瑞安市仙降街道办事处位于飞云江南岸，境内58条河流蜿蜒而过，下辖24个村社，户籍人口4.5万人，七普人口数据10.08万，是温州14个常住人口超10万的镇街之一。街道工贸发达，现有工业企业近1200家，拥有“中国胶鞋名城”“中国箱包名城”两张国字号金名片。现已形成胶鞋、箱包、注塑鞋三大产业集群，其中，胶鞋行业伴随改革开放的春风一路发展至今，已成为占全国产能70%的最大胶鞋生产集散地；箱包行业作为全国五大箱包生产基地之一，2024年小升规17家，规上产值达20.8亿元，同比增长59.02%；注塑鞋细分行业整治荣获省级示范样板，连续三年开展行业规范化提升，助力街道月度升规数量蝉联全市第一。

近几年，仙降街道保持旺盛的发展势头，2024年全年规上工业产值88.70亿元，现有规上企业159家，其中高新技术企业63家，入选省级科技型中小企业123家，亿元以上企业20家，涌现出了人本、环球、鸿一、中远等一大批制造能力强、创新能力强的优秀鞋箱企业，像人本鞋业和金字塔鞋业都被评为温州市级企业技术中心，力创箱包获得高成长企业荣誉等。

仙降还是一个有历史渊源的江南古镇，历史最早可追溯到新石器时代，五千年前就有先民在鹤屿山一带繁衍生息。仙降名称源于村庄名，早在晚唐时期在一片海涂之中出现涨潮不淹的土丘，人们称之为仙源村，元末明初称仙岗村，明嘉靖年间改称仙降，一直沿用至今。国民政府期间和解放初期，这里一直是区建制又是区公所所在地；改革开放后，这里又经历了1992年、2000年、2011年三次大的区划调整，先后将新江乡、江溪镇并入，成为现在的仙降街道。

仙降地灵人杰、人才辈出，在历史上曾涌现出了一批杰出人才，特别是在宋、元、明时代，出现了一批达官显贵，各自建造府门，现在村里还留有前街和后街；比较有名的如南宋状元周坦、明朝梅花太守孙隆、明成祖国子监学正黄养正等。境内历史古迹众多，有新石器时代晚期的鹤屿山遗址、距今千年的洋坑石塔、始建于明代的山皇古寨以及圣旨门、古戏台、禁赌碑和孙氏宗祠等等，其中市级以上文保单位4个，垟坑石塔、山皇古寨还被列为省级文保单位。此外，仙降还是我市的革命老区之一，原浙江省委书记刘英同志曾率部在仙降涨岙山一带开展过革命斗争活动。

【机构概况】

机构职能：

（一）贯彻落实党和国家的方针政策、法律法规，执行上级的决定和命令，加强基层组织建设和基层政权建设，切实履行人大工委职能，做好纪检、监察、组织、宣传、统战、社会工作指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，推进精神文明建设和法治建设，统筹协调基层治理工作。

（二）执行本辖区的国民经济和社会发展规划。统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作，协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村（社区）的项目建设。组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。负责组织协调行政执法工作。做好自然资源的监督管理。协助做好城建规划等方面的监督管理。负责推进环境综合整治和环境保护工作。做好优化营商环境工作。

（三）管理本辖区民族宗教、民政、退役军人、人力社保教育、财政、科技、旅游、文化、卫生健康、体育、新居民服务管理、残疾人、侨务、气象等工作，积极构建公共服务均等化体系，促进社会事业发展。

（四）加强社会治安综合治理、禁毒、信访和公共安全管理工作，做好司法行政和各类突发事件应急处理等社会管理工作，维护社会和谐稳定。协助户籍管理制度改革工作。

（五）负责辖区内安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急救援等工作，建立健全基层应急消防治理体系，提升安全事故防控和自然灾害防治能力。

