府法律顾问工作制度（试行）》、《瑞安市商务局通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》等制度。加强发文管理，对公文进行登记，月末编制公文类信息目录备案表。

（二）开展涉外商事调处改革。中国国际贸易促进委员会/中国国际商会瑞安调解中心于2024年9月18日正式揭牌成立，为全国县级首个涉外商事调解中心试点。构建“1+16+N”服务平台，在全市16个重点外贸镇街、8个重点行业商协会设立调解联络点，结合贸促系统143家海外联络机构，入驻杭州知识产权调解云平台，与市人民法院深化开展诉调对接工作，首创批量调解工作机制，为瑞安外向型企业提供全面、专业、高效的涉外商法服务。今年以来接受企业咨询211次，为企业提供涉外海事、商事法律援助11次，直接或间接帮助企业挽回损失近1.1亿元。受理涉外商事纠纷案件72起，结案40起，成功调解35起，调解成功率达87.5%，帮助企业减少损失1005万元。

（三）坚持从严开展依法行政。今年以来，我局相继开展商务、粮食领域安全生产检查、商贸领域安全生产大检查、节假日期间加油站商场超市消防安全大检查、加油站(点)安全经营和散装汽油销售检查等。针对消防、危化品、城市运行、再生资源企业四大领域，开展全覆盖大排查大整改，全面起底商贸领域安全生产隐患。 开展限上餐饮行业燃气使用风险隐患排查整治，累计发现隐患 17 处，督促企业限期整改。推进大型商超单位标准化管理创建和消防隐患整治，已完成 10 家的创建达标数要求，19 家大型商超目前已完成三轮全覆盖检查。开展危化品领域（加油站）百分百风险防控，累计检查成品油零售企业212家次，发现隐患17处。

（四）坚持加强法治宣传学习。加强局领导干部的法律学习工作，把法律学习列入我局党组中心组学习内容。加强全局工作人员的法律教育，组织全局工作人员全面深入开展法律学习，做到普遍知晓宪法和商务法律法规基本知识，增强全局工作人员法治意识、带头依法办事。每年10月份举办大型“世界粮食日”粮食安全普法宣传。大力开展商务相关法律法规宣传，举办“浙”里有“援”外经贸法律服务月瑞安站活动，重点面向行业企业宣传包括《原油市场管理办法》、《再生资源回收管理办法》、《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等商务部颁布的内贸法规。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

（一）干部法治思维仍需提升。对法治建设的学习教育形式不够多样，学习次数不够，导致部分干部职工没有站在四个全面战略布局的高度来推动法治建设，对全面依法治国和法治政府建设的认识不到位，重视程度不够。

（二）依法行政力度仍需加强。在推进法治政府建设，落实全面依法治国理念的方式方法上创新不够，干部法治观念、法治思维、依法行政还没有真正做到入脑入心。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

切实履行法治建设第一责任人职责，带头坚持学法、用法、守法，结合全局工作，牵头开展普法宣传工作，在工作中依法落实责任制度，依法决策、依法办事、遵章守纪，没有出现一例违法事件，树立了知法懂法守法的良好形象。把法治宣传教育工作纳入到全局工作计划中，作为局党组重要议事日程，制定年度工作计划，做到法治宣传教育工作有部署、有重点、有落实。不断健全完善法治宣传教育工作制度。大力推进局领导干部法治宣传教育制度化、规范化，继续坚持和完善局理论学习中心组集体学法制度。

四、2024年度法治政府建设工作思路

（一）加强纵向对接与横向联动。积极与省市商务部门汇报沟通，对涉及商务领域法律法规规章等条款逐一梳理，进一步明确和完善相关流程与规范。加强与相关职能部门的沟通对接，进一步厘清职能界限、明确工作职责，形成监管合力。深入开展“双随机、一公开”执法检查，切实加强与市场监管等相关职能部门的联系对接，适时开展联合执法，努力形成合力。

（二）着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，切实加强对局法治工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。严格落实重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推动科学民主决策，依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。

（三）争取涉外商事调解示范引领。积极探索“在线诉调对接”工作机制、基层调解中心公益与有偿调解结合以及建立第三方中立账户、探索建立检调对接工作机制，争取做出成效，做出典型，形成可供全国县级、地市级可复制推广的经验，并争取全国调解中心经验交流现场会落地瑞安。

瑞安市商务局

2025年1月16日