目录

一、部门概况

（一）主要职能

（二）部门机构设置情况

二、2025年瑞安市科学技术局部门预算安排情况说明

（一）关于瑞安市科学技术局 2025年收支预算情况的总体说明

（二）关于瑞安市科学技术局2025年收入预算情况说明

（三）关于瑞安市科学技术局2025年支出预算情况说明（四）关于瑞安市科学技术局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

（五）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算拨款情况说明

（六）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算基本支出情况说明

（七）关于瑞安市科学技术局2025年政府性基金预算支出情况说明

（八）关于瑞安市科学技术局2025年国有资本经营预算支出情况说明

（九）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

（十）其他重要事项的情况说明

三、名词解释

四、2025年瑞安市科学技术局部门预算表

（一）2025年部门收支预算总表

（二）2025年部门收入预算总表

（三）2025年部门支出预算总表

（四）2025年部门财政拨款收支预算总表

（五）2025年部门一般公共预算支出表

（六）2025年部门一般公共预算基本支出表

（七）2025年部门一般公共预算“三公”经费支出表

（八）2025年部门政府性基金预算支出表

（九）2025年部门国有资本经营预算支出表

（十）2025年部门项目支出预算表

（十一）2025年部门项目支出绩效表

一、部门概况

（一）主要职能

1.贯彻实施创新发展战略，拟订全市科技发展、引进国外智力规划并组织实施，组织起草有关科技创新方面的规范性文件。

2.统筹推进全市科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设，推进重大科技决策咨询制度建设。

3.会同有关部门提出优化配置科技资源的意见建议，推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全市基础研究、科技攻关、成果转化，协调管理和监督实施各类科技计划。牵头建立统一的科技管理平台，组织实施创新调查和科技报告制度。

4.拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施，推进市级以上重点实验室建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.组织开展重点领域技术发展需求分析，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，组织实施重大科技项目计划，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。组织实施上级下达的科研攻关、新产品试制、科技成果推广等科技计划项目。

6.牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作，推进企业研发机构建设，推动企业科技创新能力建设。

7.指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技军民融合发展相关工作。指导全市科技保密工作。

8.指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。推动科技创新大平台建设。指导与协调有关部门和乡镇（街道）的科技管理工作。

9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。

10.组织开展科技合作与科技人才交流，牵头推进引进大院名校共建科技创新载体，服务本地高校科研院所。

11.负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家规划并组织实施，建立外国专家联系服务机制。

12.负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设计划，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全市科学普及规划并组织实施。

13.负责市级以上科学技术奖励组织申报工作。

14.完成市委、市政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，瑞安市科学技术局部门预算只包括局本级预算。

二、2025年瑞安市科学技术局部门预算安排情况说明　　（一）关于瑞安市科学技术局2025年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，瑞安市科学技术局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算收入；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。瑞安市科学技术局2025年收支总预算1882.32万元。

（二）关于瑞安市科学技术局2025年收入预算情况说明

瑞安市科学技术局2025年收入预算1882.32万元，比上年执行数减少11.93万元，下降0.6%，主要是本年度项目预算安排小于上年度项目支出。

其中：一般公共预算拨款收入1882.32万元，占100%。　　（三）关于瑞安市科学技术局2025年支出预算情况说明　　瑞安市科学技术局2025年支出预算1882.32万元，比上年执行数减少2278.65万元，下降54.8%，主要是本年度项目预算安排小于上年度项目支出。

1.按支出功能分类，包括科学技术支出1623.69万元、社会保障和就业支出138.01万元、卫生健康支出39.24万元、住房保障支出81.38万元。

2.按支出用途分类，包括人员支890.44万元，占47.3%；日常公用支出81.38万元，占4.3%；项目支出910.5万元，占48.4%。

年终结转结余0万元。

（四）关于瑞安市科学技术局2025年财政拨款收支预算情况的总体说明

瑞安市科学技术局2025年财政拨款收支总预算1882.32万元。收入包括：一般公共预算收入1882.32万元；支出包括：科学技术支出1623.39万元、社会保障和就业支出138.01万元、卫生健康支出39.24万元、住房保障支出81.38万元。

（五）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

瑞安市科学技术局2025年一般公共预算当年拨款1882.32万元，比上年执行数减少2278.65万元，下降54.8%，主要是本年度项目预算安排小于上年度项目支出。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

科学技术支出1623.69万元，占86.3%；社会保障和就业支出138.01万元，占7.3%；卫生健康支出39.24万元，占2.1%；住房保障支出81.38万元，占4.3%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）事务329.2万元，主要用于行政编制在职人员的工资福利支出和日常运行的商品和服务支出。