（六）负责组织实施辖区农村住房建设管理。推进农村集体资产产权制度改革，组织协调农村土地流转等工作。

（七）领导社区居委会、业委会建设，组织社区居民和单位参与社区建设和管理，健全完善自治、法治、德治相结合的城市基层治理体系。

（八）动员辖区内各类单位、社会组织和社区居民等社会力量参与社区治理，引导辖区单位履行社会责任，整合区域内各种社会力量为街道社区发展服务。

（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

机构地址：瑞安市仙降街道横街村镇府中路

办公时间：（法定工作日，节假日除外）

上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（夏令时）

上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（冬令时）

联系方式：0577-65059100

投诉联系方式：0577-65059100

【领导信息】

  张陈敏（街道党工委书记）：主持街道党工委全面工作。

 林康康（街道党工委副书记、办事处主任）：主持街道办事处全面工作。负责财政。 

 林义成（街道人大工委主任）：主持街道人大工委全面工作，负责慈善工作。分管人大工作办公室、慈善分会。联系市慈善总会。

 林帆（街道党工委副书记）：负责党建、安全生产、消防安全监督管理、考绩工作、机关事务、信息公开、保密。分管综合信息指挥室（挂党政综合办公室）、党建统领办公室、应急消防管理站、工会、共青团、妇联、老龄、机关工委。 

卓建锋（街道党工委副书记）：负责平安建设、政法综治、民主法治、信访、新居民服务管理、裁执分离、“四个平台”、法治政府、合法性审查。分管综合信息指挥室（挂党政综合办公室）、平安法治办公室、新居民服务管理所。联系派出所、刑侦五中队、交警仙降中队、司法所、飞云法庭。

陈阿东（街道纪工委书记）：负责纪检、监察工作。

吴余达（街道党工委委员、人武部长）：负责人武、退役军人服务工作。分管退役军人服务站。协助应急救援工作。

张丽勇（街道党工委组织委员）：负责基层党建、组织人事、人才、农村远程教育、老干部管理工作。分管党建统领办公室。

冯小微（街道党工委宣传委员）：负责意识形态、宣传、精神文明建设、文广新电、旅游、体育、出版、网络信息工作。分管党建统领办公室。联系广播电视站。

陈智（街道党工委委员、办事处副主任）：协助主任负责办事处常务工作，负责工业、招商引资、有效投资、统计、科创、食品药品安全、住房公积金、共同富裕、月光经济带打造、商贸、电商、区域品牌打造、便民服务工作（企业服务中心工作）、等工作。分管经济发展办公室。联系市监所、税务分局、电信、移动、邮政、电力、金融。

邓建慧（街道党工委统战委员）：负责统战、民族宗教、侨务、交通及市政道路建设、交通隐患整治工作。协助负责考绩工作。分管党建统领办公室、工商联（商会）、侨联办公室。联系江南交通执法中队、交警仙降中队。联系政协。

戴志华（街道党工委委员、派出所所长）：主持派出所全面工作。

鲁仁德（街道人大工委副主任）：协助人大工委主任工作。负责人大建议案、人大代表、人大工委信息报送工作，及监督：民主法制、工业、农业、城建、环保、安全生产、市场监管、社会事务工作。协助分管人大工作办公室。

朱光明（街道办事处副主任）：负责重点项目建设、精建精美、特色小镇及产业园区建设、城市规划及建设、旧村改造、林业资源、卫片执法工作、危旧房治理。分管城市建设管理办公室（城市建设）。联系资规所、住建所。

张芳（街道办事处副主任）：负责农林牧渔、移民、扶贫、“三资”管理、两山平台（含乡村振兴）工作、农村宅基地审批、卫生健康、民政、殡葬改革、教育、社保。分管农业农村工作办公室（三资管理中心）、公共服务办公室。联系人社所、卫生监督所、卫生院、残联、飞云教育学区、市红十字会、畜产品安全检测站马屿分所。

季岳（街道办事处副主任）：负责老工业团块改造、老厂房改造、居改工项目、水利设施建设及管理、市政工程建设及运维、集镇供水、截污纳管工程建设、智慧城市建设、生态环境、五水共治、农村生活污水处理工作。分管农业农村工作办公室、城市建设管理办公室（市政建设）。联系资规所、住建所、飞云水利站、环保六队、自来水厂。

沈超凡（街道办事处副主任）：负责三改一拆、无违建创建、城市秩序维护及管理、八美八化、垃圾分类、一把扫帚、四边三化、城市绿化。分管城市建设管理办公室（城市管理、八美八化）。联系综合执法中队、交警仙降中队。

【内设机构】

（一）综合信息指挥室（挂党政综合办公室、人大工作办公室牌子）。承担统筹协调基层治理四平台日常运行工作。负责履行统筹协调、分派流转、分析研判、综合指挥、督导考评等职能，建立健全运行管理机制。负责做好与市委办公室、市政府办公室、市委社工部、市社会治理中心等部门的对接联络。负责基层网格工作和网格员的评价考核，横向推动四个功能性平台间高效协同，实现闭环管理。做好与行政执法指挥有效融合工作。负责街道党工委、办事处日常事务。负责机关内部之间的综合协调、考核考绩、文秘信息、保密档案、重要会务及行政后勤管理等工作。组织实施依法行政，负责行政行为合法性审查、执法培训及资格管理、行政应复应诉、政务公开、政府法律顾问事务等工作。负责推进法治建设工作。负责预决算、资产、政府采购、政府债权债务、财源建设、财务会计事务等财政财务管理工作。负责村（社区）财政补助资金监管。协助税收征管等工作。负责人大相关工作。

（二）党建统领办公室。承担党建统领平台的日常管理协调工作。负责基层党组织建设和党员发展、教育、管理工作。负责新经济与新社会组织工作。负责党的政治思想、宣传、统战工作，加强精神文明建设，做好志愿服务工作。负责党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任。负责组织人事、机构编制等工作。负责岗位管理工作。指导协调工会、共青团、妇联等群团组织工作，组织实施驻村（社区）指导员制度，负责街道干部、派驻干部村（社区）干部及村（社区）考核工作。

（三）经济发展办公室。承担经济生态平台的日常管理协调工作。负责辖区内经济发展、招商引资、招才引智、优化营商环境、科技、食品安全等工作。做好企业综合服务工作。负责宣传和贯彻执行统计法律法规。负责组织实施和管理本辖区的统计工作。负责统计分析，为党工委、办事处提供统计咨询服务。负责建立健全统计信息网络。负责指导、监督村（居）委会和企事业单位统计基础建设等工作。

（四）平安法治办公室。承担平安法治平台的日常管理协调工作。负责社会治安综合治理、平安建设、信访维稳、矛盾化解普法、法律援助、禁毒、社区矫正、归正人员安置帮教、公共安全、新居民管理等工作。协助户籍管理制度改革工作。负责反诈相关工作。

（五）公共服务办公室（挂退役军人服务站、民宗所牌子）。承担公共服务平台的日常管理协调工作。贯彻落实公共服务相关政策，负责指导推进公共服务和综合管理，组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务。负责指导村（居）委会民主政治建设。负责人力社保、民族宗教、民政、教育、文化、体育、旅游、卫生健康、社团管理、殡葬改革、社区（社工）管理、退役军人服务等工作。

（六）城市建设管理办公室。组织实施基础设施、公共服务设施和各项公益事业建设及其管理工作，协助实施重大基础设施的建设及其移交后的管理工作。指导协调村（社区）的项目建设组织实施征地拆迁、补偿安置等政策处理工作。组织辖区内建筑物的消防验收。负责园林绿化、环境卫生、市容市貌管理工作。做好自然资源的监督管理。做好环境综合整治和环境保护工作。协助做好城建规划等方面的监督管理。负责基本农田保护工作。负责领导业委会建设，调解物业管理纠纷。

（七）农业农村工作办公室。负责实施农业发展规划、农村住房建设管理、“三资”管理、农村集体资产产权制度改革、农村土地流转、农业（林业）产业化管理服务、渔业、生态移民、水利、治水等工作。负责开展节水宣传教育和知识普及活动。指导村（社区）经济建设，推动乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果。

【下属事业单位】

（一）仙降街道便民服务中心。为公益一类股级事业单位，主要承担行政审批服务的日常管理协调工作。落实政务服务向基层延伸工作。协助做好社会事务、公共服务等职责，管理协调便民服务平台等。

（二）仙降街道应急消防管理站。为公益一类股级事业单位，主要负责辖区内安全生产、消防安全监督管理相关工作，负责出租房消防、安全隐患排查工作，负责气象防灾减灾服务，承担防汛抗台、森林防火、减灾救灾、地震地质灾害等各类应急管理及救援工作，并做好上述领域信息报送及执法协助工作。

机关党委。在街道党工委的领导下，具体领导和负责街道机关党的工作。

仙降街道综合行政执法队。与瑞安市综合行政执法局仙降中队实行“一支队伍、两块牌子”。负责行政执法统筹协调指挥日常事务。

仙降街道专职消防队。主要承担辖区内消防宣传培训、防火巡查和灭火救援及各类抢险救援工作。