（2）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）事务18.5万元，主要用于政府科学技术管理事务方面的支出，主要是科技管理费。

（3）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）事务859万元，主要用于反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出，指工农业研发类项目补助、上级科技项目配套补助、人才引进团队项目补助、科技创新券补助等。

（4）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）事务416.99万元，主要用于反映科技服务机构事业编制在职人员的工资福利支出和日常运行的商品和服务支出。

（5）社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）事务33万元，主要用于省级转移支付人力社保专项资金。

（6）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）事务70.01万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出。

（7）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）事务35.00万元，主要用于机关事业单位职业年金缴费支出。

（8）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）事务19.66万元，主要用于机关单位行政人员医疗保险支出。

（9）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）事务19.58万元，主要用于机关事业单位全部在职人员公务员医疗补助支出。

（10）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）事务81.38万元，主要用于机关事业单位职工住房公积金支出。

（六）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算基本支出情况说明

瑞安市科学技术局2025年一般公共预算基本支出971.82万元，其中：

人员支出890.44万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助。

日常公用支出81.38万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、其他对个人和家庭的补助、办公设备购置等。

（七）关于瑞安市科学技术局2025年政府性基金预算支出情况说明

瑞安市科学技术局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出，与上年预算数持平。

（八）关于瑞安市科学技术局2025年国有资本经营预算支出情况说明

瑞安市科学技术局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出，与上年预算数持平。

（九）关于瑞安市科学技术局2025年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

瑞安市科学技术局2025年“三公”经费预算数为0.06万元，比上年预算数减少0.65万元，下降65%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2025年安排因公出国（境）费用预算0万元，与上年预算数持平%。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。持平的主要原因是我局无因公出国（境）计划安排。

2.公务接待费：2025年安排公务接待费预算0.06万元，比上年预算数减少0.65万元，下降65%。主要用于接待瑞安市区域外相关单位的工作对接等支出。减少的主要原因是厉行节约、预算安排压减。

3.公务用车购置及运行维护费：2025年安排公务用车购置及运行维护费预算0万元，与上年预算数持平。其中，公务用车购置支出0万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车；公务用车运行维护费支出0万元，主要用于公务用车燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。主要原因是我局2013年初已经完成车改，单位无公务用车。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费（行政参公单位填写，事业单位请删除）。

2025年瑞安市科学技术局本级1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算81.38万元，比上年预算数78.45增加2.93万元，增长3.7%，主要原因是单位人员增加。

2.政府采购情况。

2025年瑞安市科学技术局各单位政府采购预算总额153.1万元，其中：政府采购货物预算3.1万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算150万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2024年12月31日，瑞安市科学技术局所属各预算单位共有车辆0辆，其中，应急保障用车0辆、老干部服务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车0辆。单位价值100万元以上设备0台（套）。

2025年部门预算安排购置车辆0辆，其中，应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆、其他用车0辆。2025年部门预算未安排购置车辆、单位价值100万元以上设备。

4.预算绩效情况说明。

2025年瑞安市科学技术局其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，共计3个一级项目，涉及当年资金910.5万元。同时，将按照相关制度规定开展绩效自评。一级项目绩效目标表，详见“部门项目支出绩效表”。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.财政专户管理资金:教育收费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含财政专户管理资金收入。

4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金预算”“国有资本经营预算”“财政专户管理资金”“事业收入”“事业单位经营收入”“上级补助收入”和“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

6.上年结转结余：包括财政拨款结转结余、财政专户管理结转结余和单位资金结转结余。

7.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

8.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

9.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流出国（境）费用；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、新能源汽车充电费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

10.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

11.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：用于行政编制在职人员的工资福利支出和日常运行的商品和服务支出。

12.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）其他科学技术管理事务支出（项）：用于政府科学技术管理事务方面的支出，指科技管理费。

13.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果与扩散（项）：用于反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出，指成果交易产业化项目和发明专利产业化项目等。

14.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）：用于反映从事技术开发研究和近期可望取得实用价值的专项技术开发研究的支出，指工农业研发类项目补助、上级科技项目配套补助、企业研发费后补助、人才引进团队项目补助、科技创新券补助等。

15.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）：用于反映科技服务机构事业编制在职人员的工资福利支出和日常运行的商品和服务支出。

16.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）：用于为企业提供信息、技术、中介等全方位服务和支持，建立健全企业技术服务体系等支出，主要指各类科技创新平台建设支出。